【正文】 某某堅持以集約、低碳、生態(tài)、智慧為目標，全力打造智慧型環(huán)保工作體系，目前在生態(tài)環(huán)保管理的多個方面都應用了信息化手段：n 污染源自動監(jiān)控：建設污染源自動監(jiān)控中心，實現以現代化手段對排污企業(yè)實施管理監(jiān)控；完成對現有44家污染源在線監(jiān)控企業(yè)的監(jiān)控（包括26家廢水監(jiān)控企業(yè)，4家廢氣監(jiān)控企業(yè)，14家污水處理廠）。對市政、公用、環(huán)衛(wèi)、建筑、綠化、交通站點等城市基礎設施，以及非法小廣告、流動攤點等城市管理對象實現高效率、全時段、全方位的監(jiān)督和管理；3）提高了管理的時效性，每一立案問題都有明確的管理標準和處置時限，系統(tǒng)自動生成城市管理成員單位工作效率及排名。 城市規(guī)劃應用推行“城市規(guī)劃管理一張圖”，按照“一套標準、一套數據、一套系統(tǒng)、一套機制”的目標，正在規(guī)劃建設集城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑數據庫、房屋管理等信息于一體的管理服務平臺。此外，據調查，市民政局、市人社局、市水務局、市國土局、行政服務中心等部門分別都制訂了業(yè)務相關數據標準規(guī)范，信息資源目錄標準規(guī)范，乃至數據庫設計級別的技術要求和接口規(guī)范，奠定了良好的信息資源共享開放基礎。目前，全市75 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和695 個行政村(社區(qū))的為民服務中心(站)已全部建成，與市級和縣(區(qū))級政務服務中心的部分業(yè)務對接，通過“業(yè)務代辦”的方式，將民生服務送到百姓家門口，為某某推進智慧城市建設提供基礎平臺。目前，移動公司正就基于4G網絡與各信息部門進行應用探索，2014年底實現全覆蓋。5） 提升特色產業(yè)發(fā)展水平實施農產品電商試點工程，完善農村物流體系，再辟富農新途徑；重點打造撫仙湖、帽天山、哀牢山文化旅游名片，推動旅游產業(yè)發(fā)展，促進信息化與產業(yè)化深度融合。將某某建設成為：1） 提升信息基礎設施集約利用水平實現城市光纖到樓入戶，農村寬帶進村入寨；整合現有基礎數據，建立數據采集及更新機制，提高公共基礎數據庫覆蓋率；搭建公共信息平臺，為智慧應用提供有效的服務支撐。當年11月，通過省住建廳組織的專家評審。堅持在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展，編制生態(tài)文明建設規(guī)劃，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、氣綜合治理，爭當全省生態(tài)文明建設排頭兵，建設美麗某某。. 某某經濟社會發(fā)展現狀全面深化改革開放，進一步解放思想，攻堅克難，扎扎實實打基礎、調結構、建支柱、促轉型，科學安排山、水、田、產、城、路六大要素，推動山水融合、城鄉(xiāng)融合、產城融合、路產融合，建設全省重要的新興產業(yè)發(fā)展聚集區(qū)、全省生態(tài)文明建設的示范區(qū)、區(qū)域性交通樞紐和區(qū)域性中心城市，力爭2018年在全省率先全面建成小康社會。城鄉(xiāng)居民人均儲蓄存款、農村居民人均純收入等人均指標除，均遠遠高于曲靖和楚雄，而人均GDP已穩(wěn)居全省和滇中城市群之首。2013年，、通車里程達16560公里，水利化程度達66%。豐富的農產品資源為綠色食品的生產和深加工提供了較好的條件?！笆濉逼陂g，某某市積極構建以戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導，以裝備制造業(yè)、文化旅游、煙草、礦電、現代農業(yè)為支柱，以現代物流等服務業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系。某某既是構成大西南經濟圈中的核心部分，亦處于“泛珠”合作九省二市中，更是“中國—東盟10+3”陸路通道途經的主要城市，區(qū)位條件十分優(yōu)越。