【正文】 飼料開(kāi)發(fā)（10）、替代抗生素的中草藥開(kāi)發(fā)及其無(wú)抗飼料（11）、飼料原料和產(chǎn)品膨化技術(shù)所配套飼料加工機(jī)械的技術(shù)改造與產(chǎn)量提升（12）、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦專用飼料（13）、中大豬高效顆粒配合飼料服務(wù)平臺(tái)及其檢測(cè)管理（1）省級(jí)中小飼料企業(yè)聯(lián)合服務(wù)平臺(tái)（2）省級(jí)飼料效價(jià)與生物安全評(píng)測(cè)試驗(yàn)基地建設(shè)（3）安徽省飼料與飼料資源衛(wèi)生分析監(jiān)測(cè)中心建設(shè)（4）市級(jí)及重點(diǎn)縣自配型飼料常規(guī)成分快速檢測(cè)與飼養(yǎng)試驗(yàn)基地建設(shè)（5）《健康養(yǎng)殖 風(fēng)味和肉質(zhì)的配套飼料》標(biāo)準(zhǔn)（6）統(tǒng)一飼料產(chǎn)品代號(hào)和條形碼可追溯的飼料產(chǎn)品監(jiān)管（7）飼料廠、養(yǎng)殖場(chǎng)投入品網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控軟件開(kāi)發(fā)　　五、保障措施“十二五”飼料業(yè)規(guī)劃目標(biāo)主要在于進(jìn)一步加強(qiáng)全省飼料產(chǎn)品安全、提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)銷總量，以及安全高效飼料添加劑取得較大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)“飼料拉動(dòng)養(yǎng)殖”戰(zhàn)略。項(xiàng)目要實(shí)現(xiàn)軟硬結(jié)合管理手段，創(chuàng)新服務(wù)與管理機(jī)制。圍繞飼料品質(zhì)與數(shù)量安全展開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃，其中包括：降低藥物殘留，減少氮、磷和礦物元素排放，降低環(huán)境污染；在提升飼料品質(zhì)安全的同時(shí)，提升其數(shù)量安全，以保障糧食安全，提高飼料利用率，推廣應(yīng)用“安全、健康、高效”添加劑和配方技術(shù)；開(kāi)發(fā)利用我省特色飼料資源，重點(diǎn)發(fā)展富營(yíng)養(yǎng)水體水生植物飼料、秸稈飼料和優(yōu)化單位耕地年產(chǎn)可消化營(yíng)養(yǎng)量。因此，要從產(chǎn)業(yè)政策上，逐步把飼料行業(yè)發(fā)展提到議事日程上來(lái)，實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變：一是，由重視產(chǎn)品發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫘a(chǎn)業(yè)過(guò)程發(fā)展方式。再次，政府工作輕重不清，飼料行業(yè)缺乏一套完整的發(fā)展規(guī)劃和落實(shí)政策，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)缺少服務(wù)與管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)工作處于一般性應(yīng)付狀態(tài)，其質(zhì)量衛(wèi)生安全和數(shù)量安全的制約，至今沒(méi)有拿出過(guò)行之有效的管理辦法、措施、支持政策和資金，發(fā)展瓶頸問(wèn)題的解決一籌莫展：針對(duì)企業(yè)科技投入不足，應(yīng)加大政府科技投入和政策支持，引導(dǎo)產(chǎn)品飼料報(bào)酬水平提升，引導(dǎo)風(fēng)味、肉質(zhì)、促進(jìn)人身健康功能性特色飼料產(chǎn)品開(kāi)發(fā)；引導(dǎo)無(wú)抗、健康養(yǎng)殖飼料開(kāi)發(fā)；引導(dǎo)低磷、氮、鋅、銅和砷排放飼料開(kāi)發(fā)；引導(dǎo)飼料工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)能減排；引導(dǎo)種植業(yè)合理種植模式，擺脫過(guò)分依靠外援的原料供給等。有的企業(yè)反映，如能在省內(nèi)建立玉米烘干廠，企業(yè)愿意采購(gòu)本地玉米。質(zhì)量衛(wèi)生安全、數(shù)量安全和政策環(huán)境成為飼料業(yè)重要制約因素。二種料對(duì)產(chǎn)品配方技術(shù)、制造原料品質(zhì)、生產(chǎn)工藝要求較高，一般養(yǎng)殖單位很難做到。　　二、“十一五”發(fā)展環(huán)境（一）背景概括我省“十一五”飼料業(yè)特點(diǎn)：家禽飼料生產(chǎn)水平繼續(xù)提高；蚌埠地區(qū)形成添加劑產(chǎn)業(yè)群，合肥肥東地區(qū)形成飼料加工產(chǎn)業(yè)園，淮北宿縣地區(qū)飼料產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)；宣城地區(qū)的家禽業(yè)及其飼料業(yè)發(fā)展到一個(gè)較高水平；生物發(fā)酵飼料不斷增加；009年預(yù)混料增幅較大，一條龍企業(yè)發(fā)展加快；水產(chǎn)飼料開(kāi)始加快發(fā)展，安徽省飼料行業(yè)協(xié)會(huì)作用突出。企業(yè)科研成果超過(guò)院校，成果應(yīng)用加快。