【正文】 民共和國森林法》（1985年1月1日實施）《中華人民共和國道路交通安全法》（2004年5月1日實施）1《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》（國家經(jīng)貿(mào)委公布，1999年10月1日實施）1《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》（1988年9月1日實施）1《安全評價通則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）1《非煤礦山安全評價導(dǎo)則》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）1《工傷保險條例》（2004年1月1日實施）1《礦山企業(yè)因工傷亡事故統(tǒng)計報告辦法》（1990年3月23日勞礦字【1990】4號）1《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》（GB116511989）1《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》（GB164232004）1《爆破安全規(guī)程》（GB67222003）《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》（1984年1月6日實施）2《礦山電力設(shè)計規(guī)范》（GB5007094）2《農(nóng)用運輸車安全技術(shù)要求》（GB183202001）2《破碎設(shè)備安全要求》（GB184522001）2《機(jī)械安全、指示、標(biāo)志和操作》（GB182092000）2《安全標(biāo)志使用導(dǎo)則》（GB161791996）2《機(jī)械設(shè)備防護(hù)罩安全要求》（GB81961987）2《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、發(fā)改委等建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定》（發(fā)改投資【2003】1346號）2《%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠開采設(shè)計方案》2《安全預(yù)評價委托書》第二章 評價單位基本情況第一節(jié) 建設(shè)單位簡介%%%%%砂石廠地處amp。礦區(qū)地層自上而下的層序為：第四系（Q）：未經(jīng)膠結(jié)的松散砂礫石層，與下伏地層不整合。礦區(qū)內(nèi)設(shè)計實行露天開采，發(fā)生重大突水事故的可能性較小，但在暴雨、連陰雨天期間，可使采區(qū)迅速匯集大量積水，影響礦山生產(chǎn)和人員安全，因此礦山采礦過程中應(yīng)注意加強(qiáng)四周疏水溝排水系統(tǒng)的建設(shè)。礦山設(shè)計年生產(chǎn)能力及服務(wù)年限礦山設(shè)計年工作日240天，每天1班生產(chǎn)，每天凈生產(chǎn)時間為8小時，礦山設(shè)計年生產(chǎn)能力為1萬噸。d、最低開采標(biāo)高，根據(jù)采礦場四周地形特點、礦體賦存特征、水文地質(zhì)條件，開采礦量最低開采標(biāo)高定為+1015m，最高開采標(biāo)高+1105m。（四）穿孔爆破設(shè)備選型設(shè)計設(shè)備選型以適用的小型機(jī)械化設(shè)備為主，2臺手持式鑿巖機(jī)。十一、環(huán)境保護(hù)主要污染源、污染物及控制方案：大氣環(huán)境污染及控制大氣污染主要來源于生產(chǎn)和運輸揚塵。四、地質(zhì)災(zāi)害對環(huán)境的影響礦區(qū)地處中山地帶，開采高度小，采空區(qū)一般不會引起大面積滑坡和泥石流，在該地區(qū)地質(zhì)地貌條件下也不會對環(huán)境造成很大影響。這反映出了我國非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還很薄弱，職工素質(zhì)低，安全意識差，建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”工作還沒有落到實處，因此在本次評價中我們要求礦山企業(yè)從長遠(yuǎn)安全生產(chǎn)角度出發(fā)切實加強(qiáng)對這幾方面的關(guān)注。在距墜落高度基準(zhǔn)面2米以上的高處作業(yè)時，未佩戴安全帶或未設(shè)置安全網(wǎng)、護(hù)攔等防護(hù)設(shè)施，造成人員滑跌或墜落。