2009年10月，云南省發(fā)展改委公布《云南省滇中城市經濟圈區(qū)域協(xié)調發(fā)展規(guī)劃》（20092020年），提出打造以昆明為核心，半徑約150～200公里左右包括曲靖市、某某市和楚雄彝族自治州四個州市的滇中城市經濟圈。北接昆明市，西南連普洱市，東南鄰紅河哈尼族彝族自治州，西北靠楚雄彝族自治州，是距省會昆明最近的地級市。19′～24176。不僅是技術創(chuàng)新、項目創(chuàng)新，還要從建設模式、運營模式、管理模式上有所創(chuàng)新。5）運營模式保證長期發(fā)展智慧城市的建設不僅是一個個項目的建設，其還應具備因地制宜的運營保障；應清晰定位運營主體，明確各方職責；建立以“政府引導，分類指引，企業(yè)及社會各界多方參與”的運營模式。避免一窩蜂式的建設，合理分配建設重點。同時，既要考慮到住建部等部委提出的有關“智慧城市”建設的標準與指標，也要考慮城市的實際需求、自然條件、人口結構、產業(yè)結構等，做到“一城一策，因地制宜”地開展智慧城市建設。在頂層設計中將立足城市現狀，結合城市產業(yè)規(guī)劃要求，分析當前建設面臨的形勢，為智慧城市建設提出總體思路、發(fā)展目標、主要任務和保障措施?！?）佛山佛山提出了《“四化融合智慧佛山”發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2015年，佛山要建設成戰(zhàn)略性新興產業(yè)聚集區(qū)。5）武漢將用10年打造智慧城市，2010～2011年著力于智慧城市相關的規(guī)劃與方案制訂、標準研究、關鍵技術研發(fā)，并確定典型應用示范；2012～2015年以光谷未來科技城為試驗區(qū)，全面實踐智慧城市各項建設；2016～2020年智慧城市將從未來科技城推廣到東湖開發(fā)區(qū)、武漢城區(qū)?！笆濉逼陂g，上海將初步形成建設智慧城市的基本框架，明確信息基礎設施能級提升、信息技術的廣泛應用、信息技術創(chuàng)新和產業(yè)化、信息化的發(fā)展環(huán)境4個主要的關注點進行集中建設。. 國內智慧城市建設典型案例智慧城市作為具有戰(zhàn)略價值的解決方案，已得到國內不少地方政府的認同。電子政務促使政府行政由管制型向服務型轉變，強調政府履行政府職能要充分發(fā)揮和完善政府的服務功能，強化為公眾和社會提供更廣泛、更快捷、更全面的服務，使得傳統(tǒng)政府由多層次、多部門、以“管”為目的向“智能的”、以“客戶”為中心的高效透明服務型政府轉變。對于我國而言，智慧城市建設將直接催生新一代信息技術產業(yè)（云計算、物聯網等）的飛速發(fā)展，是促進城市產業(yè)轉型升級的重要契機。遠程教育、遠程醫(yī)療、數字娛樂等網絡化的公共服務，逐步優(yōu)化人們學習、工作和生活環(huán)境，滿足居民個性化需求，科學、綠色、超脫、便捷的數字化居民新生活將夢想成真。同時，無所不在的傳感器網絡也將成為智慧城市最基本的基礎設施，實現所有城市部件的聯網。為形成社會智慧城市共識，信息化規(guī)劃必須轉變?yōu)橄蛏鐣_放的規(guī)劃，廣泛吸收社會各界的建議，規(guī)劃的文風要適合公眾的口味，從公眾的利益出發(fā)，使規(guī)劃得到民眾的贊許，為形成政府與企業(yè)、公眾合作創(chuàng)造條件。從另外一個角度來說，智慧城市正為互聯網與行業(yè)產業(yè)的融合發(fā)展提供了應用土壤，一方面推動了傳統(tǒng)行業(yè)升級轉型，在遭遇資源瓶頸的形勢下，為傳統(tǒng)產業(yè)行業(yè)通過互聯網思維及技術突破推進產業(yè)轉型、優(yōu)化產業(yè)結構提供了新的空間；一方面能夠進一步推動移動互聯網、云計算、大數據、物聯網新一代信息技術為核心的信息產業(yè)發(fā)展，為以互聯網為代表的新一代信息技術與產業(yè)的結合與發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)，并催生了跨領域、融合性的新興產業(yè)形態(tài)。