協(xié)會(huì)制定的《常用飼料產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)成分變幅值》標(biāo)準(zhǔn)，五年中始終貫徹如一，克服了企業(yè)盲目使用添加劑，糾正不合理的產(chǎn)品配方，甚至重新設(shè)計(jì)飼料配方，應(yīng)用了一批新成果，新技術(shù)，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品配方得到優(yōu)化，一些產(chǎn)品生產(chǎn)成本明顯降低，一些產(chǎn)品功能特點(diǎn)更加突出。全省飼料企業(yè)每年培訓(xùn)1200多場(chǎng)，規(guī)模達(dá)72000人次，內(nèi)容涉及科學(xué)養(yǎng)殖、疾病防治、飼料配制、良種推廣、飼養(yǎng)管理等內(nèi)容。%；%。根據(jù)09年全省畜牧業(yè)養(yǎng)殖量統(tǒng)計(jì)，全省養(yǎng)殖業(yè)（不含反芻、水產(chǎn)）配合飼料總用量約1620萬(wàn)噸，其中養(yǎng)殖業(yè)自配和外省提供配合飼料約1400萬(wàn)噸，占86%，飼料工業(yè)配合飼料220萬(wàn)噸，僅占14%。這些舉措客觀上提高了我省養(yǎng)殖技術(shù)水平，一些飼料企業(yè)還建成了自己的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。四是，關(guān)注行業(yè)熱點(diǎn)，解決企業(yè)難點(diǎn)。共15家單位參與科研并取得科技成果，企業(yè)占80%，院校占20%。規(guī)模較大生產(chǎn)企業(yè)的蛋白質(zhì)原料，主要為依靠進(jìn)口大豆生產(chǎn)的豆粕和魚(yú)粉，每年從沿海地區(qū)購(gòu)買豆粕達(dá)60萬(wàn)噸以上，玉米供應(yīng)不足，每年需要從東北等地調(diào)入150萬(wàn)噸左右。目標(biāo)95萬(wàn)噸，豬料、水產(chǎn)料為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，集中優(yōu)勢(shì)資源，大力度構(gòu)建完善的飼料供應(yīng)鏈、市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，均為省外投資企業(yè)；二是，一條龍發(fā)展，共5家企業(yè)目標(biāo)，180萬(wàn)噸，規(guī)模化、專業(yè)化、區(qū)域化，自用為主，外銷為輔，多為本地投資企業(yè)；三是，多元化，2家企業(yè)，企業(yè)進(jìn)行農(nóng)牧綠色食品企業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展飼料業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)以及銷售網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、上下游一條龍、產(chǎn)供銷相配套的產(chǎn)業(yè)鏈，目標(biāo)70萬(wàn)噸。二是，目前的監(jiān)測(cè)手段只能是針對(duì)性檢測(cè)，沒(méi)有列入檢測(cè)的品種無(wú)法檢測(cè)，如三聚氰胺，早先不再政府的監(jiān)控之列，無(wú)法事先監(jiān)控，且很多違禁產(chǎn)品往往缺乏檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，即使有方法標(biāo)準(zhǔn)也很難全面將違禁產(chǎn)品都列入其中。每年企業(yè)從沿海榨油企業(yè)購(gòu)買豆粕65萬(wàn)噸，配制420萬(wàn)噸全價(jià)飼料，如果折合為本地生產(chǎn)大豆，需要540萬(wàn)畝耕地。飼料企業(yè)發(fā)展面臨多重矛盾。五是，由重視大企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖欀行∑髽I(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)利用當(dāng)?shù)刭Y源、增加人員就業(yè)和開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。產(chǎn)品應(yīng)具有提高飼料安全品質(zhì)，一般添加劑應(yīng)以豬禽飼料為重點(diǎn)；內(nèi)容上，重點(diǎn)降低畜禽產(chǎn)品藥物殘留，減少氮、磷等排放，減少環(huán)境污染，提高肉質(zhì)和風(fēng)味，提供快速檢測(cè)和飼料生物學(xué)效價(jià)測(cè)定，增加營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)利用率。加快飼料監(jiān)測(cè)與服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，形成飼料服務(wù)與技術(shù)推廣體系，市級(jí)以下監(jiān)測(cè)內(nèi)容要實(shí)現(xiàn)理化指標(biāo)、飼養(yǎng)試驗(yàn)、信息平臺(tái)、咨詢服務(wù)和飼料安全執(zhí)法，加快機(jī)構(gòu)服務(wù)的能效性。為此，應(yīng)從如下幾方面開(kāi)展工作。一是加強(qiáng)行業(yè)自律，幫助飼料企業(yè)建立誠(chéng)信制度。