如作業(yè)場地過小、道路過窄、陡坡急彎等都易造成車輛傷害。適應(yīng)%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠施工管理實際，盡可能按工藝子系統(tǒng)為中心劃分評價單元，不適應(yīng)按工藝為中心劃分的，應(yīng)以危險設(shè)施、設(shè)備或危險場所為中心劃分評價單元。定性安全評價方法主要是根據(jù)經(jīng)驗和直觀判斷能力對生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析，安全評價的結(jié)果是一些定性的指標(biāo)，如是否達(dá)到了某項安全指標(biāo)、事故類別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。第一節(jié) 作業(yè)條件危險性評價作業(yè)條件危險性分析法是一種簡單易行的評價操作人員在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性的半定量評價方法，它是由美國的格雷厄姆和金尼提出的，因此也稱為格雷厄姆一金尼法。一、邊坡滑坡傷人事故滑坡是%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠危害最為嚴(yán)重的事故類型，最容易造成人員傷亡，設(shè)備損害，作業(yè)系統(tǒng)破壞等災(zāi)害，采掘工作面是%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠作業(yè)人員的主要作業(yè)場所，滑坡的多發(fā)場所。在此基礎(chǔ)上再加強(qiáng)對邊坡地質(zhì)的監(jiān)測和采取措施，對爆破和防洪設(shè)施的正確設(shè)計和施工，幾方面措施綜合利用方可有效避免采場露天滑坡事故的發(fā)生。（6）I162。兩種起爆方式下爆炸傷人事故樹可得到近似相同的結(jié)構(gòu)函數(shù)：T＝A＋B＋C＋x1＋x2＋x3＋x4＋x5＋x6＋x7＋x8 = x1＋x2＋x3＋x4＋x5＋x6＋x7＋x8＋x18＋x19＋x20＋x21＋x22＋x23＋x24＋x25＋x26＋x27＋x28＋x29＋x30＋x9x10＋x16x17＋x31x34＋x32x34＋x33x34＋x31x35＋x32x35＋x33x35＋x31x36＋x32x36＋x33x36＋x9x11x37＋x9x12x37＋x9x13x37＋x9x14x37＋x9x15x37 從而得出37個最小割集為：k1＝{ x1}, k2＝{ x2}, k3＝{ x3 }, k4＝{ x4 }, k5＝{ x5}, k6＝{ x6 }, k7＝{ x7 }, k8＝{ x8}, k9＝{ x18 }, k10＝{ x19}, k11＝{ x20}, k12＝{ x21}, k13＝{ x22 }, k14＝{ x23}, k15＝{ x24}, k16＝{ x25 }, k17＝{ x26}, k18＝{ x27 }, k19＝{ x28 }, k20＝{ x29 }, k21＝{ x30}, k22＝{ x9x10}, k23＝{ x16x17 }, k24＝{ x31x34 }, k25＝{ x32x34 }, k26＝{ x33x34 }, k27＝{ x31x35 }, k28＝{ x32x35 }, k29＝{ x33x35}, k30＝{ x31x36}, k31＝{ x32x36}, k32＝{ x33x36 }, k33＝{ x9x11x37 }, k34＝{ x9x12x37}, k35＝{ x9x13x37 }, k36＝{ x9x14x37}, k37＝{ x9x15x37 }最小割集表示了37種爆炸傷人事故的可能組合方式，其任一種組合都可導(dǎo)致頂上事件的發(fā)生。（24）、I162。（19）=I162。（34）=I162。第六類：在涉及炸材的地方火柴、打火機(jī)打火（X11），電器故障（X12），雷電（X13），太陽爆曬炸材（X14），異常升溫（X15）。