【正文】 、市政府始終堅持“執(zhí)政為民”和“以人為本”的施政理念，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重改善民生，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在信息化建設層面，某某市開創(chuàng)了多個云南省第一。2） 提公共服務均等水平依托現(xiàn)有政務服務和為民服務站點資源，建成市縣鄉(xiāng)村四級公共服務體系，為公眾提供網(wǎng)點全覆蓋、端點全天候的服務。. 政務信息化應用情況某某已在城市規(guī)劃、城市管理、行政審批、城市公共服務等多個領域開展了業(yè)務信息系統(tǒng)建設，取得了一定的成果，有效提升了政府辦事效率和服務質(zhì)量。 社會保障服務某某市推動“金保工程”升級改造，初步形成社會保障卡釆集制作、發(fā)放應用和管理服務體系，啟動市民一卡通便民系統(tǒng)。市民可利用手機、電腦等移動終端實時掌握“吃、住、行、游、購、娛”各方面信息，預訂相關服務和產(chǎn)品。. 存在的主要問題及差距分析雖然某某信息化建設已經(jīng)取得了不小的成績，但要向信息化的高級階段——智慧城市邁進，還存在信息資源整合共享程度低、信息化應用整體程度不高、信息化產(chǎn)業(yè)促進效果有限、信息化建設缺乏統(tǒng)一管理以及信息化建設運營模式單一這些關鍵問題需要解決。雖然，從職責界定來看，信息化管理職責明確歸屬市經(jīng)信委，但始終未能得到有效履行。無線城市方面，實現(xiàn)主城區(qū)公共熱點區(qū)域免費WiFi無線寬帶全覆蓋。城市級交換共享平臺則對各部門的信息資源提供交換共享支撐，以提高信息資源的綜合利用水平。這將給人類社會發(fā)展帶來新的機遇。包括：加快新型工業(yè)高端發(fā)展。在這樣的你追我趕大環(huán)境下，智慧某某建設既要進位爭先，又要獨樹一幟，真正體現(xiàn)出本地特色來。作為新一代信息技術的核心，物聯(lián)網(wǎng)技術構筑了萬物互聯(lián)的感知平臺，云計算技術構建了靈活高效的計算平臺，大數(shù)據(jù)技術搭建了有預見力的數(shù)據(jù)平臺，三項技術不僅將信息技術帶到了一個全新的發(fā)展階段，也衍生出了蓬勃發(fā)展的新興信息產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)智慧化方面，繼續(xù)深化信息技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)中的應用，大力發(fā)展智能制造、服務制造、綠色制造，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)、M2M推廣應用，加快推動產(chǎn)品智能化、高端化，帶動產(chǎn)業(yè)組織方式變革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提升。對各部門的共享交換的數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理和應用，建設集約化的數(shù)據(jù)資源存儲中心，避免重復建設；同時依靠某某政務云平臺建設，加強數(shù)據(jù)安全建設，從硬件設備、網(wǎng)絡、信息資源、應用系統(tǒng)、管理平臺、數(shù)據(jù)庫等方面的全面保證數(shù)據(jù)的安全性，可以根據(jù)用戶的不同訪問需求、防止惡意入侵、病毒防護，實現(xiàn)分區(qū)域的安全設計，并在應用服務上提供安全檢測服務。要實現(xiàn)這樣的轉變，關鍵還在于對城市級信息資源的整合利用和開放共享，實現(xiàn)發(fā)展模式從資金驅(qū)動型為信息驅(qū)動型的根本轉型。但從總體上看，電子信息產(chǎn)業(yè)仍然面臨著產(chǎn)業(yè)凝聚不夠、骨干企業(yè)不多、產(chǎn)品服務不強、創(chuàng)新后勁不足、人才引力不大、軟件與信息服務業(yè)偏弱等問題，與此相對應，信息化建設重大項目也比較少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入了瓶頸期。鎮(zhèn)級建成服務平臺11個，服務功能從單一的辦證服務向招商、代賬、融資等綜合性服務拓展。中心設在市老人公寓內(nèi)，與移動公司聯(lián)合建立呼叫服務平臺等系統(tǒng)，配置了硬件設施，落實了服務系統(tǒng)軟件。n 水質(zhì)自動監(jiān)控：建有水質(zhì)自動監(jiān)測子站2座，分別對泰東河水質(zhì)、通榆河水質(zhì)實現(xiàn)實時在線監(jiān)控，并將有關數(shù)據(jù)實時上報至中國環(huán)境監(jiān)測總站和省環(huán)境監(jiān)測中心。. 信息資源建設基本情況某某城市信息系統(tǒng)開始從資源分散向系統(tǒng)集成轉變，初步建立了數(shù)據(jù)交換和共享平臺，實現(xiàn)了一定范圍內(nèi)的互聯(lián)互通和共享共用。