【正文】 效地服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，得到社會(huì)各界的充分肯定。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，專門成立執(zhí)法辦案工作小組，由局長親自掛帥，分管副局長主抓，負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行政執(zhí)法教育指導(dǎo)管理工作；二是充實(shí)法規(guī)股，在當(dāng)時(shí)編制數(shù)不足的情況下給法規(guī)股多配了一名工作人員，在全市率先消除一人股，在基層工商所實(shí)行了法制員制度；三是抓思想教育，提高對(duì)執(zhí)法辦案工作的認(rèn)識(shí)。我們本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合法有效”的原則，健全和完善了執(zhí)法責(zé)任制度體系，以保證權(quán)責(zé)分明，各項(xiàng)執(zhí)法工作的公平、公正、公開，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。我們依據(jù)《行政處罰法》和國家工商局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》，制定了更加具體、明確、操作性強(qiáng)的《縣工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》、《縣工商行政管理局辦案規(guī)則》、《縣工商局基層工商所市場(chǎng)巡查暫行規(guī)定》以及配套的《12315受理投訴舉報(bào)制度》、《違法違章案件發(fā)案立案登記制度》《扣留、沒收物品入庫管理制度》等制度，明確了縣局和各下屬辦案機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案權(quán)限、辦案程序、辦案期限、行為準(zhǔn)則等，切實(shí)糾正了我局過去執(zhí)法辦案中一度存在的亂扣亂罰、執(zhí)法隨意等違法、不良行為，規(guī)范了執(zhí)法辦案行為?？h局法制部門及有關(guān)業(yè)務(wù)部門，根據(jù)不同時(shí)期的中心工作、工作特點(diǎn)，到基層開展不定期的執(zhí)法檢查。　　幾年來，我局行政執(zhí)法工作雖然采取了一些，取得了一定成績，但與上級(jí)的要求還有一定的差距，我們還有許多薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)事人對(duì)此案的處罰決定不服，先向望江縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議并由其轉(zhuǎn)交至市局進(jìn)行復(fù)議，市局維持了我局的處罰決定，當(dāng)事人不服又向縣人民法院起訴，以我局勝訴而結(jié)束。近年來我們依照縣委縣政府的要求，先后創(chuàng)新一系列有關(guān)行政許可方面的制度和規(guī)范，對(duì)基本符合登記條件的企業(yè)，實(shí)行“企業(yè)預(yù)備期制度”、“注冊(cè)資本分期到位制度”，并簡(jiǎn)化登記手續(xù)，縮短辦事時(shí)限，實(shí)行“并聯(lián)審批”“審批項(xiàng)目公示制”“服務(wù)承諾制”、“超時(shí)默認(rèn)制”等制度，做到“一窗受理、首問負(fù)責(zé)、時(shí)效控制、急事急辦、責(zé)任追究”、提高了工商服務(wù)效能、行政效率，優(yōu)化了投資環(huán)境，充分給予投資者自由進(jìn)出的空間，營造有利于創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境。今年省局制訂的《行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》下發(fā)后，我局也迅即組織各辦案機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)，規(guī)范行政處罰自由裁量行為?；仡檸啄陙淼男姓?zhí)法工作，我們主要做到“三個(gè)強(qiáng)化”，實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)目標(biāo)”。　　一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的能動(dòng)性。此外，我局還通過開辟、印發(fā)《行政執(zhí)法?？罚禽d法律法規(guī)條文、