【正文】 月 日(蓋章)縣級人口計生委審批意見　 負責人簽名： 年 月 日(蓋章)備 注獎勵扶助金標準： 元。附件1獎勵扶助工作序時進度表月 度 任 務(wù)日常工作1月1月15日前：50周歲以上目標人群摸底調(diào)查登記；新增對象個人申報。 （二）信息管理 ：人口計生部門負責建立獎勵扶助對象個案信息檔案，做好獎勵扶助對象登記、上報、審批、變更等工作，獎勵扶助對象信息管理實行年審制。（3）獎勵扶助對象花名冊：分年度裝訂。主要包括：（1）相關(guān)文件、工作計劃和總結(jié)評估報告等；（2）各類表格；（3）年度獎勵扶助對象花名冊和電子文檔；（4）影像資料；（5）其它相關(guān)材料。充分發(fā)動群眾參與對獎勵扶助制度運行過程的監(jiān)督。 同期，縣、市級人口計生委分別向上一級人口計生委和同級財政部門反饋本年度獎勵扶助專項資金發(fā)放情況，即《安徽省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金發(fā)放情況反饋表》（簡稱《獎勵扶助資金發(fā)放情況反饋表》）。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。（七）信息報送（每年5月10日前）。（市、區(qū)）報送個案材料。（三）村級評議（每年2月15日前）。 第六條 獎勵扶助專項資金由省財政補貼農(nóng)民資金代理發(fā)放機構(gòu)統(tǒng)一發(fā)放，以“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。省提標部分，由省財政承擔。2009年起，國家統(tǒng)一獎勵扶助金標準從每人每年600元提高到每人每年720元。相關(guān)部門密切合作，相互銜接、相互制約，做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開、一卡發(fā)放、到戶到人。（一）摸底調(diào)查（每年1月15日前）。如實在《安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象審核表》（簡稱《審核表》）上記錄。省市人口計生委視情況對獎勵扶助對象資格確認質(zhì)量進行抽查評估。重新申報、審核的一套材料，并入原檔案一起保存。在獎勵扶助資金劃撥到個人賬戶之前，發(fā)現(xiàn)獎勵扶助對象信息有誤，不符合獎勵扶助條件的，縣級人口計生委應(yīng)立即向發(fā)放機構(gòu)通報，終止向該對象發(fā)放資金，填寫《退出審批表》，并及時在“獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)”中作退出處理。第四章　監(jiān)督評估第二十八條 獎勵扶助制度監(jiān)督評估的基本原則和要求： （一）獎勵扶助制度的社會監(jiān)督實行群眾監(jiān)督、行政監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會中介監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合。省人口計生委制定獎勵扶助檔案管理和信息錄入、反饋的統(tǒng)一標準，確定分類分級管理權(quán)限和范圍，確保各類資料的規(guī)范性； （四）便捷有效。、案卷裝訂、借閱、查詢等按《檔案管理條例》有關(guān)規(guī)定進行。（2）獎勵扶助對象花名冊：分年度保存。定期開展信息安全風險評估，建立信息安全應(yīng)急處理工作機制。8月8月31日前：向代理發(fā)放機構(gòu)提供當年《獎勵扶助對象花名冊》；為新增對象發(fā)放《光榮證》、開設(shè)個人儲蓄賬戶，發(fā)放資金到戶并告知對象本人。表31安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助人數(shù)及資金測算表（______年度）單 位本年度獎扶對象數(shù)（人）本年度所需經(jīng)費（萬元）本年對象人數(shù)其中上年對象人數(shù)本年退出人數(shù)本年新增人數(shù)合計中央財政地方財政只生一女人數(shù)現(xiàn)無子女人數(shù)金額比例%金額比例%其中省級市級縣級金額比例%金額比例%金額比例%（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）(13)(14)(15)(16)(17)　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　編制單位（蓋章）： 單位負責人： 　　 　 填表人： 　　　填表時間：_________年_____月_____日 注： 1.“獎扶對象數(shù)”應(yīng)與報送國家獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)核對無誤。公示日期：月日至月日。 