【正文】 能力已達(dá)到 萬(wàn)噸。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《草原法》，對(duì)于合理利用草原，進(jìn)一步保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的積極性，促進(jìn)草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。全市共完成草原蟲(chóng)害防治面積 萬(wàn)畝。由于各級(jí)各部門(mén)密切配合，各示范區(qū)建設(shè)取得了良好的效果，充分發(fā)揮了典型示范作用，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的通知》和省上的有關(guān)文件精神，我市通過(guò)舉辦專(zhuān)題講座、辦黑板報(bào)、印發(fā) 第 14 頁(yè) 共 20 頁(yè) 宣傳材料、組織宣傳車(chē)輛等多種形式和利用廣播、報(bào)紙等新聞媒體，廣泛開(kāi)展了《農(nóng)村土地承包法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。目前，全市各涉農(nóng)收費(fèi)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行政村普遍建立了公示欄，重點(diǎn)公示農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)、婚姻登記收費(fèi)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、農(nóng)民建房收費(fèi)、糧食保護(hù)價(jià)、電價(jià)、水費(fèi)、農(nóng)業(yè)各稅等涉農(nóng)收費(fèi)。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作的執(zhí)法環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。 （八）加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)決算、農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡、農(nóng)民負(fù)擔(dān)審計(jì)制度，全面實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)、稅收、價(jià)格公示、農(nóng)村報(bào)刊征訂限額制度，積極開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)亂收費(fèi)、農(nóng)村用電亂收費(fèi)、報(bào)刊攤派、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)等問(wèn)題的監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)治理，加強(qiáng)對(duì) “ 一事一議 ” 籌資籌勞管理的指導(dǎo)工作，繼續(xù)推行農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制度和 “ 一票否決制 ” ，確保不發(fā)生因農(nóng)民負(fù)擔(dān)問(wèn)題而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。三是費(fèi)改稅后牧業(yè)稅及其附加實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，據(jù)實(shí)征收工作難度大，部分種養(yǎng)殖大戶出現(xiàn)了增稅現(xiàn)象。為保證涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策落到實(shí)處，我市 從建立健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制入手，加強(qiáng)了對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生就學(xué)、計(jì)劃生育指標(biāo)審批、農(nóng)村結(jié)婚登記、農(nóng)民建房、農(nóng)民外出務(wù)工等方面收費(fèi)的監(jiān)督檢查。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年市政府用于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的資金達(dá)450 萬(wàn)元，縣、區(qū)各項(xiàng)投入達(dá) 1500 萬(wàn)元。在大力實(shí)施無(wú)公害西瓜、無(wú)公害胡蘿卜、優(yōu)質(zhì)羊肉等 13 項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程的基礎(chǔ)上，今年我市制定了《 2024 年全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案》，舉辦了 1 期全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理培訓(xùn)班，開(kāi)展了 33 項(xiàng)無(wú)公害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的制定工作，加快了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系的建設(shè)步伐。今年前 9 個(gè)月，全市組織6 次較大規(guī)模的查、擋摟發(fā)菜等破壞草原的行動(dòng)，查處違法人員80 人次，車(chē)輛 16 輛，沒(méi)收工具 60 多件。 2024 年，全市共投入生態(tài)林業(yè)建設(shè)資金 1369 萬(wàn)元，完成造林面積 萬(wàn)畝。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不僅挖掘了不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，促進(jìn)了區(qū)域化、規(guī)模 化生產(chǎn)格局的形成，而且有力地提高了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。市政府為了培植地方財(cái)源、支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從 2024 年開(kāi)始，每年安排資金 150 多萬(wàn)元，重點(diǎn)扶持發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)和以紫花苜蓿為主的草產(chǎn)業(yè)，保證了草畜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。 XX 縣區(qū)為了保證年初確定任務(wù)的全面完成，把對(duì)農(nóng)業(yè)的投入擺在了突出位置，縣財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)資金 761 萬(wàn)元，占縣財(cái)政支出的 %， XX縣區(qū)在財(cái)力比較緊張的情況下，今年預(yù)算投入農(nóng)業(yè)的資金達(dá) 605萬(wàn)元，占區(qū)財(cái)政預(yù)算支出的 %，二是積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金投入。全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，河灌農(nóng)業(yè)規(guī)?；r(nóng)業(yè)特色化 ” 的建設(shè)方針，按照 “ 縣有支柱，鄉(xiāng)有主業(yè)，村有名品，戶有強(qiáng)項(xiàng) ” 的發(fā)展思路和 “ 優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè) ” 的原則，著力調(diào)特產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)品 質(zhì)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益， 第 4 頁(yè) 共 20 頁(yè) 大力發(fā)展以啤酒大麥為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè)，以胡蘿卜為主的無(wú)公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)肉羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)，以?xún)?yōu)質(zhì)飼草為主的草產(chǎn)業(yè)，以鮮食葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)等農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。全市建成農(nóng)作物原良種繁育田 萬(wàn)畝，玉米雜交制種田 萬(wàn)畝，完成地膜覆蓋農(nóng)作物 萬(wàn)畝，間帶套種 萬(wàn)畝；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進(jìn)展。全市采取單、套、復(fù)種和退耕還草相結(jié)合的方式，完成牧草種植面積 12 萬(wàn)畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草種植面積 8萬(wàn)畝，形成了 4 個(gè)萬(wàn)畝牧草生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。與此同時(shí)，我們高度重視和加強(qiáng)了動(dòng)物防疫工作，通過(guò)建立動(dòng)物防疫工作責(zé)任制，落實(shí)免疫檔案、免疫標(biāo)記、疫情報(bào)告、防疫督辦等制度，集中開(kāi)展以 “ 兩強(qiáng)一打 ” 為重點(diǎn)的牲畜口蹄疫防制工作，極大地推動(dòng)了全市動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。 四是不 斷加大政策扶持力度。特別在村內(nèi)籌資籌勞制度的落實(shí)方面，各行政村以規(guī)范村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理為重點(diǎn)，制定了籌資籌勞制度，并嚴(yán)格按照 “ 一事一議 ” 的程序、范圍和上限控制標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有借 “ 一事一議 ” 亂議事，把 “ 一事一議 ” 變成向農(nóng)民籌資籌勞借口，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。目前全市 80%的村完成了 財(cái)務(wù)帳目的清理核實(shí)和會(huì)計(jì)帳目的移交手續(xù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 （五）積極推動(dòng)農(nóng)民稅費(fèi)配套改革政策的落實(shí)。加 快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全跟蹤制度、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證制度、質(zhì)量檢查監(jiān)督制度，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查檢疫力度，強(qiáng)化生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凈化產(chǎn)地 環(huán)境，嚴(yán)格投入品使用，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度和質(zhì)量衛(wèi)生安全水平。同時(shí)開(kāi)辟新的農(nóng)業(yè)投資渠道，引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資、信貸資金更多地投向農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)村集體組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和農(nóng)民群眾增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入，進(jìn)一步加大招商引資和幫扶工作力度，努力增加農(nóng)業(yè)資金投入。同時(shí)通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民建房收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，對(duì)按照國(guó)家規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須在規(guī)定環(huán)節(jié)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或搭車(chē)收費(fèi)。與此同時(shí)，我們針對(duì)土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)