2015年2月，赴京參加由國家住建部和科技部聯(lián)合組織的現(xiàn)場答辯會，并成功通過。%，撫仙湖水質(zhì)繼續(xù)保持I類。滇中城市經(jīng)濟圈是云南省實現(xiàn)跨越式發(fā)展的關鍵，是加快面向東南亞、南亞前沿戰(zhàn)略建設的核心，是云南省改革開放的最大舉措。6）項目建設規(guī)劃清晰合理每個項目的建設過程需要劃分清晰，各個階段完成什么內(nèi)容要明確。《綱要》提出了三大任務：信息化帶動工業(yè)化，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力；信息化提升城市化，增強城市發(fā)展競爭力；信息化加快國際化，提升經(jīng)濟發(fā)展國際競爭力。電子政務、網(wǎng)上政府將是實現(xiàn)這一目標不可或缺的手段，也是政府行使職能和提供服務的主要形式。 智慧城市規(guī)劃要把維護投資者利益放在重要位置上，要鼓勵民營經(jīng)濟在城市信息化建設中發(fā)揮積極的作用，智慧城市首先是富有創(chuàng)造力的城市，民營經(jīng)濟是最富創(chuàng)造力的經(jīng)濟，沒有民營經(jīng)濟的繁榮就沒有智慧經(jīng)濟的繁榮。基于這樣的新常態(tài)，智慧城市建設應該有新的思維。試點城市明確創(chuàng)建工作責任人，成立由相關職能部門組成的試點工作實施管理辦公室，具體負責創(chuàng)建實施工作。2012年12月，住房與城鄉(xiāng)建設部正式發(fā)布了“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”，并印發(fā)了《國家智慧城市試點暫行管理辦法》和《國家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點指標體系（試行）》兩個文件，啟動了國家智慧城市試點工作。智慧城市水平全球領先，強調(diào)對信息產(chǎn)業(yè)的大力促進、金融服務領域的智慧城市建設具有特色。. 產(chǎn)業(yè)特色 錯誤!未定義書簽。. 公司概況 錯誤!未定義書簽。投標打分索引序號評審項目評審內(nèi)容分值對應章節(jié)1概況分析及調(diào)研對當前國內(nèi)外“智慧城市”發(fā)展提出明確的觀點，并能夠進行詳細的解釋和分析，能夠結合某某實際情況進行概況調(diào)研分析，對某某調(diào)研充分、真實、客觀，能夠提出智慧某某建設的創(chuàng)新建議。（在14分區(qū)間內(nèi)自行打分）4分在第八章，通過獨立一章的內(nèi)容，對安全體系、安全方案設計進行了闡述6前瞻性對智慧某某總體框架的理解清晰，研究思路嚴密，實施構想可行且具有創(chuàng)新性、前瞻性，對后期二級平臺的各專項工程建設總體要求貼近，目標任務明確，能夠統(tǒng)籌考慮和設計。. 近年智慧城市相關設計建設運營項目 錯誤!未定義書簽。政府與民營力量合作。食品管控、廣告休閑體驗、社會福利、住宅、公交車、企業(yè)投資環(huán)境、行政管理。此外，國家標準委已經(jīng)牽頭成立國家智慧城市標準化協(xié)調(diào)推進組、總體組和專家咨詢組，國家智慧城市標準體系有望未來3年內(nèi)出臺。2013年12月，省政府發(fā)布《省政府關于促進信息消費的實施意見》，提出到2015年云南全省信息消費市場規(guī)模達到3200億元，全省城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力分別達到100兆和20兆，以及推進實施促進信息消費的“十大工程”。3）“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)　智慧城市作為推動城鎮(zhèn)化發(fā)展、解決超大城市病及城市群合理建設的新型城市形態(tài)，“互聯(lián)網(wǎng)+”正是解決資源分配不合理，重新構造城市機構、推動公共服務均等化等問題的利器。安全、便捷、低碳的電子商務將是政府、企業(yè)和個人經(jīng)濟活動中最主要的交易形態(tài)。4）重慶提出了建設宜居重慶、暢通重慶、森林重慶、平安重慶和健康重慶的戰(zhàn)略部署。2）充分利用資源，避免重復投資、過度投資智慧城市建設不是另起爐灶，而應當在條件允許的情況下（甚至創(chuàng)造條件），復用城市已有的信息化建設成果和資源，一方面可以節(jié)約資源，另外一方面也是信息資源整合的需要，同時，還能夠加快智慧城市的整體建設步伐，實現(xiàn)平滑過渡。16′～103176。某某的鐵、銅、磷、鎳及蛇紋石等資源儲量位居省內(nèi)前列，高品位磷礦、鎳礦儲量居全國第二，鐵礦資源占全省40%以上的份額。圍繞建設區(qū)域性中心城市目標和中心城區(qū)“一城四點”空間布局，延續(xù)歷史文脈，統(tǒng)籌地上地下，規(guī)劃引領、產(chǎn)城融合、市場運作，抓好工業(yè)園區(qū)和城市綜合體建設，完善市政基礎設施和服務配套，統(tǒng)籌推進新區(qū)開發(fā)和舊城改造。. 