【正文】 獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條 任何單位和個(gè)人不得占用城市道路、公共場(chǎng)地進(jìn)行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。現(xiàn)有大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配套建設(shè)對(duì)外開放使用的公共廁所。第三十四條 城市的風(fēng)景旅游點(diǎn)、飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、客運(yùn)碼頭等公共場(chǎng)所，城市街道兩旁以及人員流動(dòng)密集地段，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志。第五章 附則第四十六條 各市（縣）人民政府可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。10. 保潔員服務(wù)態(tài)度差，被投訴經(jīng)查屬實(shí)，每次扣分。9. 按規(guī)定運(yùn)輸車輛必須辦理有效證件，持證上崗，否則每輛扣分。投標(biāo)方不得以低于成本報(bào)價(jià)進(jìn)37 / 82行競(jìng)標(biāo)。、其他未盡事宜雙方在合同中約定。二、招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的構(gòu)成招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成：) 投標(biāo)邀請(qǐng)函) 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容) 投標(biāo)人須知) 合同書格式) 投標(biāo)文件格式) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購(gòu)單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。41 / 8投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。42 / 8投標(biāo)人資格證明文件投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有履行合同能力的文件，并作為其投標(biāo)文件的組成部分，包括但不限于下列文件，其中缺少以下內(nèi)容或未按規(guī)定填寫將被視為無效投標(biāo)：（）投標(biāo)函； （）投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（事業(yè)單位需提供事業(yè)單位法人證書副本）、稅務(wù)登記證副本(國(guó)稅、地稅)、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本復(fù)印件(已領(lǐng)取三證合一營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)只需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件)。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》填寫時(shí)應(yīng)響應(yīng)下列要求：)對(duì)于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”；)所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中；)應(yīng)包含貨物運(yùn)至最終目的地的運(yùn)輸、保險(xiǎn)和伴隨貨物服務(wù)的其他所有費(fèi)用。為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他采購(gòu)對(duì)象,其中包括：投標(biāo)人須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。在批報(bào)期間，中標(biāo)人不得以任何理由拒絕提供服務(wù)。 本辦法由陸豐市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。5. 垃圾收集人員要文明服務(wù)，因服務(wù)態(tài)度差被投訴，經(jīng)查實(shí)每次扣分。6. 作業(yè)時(shí)工人不穿著反光安全服裝，每人次扣分。第四十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由主管部門會(huì)同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，由主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以萬元以上萬元以下罰款。主管部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行檢查。第二十四條 城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建住宅小區(qū)，新（擴(kuò)）建大型集貿(mào)市場(chǎng)、游（娛）樂場(chǎng)所和大型公用建筑，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，分別配套建設(shè)生活垃圾收集中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程總概算。第十五條 栽培、整修臨街樹木、綠籬、花壇（池）、草坪或者其他作業(yè)留下的枝葉、渣土等，作業(yè)者應(yīng)當(dāng)即時(shí)清除。第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃。補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)以政府實(shí)際審核及撥增數(shù)額為準(zhǔn)。10. 承包期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)因履行合同所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)等一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任；自覺遵守各項(xiàng)管理規(guī)定，包括但不限于治安、交通、消防、計(jì)劃生育、勞動(dòng)法律法規(guī)等，中標(biāo)人因違反上述規(guī)定而導(dǎo)致的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，均由中標(biāo)人自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3. 中標(biāo)人應(yīng)建立完整的保潔服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，組織機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)必須足以滿足承包任務(wù)的需求。2. 月度檢查。） 