觸電傷人事故樹圖74 / 74觸電傷人事故樹結(jié)構(gòu)函數(shù)：T＝A1A2=【（x1＋x2＋x3＋x4＋x5＋x6＋x7＋x8＋x9＋x10＋x11＋x12＋x13）D2D3＋（x26＋x27）x28 x29＋x30 x31＋x30 x32＋x35＋x36＋x37 x38＋x33＋x34＋x42＋x43＋x44】A2= x1D2D3 A2＋x2 D2D3 A2＋x3 D2D3 A2＋x4 D2D3 A2＋x5 D2D3 A2＋x6 D2D3 A2＋x7 D2D3 A2＋x8 D2D3 A2＋x9 D2D3 A2＋x10 D2D3 A2＋x11 D2D3 A2＋x12 D2D3 A2＋x13 D2D3 A2＋x26 x28 x29 A2＋x27x28 x29 A2＋x30 x31 A2＋x30 x32 A2＋x35 A2＋x36 A2＋x37 x38 A2＋x33 A2＋x34 A2＋x42 A2＋x43 A2＋x44 A2結(jié)構(gòu)重要度排序如下：IΦ（A2）IΦ（D2）=IΦ（D3）IΦ（X30）=IΦ（X34）=IΦ（X35）=IΦ（X36）=IΦ（X42）=IΦ（X43）=IΦ（X44）IΦ（X29）=IΦ（X32）=IΦ（X37）=IΦ（X38）IΦ（X1）=IΦ（X2）=IΦ（X3）=IΦ（X4）=IΦ（X5）=IΦ（X6）=IΦ（X7）=IΦ（X8）=IΦ（X9）=IΦ（X10）=IΦ（X11）=IΦ（X12）=IΦ（X13）=IΦ（X26）=IΦ（X27）因此在生產(chǎn)中的控制和安全資金的投入可按以下重要度順序掌握：第一類：安全防護(hù)裝置（A2）。（4） 改善裝車環(huán)境和道路條件，在急彎陡坡處掛警示牌，會車時由專人指揮調(diào)度。　　第三次信號（即解除警戒信號），響炮后爆破警戒崗哨應(yīng)堅守崗位，不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險區(qū)，經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后方準(zhǔn)發(fā)出信號?！　⌒盘柟荛L度不得超過該次被點導(dǎo)火索中最短導(dǎo)火索長度的三分之一。坡面應(yīng)保持平整，嚴(yán)禁形成傘檐，底根和空洞，邊坡超過6米高度必須做成臺階。設(shè)備運行時，嚴(yán)禁人員上下和進(jìn)行任何修理工作，無關(guān)人員不得進(jìn)入機(jī)械范圍，停止作業(yè)時，要把機(jī)械設(shè)備撤到安全地點，切斷電源。汽車運輸廢料時應(yīng)符合以下規(guī)定：A汽車進(jìn)出道路應(yīng)采用環(huán)行道，否則對開車車輛兩旁必須有寬為1米以上的人行道；，并有專人指揮。三、設(shè)立專門觀測點，對露天礦場的邊坡變化情況進(jìn)行定期觀測。要求%%%%%%砂石廠在今后的開采過程中，進(jìn)一步完善安全作業(yè)管理制度，加強(qiáng)作業(yè)人員的安全教育，強(qiáng)化作業(yè)人員的安全意識，使%%%%%砂石廠的安全管理逐步規(guī)范化。室外嚴(yán)禁雨天操作（特殊情況時，要在主管機(jī)電部門指導(dǎo)下，并采用特殊防范措施，方可操作）。第三節(jié) 機(jī)電設(shè)備安裝良好的可靠的避雷裝置。因遇大霧、炮煙、塵霧和照明不良而影響能見度，或暴風(fēng)雨、雪或有雷擊危險不能堅持正常生產(chǎn)時，應(yīng)立即停止作業(yè)，威脅人身安全時，人員應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地帶?！　?導(dǎo)火索起爆時，應(yīng)采用一次點火法，一人連續(xù)點火的根數(shù)（或分組一次點火的組數(shù)）露天爆破不得超過10根（組），但任何時候不準(zhǔn)工作面只留下一人點火?！　∑鸨氨仨毎l(fā)出明顯的音響和視覺信號，應(yīng)使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。（8）礦山安裝的315kVA變壓器尚未安裝完成，要求礦方在變壓器通電試運行之前必須做好防護(hù)遮攔，并對變壓器通電后可能造成的裸露帶電部分在通電試運行前進(jìn)行絕緣隔離。D．嚴(yán)格按設(shè)計規(guī)定作業(yè)，避免出現(xiàn)裝藥過于集中或裝藥量過大等現(xiàn)象。第二類：雷管炸藥混放（X9）。（9） I162。（6）=I162。（20）、I162。（4）加強(qiáng)個體防護(hù)，作業(yè)時戴好質(zhì)量合格的安全帽。（10）、I162。（2）施工中對臺階高度的設(shè)計不正確（X5）和沒有按照設(shè)計施工（X6），這2個基本事件都不發(fā)生時，露天滑坡就不會發(fā)生。危險性等級劃分標(biāo)準(zhǔn)表D值危 險 程 度D值危 險 程 度＞32016032070160極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)高度危險，需立即整改顯著危險，需要整改或加強(qiáng)安全保護(hù)措施2070＜20一般危險，需注意稍有危險，可以接受（三）生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)條件危險性分析依據(jù)該%%%%%%%%%%%%%%%%%砂石廠提供的開采設(shè)計方案，對其工序進(jìn)行安全風(fēng)險評價，各工序風(fēng)險評價結(jié)果匯總見下表所示。