【正文】 時，我們針對土地流轉中出現(xiàn)的問題，積極引導和規(guī)范農村土地流轉，認真調查處理農村土地承包糾紛，狠抓了土地延包 30年的完善工作，使全市所有農戶均簽訂了土地承包合同，并領到了土地經(jīng)營權證書，經(jīng)營證書到戶率達 100%。 三是加強涉農收費管理，完善農民負擔監(jiān)督機制。同時通過開展農民建房收費專項治理工作，對按照國家規(guī)定權限批準保留的行政事業(yè)性收費項目，必須在規(guī)定環(huán)節(jié)、范圍和標準內收費，嚴禁超范圍、超標準收費或搭車收費。二是有的地方農民政策性負擔加大，特別是井灌區(qū)，由于打井、機電維修費用過高，加之電價調高（從 調整到 元 /kwh）和 農業(yè)排灌機井深井標準重新確定（井深由原來的大于 50 米調整為大于 100 米），增加了生產成本。同時開辟新的農業(yè)投資渠道，引導固定資產投資、信貸資金更多地投向農業(yè)，鼓勵農村集體組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)和農民群眾增加對農業(yè)的資金投入，進一步加大招商引資和幫扶工作力度，努力增加農業(yè)資金投入。 （六）進一步貫徹落實中央關于減輕農民負擔的各項政策。加 快制定農產品質量衛(wèi)生安全跟蹤制度、優(yōu)質產品認證制度、質量檢查監(jiān)督制度，加大對農產品質量檢查檢疫力度，強化生產基地標準化建設，凈化產地 環(huán)境，嚴格投入品使用，切實提高生產經(jīng)營的組織化程度和質量衛(wèi)生安全水平。盡快建成市級農畜產品質量檢測中心，在縣、區(qū)和主要農產品生產基地建成農產品質量檢測站，對生產環(huán)境、投入品和生產品主要控制指標進行全方位檢驗和檢測。 （五）積極推動農民稅費配套改革政策的落實。 （二）多渠道增加農業(yè)投入。目前全市 80%的村完成了 財務帳目的清理核實和會計帳目的移交手續(xù)，為進一步加強農村集體財務管理工作，促進農村財務管理制度化、規(guī)范化，切實維護集體和農民的合法權益奠定了堅實的基礎。同時，縣、區(qū)都制定了農村報刊征訂的限額，既保證了黨報黨刊的訂閱數(shù)量，又不增加村級財務負擔。特別在村內籌資籌勞制度的落實方面，各行政村以規(guī)范村內集體生產公益事業(yè)籌資籌勞管理為重點，制定了籌資籌勞制度，并嚴格按照 “ 一事一議 ” 的程序、范圍和上限控制標準，沒有借 “ 一事一議 ” 亂議事，把 “ 一事一議 ” 變成向農民籌資籌勞借口，加重農民負擔的現(xiàn)象。目前，全市共組織車輛 14 輛次，張貼各類宣傳標語 2024 多張，發(fā)放宣傳資料 500 多份，張貼《農村土地承包法》 260 張，召開宣傳學習會議 19 場次。 四是不 斷加大政策扶持力度。全市建立了日光溫室高新技術示范園區(qū) 4 處，露地無公害蔬菜生產基地 7 處，開展了無公害 名優(yōu)特農產品新品種引 第 12 頁 共 20 頁 進，農作物生產新模式、新技術試驗示范，在示范園區(qū)的輻射帶動下，全市日光溫室在生產上普遍實現(xiàn)了多品種、多茬口種植，并配置了滴灌技術，部分還使用 co2 施肥、生物肥料等新技術。與此同時，我們高度重視和加強了動物防疫工作，通過建立動物防疫工作責任制，落實免疫檔案、免疫標記、疫情報告、防疫督辦等制度，集中開展以 “ 兩強一打 ” 為重點的牲畜口蹄疫防制工作，極大地推動了全市動物防疫和畜產品安全工作。 三、無公害農產品認證管理情況 實施 “ 無公害食品行動計劃 ” ，全面提升農產品質量衛(wèi)生安全水平，是保障人民群眾身體健康，促進農業(yè)結構調整、農民增收和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是以實際行動實踐 “ 三個代表 ”重要思想的具體體現(xiàn)。全市采取單、套、復種和退耕還草相結合的方式，完成牧草種植面積 12 萬畝，其中優(yōu)質牧草種植面積 8萬畝，形成了 4 個萬畝牧草生產基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （一）認真學習宣傳，著力提高各級干部群眾的思想認識。全市建成農作物原良種繁育田 萬畝，玉米雜交制種田 萬畝，完成地膜覆蓋農作物 萬畝，間帶套種 萬畝；黃牛凍配改良、瘦肉型豬雜交改良、綿羊改良等工作也都有了新的進展。面粉加工方面，建成以金昌光輝面粉廠、永昌天壽面粉廠為龍頭的面粉加工企業(yè) 45 家，年加工能力 35 萬噸。全市緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收這一根本目標，堅持 “ 城郊農業(yè)現(xiàn)代化，河灌農業(yè)規(guī)?；r業(yè)特色化 ” 的建設方針，按照 “ 縣有支柱，鄉(xiāng)有主業(yè)，村有名品，戶有強項 ” 的發(fā)展思路和 “ 優(yōu)化基礎產業(yè)，壯大主導產業(yè)，培育特色產業(yè)，發(fā)展新型產業(yè) ” 的原則，著力調特產業(yè)，調優(yōu)品 質、調大規(guī)模、調高效益， 第 4 頁 共 20 頁 大力發(fā)展以啤酒大麥為主的啤酒原料產業(yè)，以胡蘿卜為主的無公害蔬菜產業(yè)，以優(yōu)質肉羊為主的養(yǎng)殖業(yè)，以優(yōu)質飼草為主的草產業(yè)，以鮮食葡萄為主的優(yōu)質林果業(yè)等農業(yè)五大特色產業(yè)，農業(yè)產業(yè)結構進一步優(yōu)化，特色農產品基地初具規(guī)模。新城子鎮(zhèn)規(guī)定，鎮(zhèn)上對整社 70%以 上農戶發(fā)展舍飼養(yǎng)殖的，每戶扶持 300 元的建圈資金或等值物資；對建造日光溫室種植蔬菜的，鎮(zhèn)上每座扶持資金 1000 元，協(xié)助貸款 5000 元。 XX 縣區(qū)為了保證年初確定任務的全面完成，把對農業(yè)的投入擺在了突出位置，縣財政預算安排農業(yè)資金 761 萬元，占縣財政支出的 %， XX縣區(qū)在財力比較緊張的情況下，今年預算投入農業(yè)的資金達 605萬元，占區(qū)財政預算支出的 %，二是積極爭取農業(yè)綜合開發(fā)資金投入。根據(jù)甘政辦發(fā)電〔 2024〕87 號文件精神，現(xiàn)就 2024 年我市貫徹實施《農業(yè)法》、《草原法》、《無公害農產品認證管理條例》和農民權益保護工作的主要情況匯報如下： 一、《農業(yè)法》貫徹實施情況 近年來，我市各級政府和有關部門認真貫徹實施《農業(yè)法》，特別是今年以來，為了切實做好《農業(yè)法》的貫徹實施工作，全市各級各有關部門從實際出發(fā)，結合 “ 四五 ” 普法和依法治市工作，采取多種形式開展宣傳教育活動，調動了廣大干部群眾學法、守法、用法的積極性和主動性，為全市農業(yè)和農村經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的