保持設(shè)施設(shè)備完好，有壓縮設(shè)備的轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)應(yīng)配備應(yīng)急電源，發(fā)電設(shè)備應(yīng)考慮相應(yīng)的機(jī)房。. 車容車貌不整潔、車體有損、車體外部有污物、灰垢、吊掛物、標(biāo)志清晰。一、清掃和保潔：一天普掃一次：早上時(shí)至?xí)r。 所有人行道、廣場(chǎng)、人員密集場(chǎng)所等每周至少?zèng)_洗次。 環(huán) 衛(wèi) 工 人 在 清 掃 和 保 潔 作 業(yè) 時(shí) ， 應(yīng) 對(duì) 垃 圾 規(guī) 范 收 集 和 清 理 ， 不 得 將 垃 圾 掃 入 沙井 口 、 下 水 道 ， 不 得 將 垃 圾 、 泥 沙 、 建 筑 裝 修 廢 棄 物 堆 放 在 綠 化 帶 。 垃圾收集：上門收集垃圾為每天兩次（早上點(diǎn)半前，晚上點(diǎn)半后） 。(九) 采購(gòu)人現(xiàn)有的固定設(shè)施，如壓縮臺(tái)的設(shè)備包括場(chǎng)地將移交給中標(biāo)人無償使用，其他各類垃圾壓縮、運(yùn)輸及道路、護(hù)欄清洗、清掃等車輛移交給中標(biāo)人有償使用，由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后租賃給中標(biāo)人（采購(gòu)人和中標(biāo)人再行簽訂合同約定具體內(nèi)容） 。.投標(biāo)人須具有有效的市級(jí)（含）以上環(huán)境衛(wèi)生主管部門頒發(fā)的《城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》 （如投標(biāo)人注冊(cè)所在地頒發(fā)該證的行政許可機(jī)關(guān)已取消辦理此證的，則應(yīng)出具所屬的行政許可機(jī)關(guān)的證明材料復(fù)印件或提供官網(wǎng)上公示的取消辦理此證的通知截圖） 。陸豐市陸城規(guī)劃區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目公 開 招 標(biāo) 文 件采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào)：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司編制發(fā)布日期：年月日代理機(jī)構(gòu)：深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司 采購(gòu)單位：陸豐市公用事業(yè)局（蓋章） （蓋章） 日 期：年月 日 期：年月2 / 82目 錄第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函 ..........................................................第二部分 采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容 .........................................................第三部分 投標(biāo)人須知 ..........................................................一、說明 ..................................................................二、招標(biāo)文件 ...............................................................三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量 .....................................................四、投標(biāo)文件的遞交 ..........................................................五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)定標(biāo) ..........................................................六、質(zhì)疑 ..................................................................七、合同的訂立和履行 ........................................................八、適用法律 ...............................................................九、評(píng)標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn) .....................................................第四部分 合同書格式 ..........................................................第五部分 投標(biāo)文件格式 .........................................................一、自查表 .................................................................二、資格性文件 .............................................................三、商務(wù)部分 ...............................................................四、技術(shù)服務(wù)部 分 ............................................................五、價(jià)格部分 ...............................................................3 / 82第一部分 投標(biāo)邀請(qǐng)函各（潛在）供應(yīng)商:深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司受陸豐市公用事業(yè)局的委托，對(duì)陸豐市陸城規(guī)劃區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu)，歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo)。.投標(biāo)人具有行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的《清掃、收集、運(yùn)輸和清潔類環(huán)衛(wèi)服務(wù)》企業(yè)等級(jí)二級(jí)或等同于（含）以上資質(zhì)證書。中標(biāo)人須負(fù)責(zé)日常維護(hù)、維修、保養(yǎng)、更新、清洗，并按規(guī)定定期油漆翻新，中標(biāo)人承包后需增設(shè)的工具、設(shè)施、設(shè)備，須自行購(gòu)置，所需費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。