二、評價方法的選擇選擇安全評價方法應(yīng)遵循充分性、適應(yīng)性、系統(tǒng)性、針對性和合理性的原則。目前，安全評價方法有很多種，每種評價方法都有其適用范圍和應(yīng)用條件。一、評價單元的定義評價單元就是在危險、有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價目標(biāo)和評價方法的需要，將系統(tǒng)分成若干有限、確定范圍和需要評價的單元。電機(jī)試運轉(zhuǎn)時，工具或零件未放好，飛濺傷人，輸電電纜絕緣不好或短路，會發(fā)生火災(zāi)。非專職放炮員放炮，由于沒有受過專業(yè)訓(xùn)練而導(dǎo)致發(fā)生早爆、遲爆事故，以及由于防護(hù)不當(dāng)而發(fā)生人員傷亡。二、非煤礦山傷亡事故的主要特點及原因分析 （一）事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)均有所下降，但重大事故上升明顯，部分地區(qū)事故大幅上升。剝離層堆場位于采場北部，堆場周圍沿山體開挖防洪溝，堆場滲濾水經(jīng)堆場底部盲溝收集后，涵管引出，不會造成水土流失。（1+）≈根據(jù)設(shè)計方案，該礦排土場擬選擇在礦區(qū)北部平緩處，完全能滿足礦山剝離廢石廢土的堆放。放礦上部平臺在放礦槽上部修放礦平臺，平臺寬10m，長20m，放礦口設(shè)1m高車檔，放礦平臺隨開采水平而降低。終了臺階坡角取60176。礦石的回收率為90%（部分泥質(zhì)不能利用），由于無頂?shù)装寤烊?，礦石貧化率為5%。三、水文地質(zhì)條件水文地質(zhì)本區(qū)屬亞熱帶大陸季風(fēng)氣候區(qū)，四季氣候變化明顯，冬季寒冷，℃，夏季酷熱，最高氣溫達(dá)40℃；近幾年來，由于氣候變暖，冬季凍期縮短（約2個月左右）；該區(qū)雨水多集中于49月份，雨量充沛，常有暴雨發(fā)生。據(jù)氣象資料，年平均氣溫14℃，極端最高氣溫40℃，℃。鎮(zhèn)響水洞村，行政隸屬楊林橋鎮(zhèn)所轄。amp。預(yù)評價活動開展前，該建設(shè)項目的籌備工作已經(jīng)展開，完成了方案設(shè)計，成立了工程建設(shè)所必須的組織機(jī)構(gòu)，建立了一些相應(yīng)的管理制度。amp。amp。二迭系下統(tǒng)茅口組灰?guī)r（P1m）：上部為黑色泥灰?guī)r，鈣質(zhì)泥巖及炭質(zhì)泥巖，燧石條帶灰?guī)r，中下部為灰色厚層灰?guī)r，下部含燧石結(jié)核，厚50～250m，平均130m。防止暴雨形成泥石流。礦山服務(wù)年限=可采儲量247。e、底盤最小開采寬度：30m。穿孔爆破鑿巖機(jī) 鉆孔直徑36～42mm孔距= 孔深=，單排孔爆破，電雷管起爆。地面工業(yè)場地等易產(chǎn)生揚塵處設(shè)計布置灑水系統(tǒng)，以降低揚塵對環(huán)境的影響，對礦區(qū)生活取暖應(yīng)采用添加固硫劑的型煤，以減輕對居住環(huán)境大氣的污染。建議礦山在生產(chǎn)期間，組織專門人員定期巡視地表移動的狀況，及時采取工程護(hù)坡的措施，防止崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)展。第二節(jié) 主要危險有害因素分析根據(jù)非煤露天采礦場企業(yè)的特點，露天礦的礦體自然條件決定礦床的開采方式，地質(zhì)地形條件決定了礦床開采的安全條件。（四）坍塌巖層坍塌包括：露天工作面邊坡的片幫、滑坡等。（八）其它傷害地表生活設(shè)施、建筑物，如值班室、空壓機(jī)房等，若位置布置不當(dāng)，或其上方未設(shè)置防洪溝，當(dāng)雨季山洪暴發(fā)，會將其沖毀。在滿足安全管理的條件下，盡可能減少辨識工作量，將主要危險狀況、操作條件，設(shè)備及控制狀況方面存在明顯差異的辨識對象劃分為不同評價單元，否則盡量合并。屬于定性安全評價方法的有安全檢查表、專家現(xiàn)場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發(fā)和發(fā)展分析、作業(yè)條件危險性評價法（格雷厄姆—金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險