姓名： 單位： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街） 村（居）委會調(diào)查員：_________ 、_________ 調(diào)查日期：_________年_____月_____日 審（復）核人：_________ 安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助對象花名冊（______年度）所屬單位：（蓋章）　姓名公民身份號碼性別出生年月現(xiàn)存子女數(shù)家庭詳細地址應(yīng)發(fā)放金額（元） 單位負責人： 　　　 填表人： 　　　填表時間：_________年_____月_____日 注:本表由縣級人口計生委每年資格確認后從“獎勵扶助制度管理信息系統(tǒng)”生成，縣、鄉(xiāng)、村三級分別存檔。本表由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分年度裝訂存檔。5月15日前：省人口計生委和財政廳聯(lián)合行文，向國家人口計生委和財政部上報《獎勵扶助人數(shù)及資金測算表》。建立故障、病毒防范應(yīng)急處理機制。（3）退出審批表：縣級返回的《退出審批表》分年度保存。（2）分級歸檔。獎勵扶助工作考核評估的主要指標： （一）資格確認準確率； （二）資金發(fā)放及時率和準確率； （三）干部群眾對獎勵扶助政策知曉率； （四）干部群眾對獎勵扶助制度運行的滿意率； （五）黨政領(lǐng)導重視程度和相關(guān)部門的參與程度； （六）獎勵扶助制度是否按統(tǒng)一的規(guī)范運行。 第二十五條 加強對代理發(fā)放機構(gòu)資金運行情況的監(jiān)督。獎勵扶助對象本人不是戶主的，要單獨開設(shè)個人儲蓄賬戶。（三）每年3月15日前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）組織人員入戶調(diào)查核實情況，將年審退出對象名單在村、組分別公示十天以上，《退出審批表》報送縣級人口計生委。對公示無異議的，村（居）民委員會主要負責人在《申報表》上簽署意見、簽名并加蓋公章，連同申請人身份證復印件、戶口簿復印件、《評議表》報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）計劃生育辦公室。第十條 獎勵扶助對象的確認應(yīng)同時具備以下條件： （一）本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）； （二）1973年至2001年期間沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育； （三）現(xiàn)存一個子女或現(xiàn)存兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女； （四）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。健全機制，逐步完善。二○○九年一月二十日安徽省農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范（2007年1月印發(fā),2009年1月修訂）根據(jù)國家人口計生委、財政部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理規(guī)范》的通知（人口廳發(fā)〔2006〕122號）和國家人口計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理規(guī)范》的通知（人口廳發(fā)〔2008〕24號），結(jié)合我省實施民生工程有關(guān)要求，制定本規(guī)范。通過張榜公布、逐級審核、群眾舉報、社會監(jiān)督等措施，確保政策執(zhí)行的公平性。第二章　資格確認第九條 資格確認由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級人口計生委具體組織實施，實行終身問責制，主要負責人為第一責任人，參與調(diào)查審核的人員為直接責任人。按照規(guī)范要求，將擬上報人員名單及基本情況在村務(wù)公開欄（居委會宣傳欄）和村（居）民小組人群集中的醒目位置張榜公示十天。縣（市、區(qū)）人口計生委組織人員對鄉(xiāng)級上報的對象進行全員復查審核，同時對村級評議和鄉(xiāng)級審核程序執(zhí)行情況進行檢查，并在《審核表》上記錄。第十三條 往年確認對象年審工作的基本要求： （一）往年確認對象年審工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級人口計生委負責組織實施。各級財政通過財政年報向上級財政部門反映專項資金到位、發(fā)放和結(jié)存情況。 第二十三條 獎勵扶助專項資金形成的結(jié)余，區(qū)分中央和地方部分，用于抵扣下一年度相應(yīng)獎勵扶助金的額度。受各級政府或相關(guān)部門委托，民意調(diào)查中心、社會中介組織、新聞媒體等單位組織對獎勵扶助制度實施進行調(diào)查評估。 （1）分類建檔。（7）實物資料：宣傳品等實物資料樣品收集留存。加強信息資源的開發(fā)利用，為獎勵扶助決策、管理、評估提供必要的信息。3月31日前：新增對象縣級復核、審批、公布；往年對象縣級年審；縣對鄉(xiāng)年審質(zhì)量檢查評估。評議記錄