某某信息化建設基本情況. 信息基礎設施建設情況有線寬帶和數(shù)字電視已實現(xiàn)“村村通”，2014年底實現(xiàn)4G網(wǎng)絡全覆蓋。 城市管理應用目前某某已建成高標準的“數(shù)字化城管”系統(tǒng)，能夠在監(jiān)督網(wǎng)格及369個萬米單元網(wǎng)格內(nèi)進行，協(xié)調(diào)聯(lián)動25個職能部門和單位及時處置。管理75470人），遠程問診、會診等功能逐步開始啟動。 第二產(chǎn)業(yè)應用建設某某市按照“一崗雙責、屬地管理、一票否決”的總要求，積極推進“兩化”融合：1）提升企業(yè)信息化管理水平。因此，智慧某某建設要取得實質(zhì)性突破，必須攻克信息資源開發(fā)利用的難題。長期發(fā)展下來，也已經(jīng)形成了某種慣性。. 信息資源建設需求將城市級信息資源開發(fā)建設作為智慧某某的核心項目來對待，從政務和公共服務類信息資源整合共享入手，逐步拓展到外部、商業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源整合應用。其次要推動民生領域關鍵應用信息系統(tǒng)的開發(fā)工作，如通過智慧醫(yī)療有效緩解“看病難、看病貴”，通過智慧教育使居民共享優(yōu)質(zhì)教育資源，通過智能交通系統(tǒng)進一步提高出行的便捷程度，通過智慧生態(tài)和環(huán)保系統(tǒng)建設，為某某市民提供更加優(yōu)美的生活環(huán)境。某某位處兩大戰(zhàn)略輻射區(qū)的交匯區(qū)域，在開展智慧某某建設時要用好用足兩大戰(zhàn)略疊加之下國家和云南省給予的各項支持政策。2) 智慧城市建設缺乏統(tǒng)一的標準過去二十多年，我國信息化建設最主要的一個經(jīng)驗教訓就是缺乏各層面的統(tǒng)一標準，這是直接導致難以復用、重復建設、信息孤島、不能互聯(lián)互通等痼疾的根源。事實上，目前還沒有形成國家層面統(tǒng)一的智慧城市建設標準。3) 國家大力發(fā)展包括信息消費在內(nèi)的國內(nèi)消費近年來，全球范圍內(nèi)信息技術創(chuàng)新不斷加快，信息領域新產(chǎn)品、新服務、新業(yè)態(tài)大量涌現(xiàn)，不斷激發(fā)新的消費需求，成為日益活躍的消費熱點。通過包括通信服務、信息終端產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)流量、軟件服務和社會公共服務增值等多個渠道豐富信息消費內(nèi)容，在提升公共服務信息化水平的同時擴大內(nèi)需、拉動某某本地經(jīng)濟增長。平臺方面，需要建立城市公共信息平臺，實現(xiàn)對信息資源的編目管理，實現(xiàn)全市數(shù)據(jù)的整合和共享，實現(xiàn)與主要業(yè)務系統(tǒng)的系統(tǒng)級對接。. 某某信息化發(fā)展階段分析總體來看，信息化發(fā)展至今已經(jīng)歷三個階段，即從E化到U化再到I化。. 信息化應用整體程度不高首先，全市信息化正由初級應用向深化應用方向轉變，跨行業(yè)、跨部門的業(yè)務協(xié)同正在起步，但直接面向企業(yè)和民眾的在線互動應用還不夠豐富和完善。平臺建設的硬件、軟件投入，可納入企業(yè)技改設備投入考核，并適當提高獎勵標準。 教育管理服務某某已完成?；悠脚_（校訊通）的推廣應用，同時，按照國家統(tǒng)一部署和要求，已建成教育城域網(wǎng)、“三通兩平臺工程”，并且在云南省牽頭下完成了“教育信息化公共服務平臺”的建設工作。對市政、公用、環(huán)衛(wèi)、建筑、綠化、交通站點等城市基礎設施，以及非法小廣告、流動攤點等城市管理對象實現(xiàn)高效率、全時段、全方位的監(jiān)督和管理；3）提高了管理的時效性，每一立案問題都有明確的管理標準和處置時限，系統(tǒng)自動生成城市管理成員單位工作效率及排名。目前，移動公司正就基于4G網(wǎng)絡與各信息部門進行應用探索，2014年底實現(xiàn)全覆蓋。堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展，編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、氣綜合治理，爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵，建設美麗某某。豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為綠色食品的生產(chǎn)和深加工提供了較好的條件。北接昆明市，西南連普洱市，東南鄰紅河哈尼族彝族自治州，西北靠楚雄彝族自治州，是距省會昆明最近的地級市。避免一窩蜂式的建設，合理分配建設重點。