人工搖鈴上門收垃圾為晚上點(diǎn)。 環(huán) 衛(wèi) 管 理 和 作 業(yè) 應(yīng) 做 到 文 明 、 安 全 、 清 潔 和 有 序 ， 最 大 限 度 地 減 少 對(duì) 環(huán) 境 的 污染 和 公 眾 生 活 的 影 響 。 每周對(duì)垃圾保潔車、垃圾桶、石腳邊、沙井口、吊渠口、進(jìn)行清洗不少于次，確保整潔，不影響市容。已扣雨天工程量，增加人工配合保潔二級(jí)保潔道路機(jī)動(dòng)車道、人行道和非機(jī)動(dòng)車道人工清掃保潔二、沖洗和灑水：、每周沖洗不少于次，晚上后作業(yè)。. 車輛外觀除環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)志外，不得有任何其它廣告宣傳，否則每輛扣分。） 轉(zhuǎn)運(yùn)站內(nèi)有降塵、除臭措施，無雜物堆放，臭氣、排水均應(yīng)符合相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)標(biāo)段面積、繁華程度和重要程度等，結(jié)合日常檢查情況，每月按一定比例（不低于標(biāo)段面積的）抽查部分項(xiàng)目并對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題進(jìn)行復(fù)檢，檢查結(jié)果納入當(dāng)月考核評(píng)分。4. 中標(biāo)人應(yīng)優(yōu)先聘用采購(gòu)人原有的環(huán)衛(wèi)工人，中標(biāo)人新聘請(qǐng)的員工年齡，男的不得超過歲，女的不得超過歲。由此而給采購(gòu)人造成損失的，采購(gòu)人有權(quán)向中標(biāo)人追償。4. 水電價(jià)格調(diào)整，由雙方根據(jù)調(diào)整的幅度核定增加或減少的費(fèi)用，采購(gòu)人審核確認(rèn)后報(bào)政府財(cái)政主管部門申請(qǐng)追加，增加經(jīng)費(fèi)以政府財(cái)政實(shí)際核批數(shù)為準(zhǔn)。各級(jí)主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃分期組織實(shí)施。第十六條 在市區(qū)行駛的交通運(yùn)輸工具，必須保持外型完好、整潔。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)、使用。城市垃圾處理場(chǎng)（廠）對(duì)進(jìn)場(chǎng)（廠）垃圾可以實(shí)行有償處理。第四十四條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由主管部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處以重建（置）價(jià)倍至倍罰款，但最高不得超過萬元。7. 不按規(guī)定到中轉(zhuǎn)站傾倒垃圾而亂倒，亂卸、亂拋到其它地方，每次扣分；把泥沙、樹葉等垃圾倒在綠化帶或路旁，每次扣分。6. 三輪垃圾車、六輪車等運(yùn)輸車輛超載、不蓋網(wǎng)、揚(yáng)撒垃圾每輛每次扣分。本辦法自二〇一七年三月一日起執(zhí)行至二〇二二年二月二十八日止。、服務(wù)期限：五年（自年月日起至年月日止） 。．投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，否則將被視為無效投標(biāo)。請(qǐng)各投標(biāo)人按《投標(biāo)保證金繳納憑證說明函》填寫投標(biāo)保證金退還信息，深圳市國(guó)際招標(biāo)有限公司將根據(jù)《投標(biāo)保證金繳納憑證說明函》退還投標(biāo)保證金。（招標(biāo)文件允許有備選方案的除外）、聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。本次招標(biāo)向中標(biāo)人收取的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。在合同執(zhí)行中如出現(xiàn)中標(biāo)人將承包項(xiàng)目轉(zhuǎn)包及分包，將視為中標(biāo)人嚴(yán)重違約，采購(gòu)人有權(quán)單方解除合同，沒收全部履約保證金并有權(quán)追償由此給采購(gòu)人造成的38 / 82經(jīng)濟(jì)損失，同時(shí)中標(biāo)人必須按月足額發(fā)放工人薪酬，同時(shí)按有關(guān)的要求購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，如發(fā)生因中標(biāo)人責(zé)任造成的欠薪事件，造成惡劣影響的，采購(gòu)人有權(quán)單方終止合同，同時(shí)沒收履約保證金?！?、報(bào)價(jià)要求：投標(biāo)人報(bào)價(jià)中必須包括項(xiàng)目全部?jī)?nèi)容的費(fèi)用（服務(wù)所必須的人員費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、人工費(fèi)用、資料費(fèi)、不可預(yù)見的費(fèi)用及稅金等） ，費(fèi)用不管是否在投標(biāo)人報(bào)價(jià)書中單列，均視為投標(biāo)總價(jià)中已包括該費(fèi)用。8. 垃圾運(yùn)輸車輛必須車況良好，所有儀表、車燈工作正常，否則扣分。9. 不按作業(yè)規(guī)定灑水、沖洗道路、護(hù)欄的，每次扣分。第四十五條 主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（一） 地級(jí)以上市新建的或者日處理規(guī)模噸以上的生活垃圾處理工程，由省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；（二） 縣（縣級(jí)市）新建的生活垃圾處理工程，由地級(jí)以上市建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收；（三） 建制鎮(zhèn)新建的生活垃圾處理工程，由縣（縣級(jí)市）建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。第二十六條 主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃行政管理部門制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并將其納入城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，根據(jù)規(guī)劃組織新建、改建公共廁所。需穿行城市市區(qū)運(yùn)輸沙、石、泥、灰的車輛，應(yīng)當(dāng)按照該城市人民政府指定的路線和有關(guān)規(guī)定行駛。第八條 市民應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，維護(hù)市容整潔；對(duì)妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職責(zé)和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生及其設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)制