對于中小城市或經濟規(guī)模不夠大的城市選擇慢一點的信息化步伐是有利的，可以充分利用后發(fā)優(yōu)勢，利用信息技術成本不斷降低的趨勢，利用先行城市的創(chuàng)新成果來降低新技術應用的成本，取得更經濟的效果。2）控制智慧城市的推進節(jié)奏 目前，信息化規(guī)劃最大的風險是迷戀大手筆、總想走捷徑的心態(tài)。在國家步入發(fā)展“新常態(tài)”的背景下，智慧城市的建設將助推城市的國際化步伐，促進發(fā)展方式轉變，推動經濟結構調整，并深刻影響和變革人們的生產生活方式，讓城市發(fā)展更科學、管理更高效、社會更和諧、生活更美好。2015年4月，云南省出臺《關于加快互聯網平臺經濟發(fā)展的指導意見》。. 云南省智慧城市建設發(fā)展情況（可以補充）云南省委、省政府對推進智慧云南建設，建設智慧城市群高度重視。創(chuàng)建期結束后，住建部對試點城市依據創(chuàng)建任務書組織驗收。根據《國家智慧城市試點暫行管理辦法》，住建部與試點城市簽訂創(chuàng)建任務書，明確創(chuàng)建目標、創(chuàng)建周期和建設任務等內容?？傊?，多項宏觀政策和技術標準的推進，意味著中國智慧城市的頂層政策部署全面到位，也預示著中國智慧城市建設和發(fā)展邁上了一個政策環(huán)境更為完善、部級合作更為協(xié)同的新臺階。4月，由中共中央、國務院頒布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（20142020）》明確指出，要統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質資源、信息資源和智力資源，推進智慧城市建設，并深化中歐城鎮(zhèn)化伙伴關系等現有合作平臺，拓展與其它國家和國際組織的交流與合作。2013年11月，國際標準化組織(ISO/IECJTC1)通過了我國提議成立“智慧城市研究組”的決議，并由工信部電子工業(yè)標準化研究院有關人員擔任召集人和秘書，美國、法國、韓國、日本、加拿大、荷蘭、德國、英國、新加坡均表示將積極參加研究組工作。2012年4月，中國工程院公布北京、杭州、武漢、寧波、西安五市為“中國智慧城市”試點城市。表1國外智慧城市建設典型案例. 國內智慧城市發(fā)展現狀我國智慧城市建設是在國家城鎮(zhèn)化發(fā)展的背景下開展的，它是促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化“四化”同步發(fā)展的必經之路。從E化到M化再到U化循序漸進，分區(qū)規(guī)劃和實施智慧建設，無微不至的智慧生活建設。聯邦政府支持企業(yè)和民營機構參與，引入競爭機制。數字媒體與娛樂、教育、金融服務、旅游與零售、醫(yī)療與生物技術、制造與物流、政府。獲得國際性認可文化領域的智慧城市建設具有特色。. 國外智慧城市發(fā)展情況目前世界上“智慧城市”的開發(fā)數量眾多，特色鮮明，現在全球大概有200多個“智慧城市”的項目正在實施中，部分典型案例如下表所示：城市核心理念重要舉措建設主體重點應用領域效果與特色首爾無處不在的國際性都市。圖 6 某某城市發(fā)展整體定位 59圖 7 信息化差距分析 60圖 8 智慧某某需求分析 61圖 9 智慧某某需求建模 62圖 10 智慧某某建設原則 62圖 11 智慧某某建設目標 63圖 12 智慧某某總體模型架構 63圖 13 智慧某某重點工程設計 64圖 14 重點工程項目緊迫性分析 64圖 15 重點工程實施初步安排 65圖 16 智慧某某實施方案 65圖 17 智慧某某建設模式 66圖 18 智慧某某運營模式 66圖 19 智慧某某項目保障體系 67圖 20 智慧某某業(yè)務模型架構 71圖 21 以“數據”為中心的核心業(yè)務流程圖 73圖 22 信息資源總體架構示意圖 74圖 23 元數據標準架構圖 75圖 24 智慧某某應用體系示意圖 87圖 25 智慧某某總體技術架構圖 91圖 26 智慧某某標準與規(guī)范體系框架 94圖 27 智慧某某總體建設框架 98圖 28 安全體系技術架構 149圖 29 安全等級保護體系框架圖 153圖 30 安全保密防護框架圖 157圖 31 基于PPP模式的智慧某某建設運營模式 178圖 32 智慧某某項目建設資金分布圖 180圖 33 智慧某某頂層設計項目實施計劃 189圖 34 智慧某某頂層設計項目組織架構圖 192表目錄表 1 公司近年智慧城市項目一覽表 錯誤!