其中：水產(chǎn)配合飼料18萬(wàn)噸，增加10萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率17%；禽配合飼料280萬(wàn)噸，增加100萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率9%；豬配合飼料86萬(wàn)噸，增加37萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率12%；反芻和其它料配合飼料5萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率15%。我省飼料工業(yè)產(chǎn)品總產(chǎn)量排在全國(guó)第19位，這與我省的畜牧大省地位極不相匹配。一要增加投入，建立市級(jí)飼料服務(wù)與監(jiān)管組織，進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)；二要對(duì)飼料原料、畜禽飲水、畜禽尿樣、畜禽內(nèi)臟等，加大抽檢項(xiàng)目?jī)?nèi)容和力度；三要對(duì)瘦肉精、三聚氰胺等違禁添加劑不定期開(kāi)展拉網(wǎng)式檢測(cè)，全面監(jiān)控違禁添加劑的非法使用情況，公布檢測(cè)結(jié)果和預(yù)警信息。實(shí)現(xiàn)政府向服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行購(gòu)買服務(wù)，按農(nóng)業(yè)部1224號(hào)公告和安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案的規(guī)定，嚴(yán)格審查產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，制訂健康養(yǎng)殖、風(fēng)味和良好肉質(zhì)的配套飼料標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)相應(yīng)的檢測(cè)項(xiàng)目并運(yùn)行，嚴(yán)格執(zhí)法。 監(jiān)管與服務(wù)項(xiàng)目。　　四、“十二五”重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（一）項(xiàng)目建設(shè)思路“十二五”期間飼料業(yè)以“安全環(huán)保，資源節(jié)約”為主題進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃。作為動(dòng)物食品，它決定著養(yǎng)殖產(chǎn)品的飼料報(bào)酬、生長(zhǎng)速度、品質(zhì)等性能，直接關(guān)系著養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售難易和盈虧，也關(guān)系人類食品的質(zhì)量和數(shù)量安全。因此，生產(chǎn)規(guī)模偏小、基礎(chǔ)設(shè)施差、勞動(dòng)報(bào)酬水平低、管理營(yíng)銷能力不強(qiáng)，中小企業(yè)自生自滅，企業(yè)科技投入不足，飼料產(chǎn)品只是市場(chǎng)具有非常強(qiáng)烈的需求時(shí)，企業(yè)才開(kāi)始進(jìn)行研發(fā)，但是基礎(chǔ)研究太少，飼料報(bào)酬水平低于周邊市場(chǎng)。據(jù)企業(yè)反映，本地玉米的品種不統(tǒng)一，能量不如東北玉米，水分、黃曲霉毒素等偏高，質(zhì)量不穩(wěn)定。這些年雖有省外大型企業(yè)投資，但內(nèi)生動(dòng)力不足。中小型規(guī)模養(yǎng)殖豬場(chǎng)/戶，可以利用濃縮料或預(yù)混料自配生長(zhǎng)育肥豬料，如豬料、公豬料，但很難自配較好的乳豬料、教槽料。（4）、微生態(tài)制劑在畜禽水產(chǎn)飼料的使用，對(duì)于降低氨氣等毒害氣體的排放起到了較好的效果，利于規(guī)模化健康養(yǎng)殖。在會(huì)員服務(wù)方面，每年接待會(huì)員600多起，其中有標(biāo)準(zhǔn)、維權(quán)、咨詢、典禮、送檢、項(xiàng)目、培訓(xùn)等多種服務(wù)，引得入會(huì)企業(yè)不斷入會(huì)，目前協(xié)會(huì)會(huì)員總數(shù)量比05年增加了149%，會(huì)費(fèi)收繳率一直保持在85%以上，顯示其活力和凝聚力不斷增強(qiáng)。二是，推廣科技成果，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。全省飼料企業(yè)以養(yǎng)殖市場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品定位，大力實(shí)施技術(shù)服務(wù)營(yíng)銷，在基層開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和養(yǎng)殖培訓(xùn)。2009年全省飼料工業(yè)提供養(yǎng)殖業(yè)配制配合飼料約410萬(wàn)噸，%,濃縮飼料配制飼料占26%，%。其中，肉雞（以非白羽雞計(jì)算），基本使用工業(yè)飼料產(chǎn)品，而種豬207萬(wàn)頭，商品豬3323萬(wàn)頭，蛋雞8350萬(wàn)羽使用預(yù)混料或濃縮飼料配制飼料?！笆晃濉逼陂g，全省絕大多數(shù)飼料企業(yè)普遍進(jìn)行了產(chǎn)品調(diào)整，使其飼料產(chǎn)品更加符合養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新要求，如肥東東升、宣城華棟等，