5）武漢將用10年打造智慧城市，2010～2011年著力于智慧城市相關的規(guī)劃與方案制訂、標準研究、關鍵技術研發(fā)，并確定典型應用示范；2012～2015年以光谷未來科技城為試驗區(qū)，全面實踐智慧城市各項建設；2016～2020年智慧城市將從未來科技城推廣到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)。對于我國而言，智慧城市建設將直接催生新一代信息技術產(chǎn)業(yè)（云計算、物聯(lián)網(wǎng)等）的飛速發(fā)展，是促進城市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要契機。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了應用土壤，一方面推動了傳統(tǒng)行業(yè)升級轉型，在遭遇資源瓶頸的形勢下，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)思維及技術突破推進產(chǎn)業(yè)轉型、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構提供了新的空間；一方面能夠進一步推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)新一代信息技術為核心的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術與產(chǎn)業(yè)的結合與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，并催生了跨領域、融合性的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)。2015年4月，云南省出臺《關于加快互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟發(fā)展的指導意見》?？傊囗椇暧^政策和技術標準的推進，意味著中國智慧城市的頂層政策部署全面到位，也預示著中國智慧城市建設和發(fā)展邁上了一個政策環(huán)境更為完善、部級合作更為協(xié)同的新臺階。表1國外智慧城市建設典型案例. 國內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀我國智慧城市建設是在國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下開展的，它是促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展的必經(jīng)之路。獲得國際性認可文化領域的智慧城市建設具有特色。. 國外智慧城市發(fā)展情況 8. 國內(nèi)智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀 9. 國家政策及標準 10. 住建部國家智慧城市試點情況 12. 云南省智慧城市建設發(fā)展情況 13. 新常態(tài)下智慧城市建設的新思維 14. 智慧城市發(fā)展趨勢分析 17. 國內(nèi)智慧城市建設典型案例 19. XXXXX智慧城市規(guī)劃總體思路 21第三章 某某城市概況 25. 某某發(fā)展定位 錯誤!未定義書簽。、明確了XXXXX和云南有線聯(lián)合落實PPP模式推進智慧某某建設的建議，充分體現(xiàn)“市場為主”的思路，減輕政府財政壓力7協(xié)同性平臺建設和聯(lián)網(wǎng)應用非排他性，形成全面整體的技術模型和統(tǒng)一規(guī)范軟件、接口、體系的信息化標準；根據(jù)某某的實際情況，設計與某某相符的頂層設計架構及子架構，能夠指導后期數(shù)據(jù)接口整合、融合，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通與共享。本方案從國內(nèi)外智慧城市建設經(jīng)驗和新常態(tài)下智慧城市建設的新思路入手，在“互聯(lián)網(wǎng)+”政策要求指引下，結合公司智慧城市規(guī)劃總體思路和方法論，研究分析了某某智慧城市建設的現(xiàn)狀和主要需求，指出城市級信息資源的整合、共享、開放、開發(fā)仍然是智慧某某建設面臨的主要問題，同時也是智慧某某建設不可回避的挑戰(zhàn)以及創(chuàng)新創(chuàng)特包括智慧政務、智慧民生、智慧產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的全方位智慧城市建設的關鍵機遇所在。在第九章，首先對建設運營及資金來源進行了全面詳細的分析，并比較了優(yōu)劣，在此基礎上，充分結合國家和云南省相關政策，對智慧某某建設運營應用PPP模式提出了一套可行的方案（）（在14分區(qū)間內(nèi)自行打分）9服務承諾投標單位須持續(xù)跟蹤服務三年，并視規(guī)劃協(xié)同項目完成時序，適時組織續(xù)編；同時承諾參與后期的公共平臺建設和專項平臺建設指導和論證；3分在第十二章，對所有要求全部一