【正文】 時(shí)，我們針對土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的問題，積極引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，認(rèn)真調(diào)查處理農(nóng)村土地承包糾紛，狠抓了土地延包 30年的完善工作，使全市所有農(nóng)戶均簽訂了土地承包合同，并領(lǐng)到了土地經(jīng)營權(quán)證書，經(jīng)營證書到戶率達(dá) 100%。 三是加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)管理，完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)通過開展農(nóng)民建房收費(fèi)專項(xiàng)治理工作，對按照國家規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)保留的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，必須在規(guī)定環(huán)節(jié)、范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)收費(fèi)，嚴(yán)禁超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)或搭車收費(fèi)。二是有的地方農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)加大，特別是井灌區(qū)，由于打井、機(jī)電維修費(fèi)用過高，加之電價(jià)調(diào)高（從 調(diào)整到 元 /kwh）和 農(nóng)業(yè)排灌機(jī)井深井標(biāo)準(zhǔn)重新確定（井深由原來的大于 50 米調(diào)整為大于 100 米），增加了生產(chǎn)成本。同時(shí)開辟新的農(nóng)業(yè)投資渠道，引導(dǎo)固定資產(chǎn)投資、信貸資金更多地投向農(nóng)業(yè)，鼓勵農(nóng)村集體組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和農(nóng)民群眾增加對農(nóng)業(yè)的資金投入，進(jìn)一步加大招商引資和幫扶工作力度，努力增加農(nóng)業(yè)資金投入。 （六）進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央關(guān)于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。加 快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全跟蹤制度、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品認(rèn)證制度、質(zhì)量檢查監(jiān)督制度，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢查檢疫力度，強(qiáng)化生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凈化產(chǎn)地 環(huán)境，嚴(yán)格投入品使用，切實(shí)提高生產(chǎn)經(jīng)營的組織化程度和質(zhì)量衛(wèi)生安全水平。盡快建成市級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，在縣、區(qū)和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，對生產(chǎn)環(huán)境、投入品和生產(chǎn)品主要控制指標(biāo)進(jìn)行全方位檢驗(yàn)和檢測。 （五）積極推動農(nóng)民稅費(fèi)配套改革政策的落實(shí)。 （二）多渠道增加農(nóng)業(yè)投入。目前全市 80%的村完成了 財(cái)務(wù)帳目的清理核實(shí)和會計(jì)帳目的移交手續(xù)，為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理工作，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度化、規(guī)范化，切實(shí)維護(hù)集體和農(nóng)民的合法權(quán)益奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，縣、區(qū)都制定了農(nóng)村報(bào)刊征訂的限額，既保證了黨報(bào)黨刊的訂閱數(shù)量，又不增加村級財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。特別在村內(nèi)籌資籌勞制度的落實(shí)方面，各行政村以規(guī)范村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理為重點(diǎn)，制定了籌資籌勞制度，并嚴(yán)格按照 “ 一事一議 ” 的程序、范圍和上限控制標(biāo)準(zhǔn)，沒有借 “ 一事一議 ” 亂議事，把 “ 一事一議 ” 變成向農(nóng)民籌資籌勞借口，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。目前，全市共組織車輛 14 輛次，張貼各類宣傳標(biāo)語 2024 多張，發(fā)放宣傳資料 500 多份，張貼《農(nóng)村土地承包法》 260 張，召開宣傳學(xué)習(xí)會議 19 場次。 四是不 斷加大政策扶持力度。全市建立了日光溫室高新技術(shù)示范園區(qū) 4 處，露地?zé)o公害蔬菜生產(chǎn)基地 7 處，開展了無公害 名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品新品種引 第 12 頁 共 20 頁 進(jìn)，農(nóng)作物生產(chǎn)新模式、新技術(shù)試驗(yàn)示范，在示范園區(qū)的輻射帶動下，全市日光溫室在生產(chǎn)上普遍實(shí)現(xiàn)了多品種、多茬口種植，并配置了滴灌技術(shù)，部分還使用 co2 施肥、生物肥料等新技術(shù)。與此同時(shí)，我們高度重視和加強(qiáng)了動物防疫工作，通過建立動物防疫工作責(zé)任制，落實(shí)免疫檔案、免疫標(biāo)記、疫情報(bào)告、防疫督辦等制度，集中開展以 “ 兩強(qiáng)一打 ” 為重點(diǎn)的牲畜口蹄疫防制工作，極大地推動了全市動物防疫和畜產(chǎn)品安全工作。 三、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理情況 實(shí)施 “ 無公害食品行動計(jì)劃 ” ，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全水平，是保障人民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是以實(shí)際行動實(shí)踐 “ 三個代表 ”重要思想的具體體現(xiàn)。全市采取單、套、復(fù)種和退耕還草相結(jié)合的方式，完成牧草種植面積 12 萬畝，其中優(yōu)質(zhì)牧草種植面積 8萬畝，形成了 4 個萬畝牧草生產(chǎn)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認(rèn)識。全市建成農(nóng)作物原良種繁育田 萬畝，玉米雜交制種田 萬畝，完成地膜覆蓋農(nóng)作物 萬畝，間帶套種 萬畝；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進(jìn)展。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業(yè) 45 家，年加工能力 35 萬噸。全市緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一根本目標(biāo)，堅(jiān)持 “ 城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，河灌農(nóng)業(yè)規(guī)?；r(nóng)業(yè)特色化 ” 的建設(shè)方針，按照 “ 縣有支柱，鄉(xiāng)有主業(yè)，村有名品，戶有強(qiáng)項(xiàng) ” 的發(fā)展思路和 “ 優(yōu)化基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新型產(chǎn)業(yè) ” 的原則，著力調(diào)特產(chǎn)業(yè)，調(diào)優(yōu)品 質(zhì)、調(diào)大規(guī)模、調(diào)高效益， 第 4 頁 共 20 頁 大力發(fā)展以啤酒大麥為主的啤酒原料產(chǎn)業(yè)，以胡蘿卜為主的無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)質(zhì)肉羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)殖業(yè)，以優(yōu)質(zhì)飼草為主的草產(chǎn)業(yè)，以鮮食葡萄為主的優(yōu)質(zhì)林果業(yè)等農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，特色農(nóng)產(chǎn)品基地初具規(guī)模。新城子鎮(zhèn)規(guī)定，鎮(zhèn)上對整社 70%以 上農(nóng)戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的，每戶扶持 300 元的建圈資金或等值物資；對建造日光溫室種植蔬菜的，鎮(zhèn)上每座扶持資金 1000 元，協(xié)助貸款 5000 元。 XX 縣區(qū)為了保證年初確定任務(wù)的全面完成，把對農(nóng)業(yè)的投入擺在了突出位置，縣財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)業(yè)資金 761 萬元，占縣財(cái)政支出的 %， XX縣區(qū)在財(cái)力比較緊張的情況下，今年預(yù)算投入農(nóng)業(yè)的資金達(dá) 605萬元，占區(qū)財(cái)政預(yù)算支出的 %，二是積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金投入。根據(jù)甘政辦發(fā)電〔 2024〕87 號文件精神，現(xiàn)就 2024 年我市貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》、《草原法》、《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證管理?xiàng)l例》和農(nóng)民權(quán)益保護(hù)工作的主要情況匯報(bào)如下： 一、《農(nóng)業(yè)法》貫徹實(shí)施情況 近年來，我市各級政府和有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》，特別是今年以來，為了切實(shí)做好《農(nóng)業(yè)法》的貫徹實(shí)施工作，全市各級各有關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合 “ 四五 ” 普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調(diào)動了廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的