未定義書簽。. 人文優(yōu)勢 錯誤!未定義書簽。. 國外智慧城市發(fā)展情況 8. 國內智慧城市發(fā)展現狀 9. 國家政策及標準 10. 住建部國家智慧城市試點情況 12. 云南省智慧城市建設發(fā)展情況 13. 新常態(tài)下智慧城市建設的新思維 14. 智慧城市發(fā)展趨勢分析 17. 國內智慧城市建設典型案例 19. XXXXX智慧城市規(guī)劃總體思路 21第三章 某某城市概況 25. 某某發(fā)展定位 錯誤!未定義書簽。. 業(yè)界認可 錯誤!未定義書簽。. 主營業(yè)務專業(yè)技術優(yōu)勢及特點 錯誤!未定義書簽。（承諾本項的得3分，不承諾按無效投標文件處理）目錄第一章 設計單位簡介 錯誤!未定義書簽。、明確了XXXXX和云南有線聯合落實PPP模式推進智慧某某建設的建議，充分體現“市場為主”的思路，減輕政府財政壓力7協(xié)同性平臺建設和聯網應用非排他性，形成全面整體的技術模型和統(tǒng)一規(guī)范軟件、接口、體系的信息化標準；根據某某的實際情況，設計與某某相符的頂層設計架構及子架構，能夠指導后期數據接口整合、融合，實現數據互聯互通與共享。在第九章對投融資模式以及項目總體資金有具體規(guī)劃對專項提出深度分析的，最多加1分。（在14分區(qū)間內自行打分）5分對業(yè)務流程、應用、數據分別進行了總體規(guī)劃（），通過總體規(guī)劃和具體章節(jié)（如實施方案詳細項目設計章節(jié)、建設運營模式和投融資章節(jié)、保障體系章節(jié)）確保了全面性、合理性、針對性和可操作性能夠融合某某特色形成國家智慧城市的發(fā)展特色標桿典范的創(chuàng)新性建議，在以上基礎上加1分。在此基礎上，圍繞城市信息資源整合利用、互聯網+平臺促進產業(yè)轉型升級和建設有某某特色智慧城市這三大規(guī)劃設計核心,提出了智慧某某規(guī)劃的基本思路，以及初步的總體規(guī)劃及設計實施方案，并建議某某市抓住有利時機，務實地運用PPP模式整體推進智慧某某項目。本方案從國內外智慧城市建設經驗和新常態(tài)下智慧城市建設的新思路入手，在“互聯網+”政策要求指引下，結合公司智慧城市規(guī)劃總體思路和方法論，研究分析了某某智慧城市建設的現狀和主要需求，指出城市級信息資源的整合、共享、開放、開發(fā)仍然是智慧某某建設面臨的主要問題，同時也是智慧某某建設不可回避的挑戰(zhàn)以及創(chuàng)新創(chuàng)特包括智慧政務、智慧民生、智慧產業(yè)在內的全方位智慧城市建設的關鍵機遇所在。（最多加1分）將產業(yè)融合發(fā)展作為一個專題，分別進行了現狀調研（）、需求分析（）和專題規(guī)劃（）2內容完整性對核心業(yè)務流程、應用架構、數據架構等研究思路嚴密、理解清晰，建模可行且具有創(chuàng)新性；某某智慧城市規(guī)劃設計方案的全面性、合理性、針對性和可操作性。（在25分區(qū)間內自行打分）6分對各專項工程也從七個方面進行了詳細闡述（），確保本方案的可操作性。（在14分區(qū)間內自行打分）5分，后期二級平臺的各專項工程建設在第七章實施方案中有較詳細的規(guī)劃，并基本與前期某某申報創(chuàng)建的相關內容一一對應能夠結合某某實際調研情況，提出國內領先的某某發(fā)展建議或可行的創(chuàng)新亮點、創(chuàng)新模式，在以上基礎上加1分。在第九章，首先對建設運營及資金來源進行了全面詳細的分析，并比較了優(yōu)劣，在此基礎上，充分結合國家和云南省相關政策，對智慧某某建設運營應用PPP模式提出了一套可行的方案（）（在14分區(qū)間內自行打分）9服務承諾投標單位須持續(xù)跟蹤服務三年，并視規(guī)劃協(xié)同項目完成時序，適時組織續(xù)編；同時承諾參與后期的公共平臺建設和專項平臺建設指導和論證；