【正文】 燈10座。《**城旅游休閑度假區(qū)（巴源神居老年療養(yǎng)中心）工程壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報(bào)告》表明建設(shè)地區(qū)主要分布第四系黃褐色、褐灰色亞粘土～亞沙土夾少量礫石，零星出露三疊系上統(tǒng)沙鎮(zhèn)溪組粉砂巖、石英砂巖，屬普通建筑材料，無探明有價(jià)值資源儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地，無探礦權(quán)、采礦權(quán)設(shè)置。**城現(xiàn)有污染情況**城開發(fā)建設(shè)前主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，區(qū)內(nèi)污染主要來源于人們的生活垃圾和牲畜家禽養(yǎng)殖的污染物，人畜糞便水只有幾家農(nóng)民利用沼氣池發(fā)酵處理，大多數(shù)以傳統(tǒng)方式處理，作為農(nóng)家肥施于農(nóng)田，生活污水通過山溝自然排放，生活垃圾廢物棄至田邊路旁自然風(fēng)化。 項(xiàng)目建設(shè)地處大地構(gòu)造單元為楊子準(zhǔn)地臺(tái)的上楊子臺(tái)坪八面山臺(tái)褶帶的**臺(tái)褶束的西部與利川臺(tái)褶束東部相鄰區(qū)域，其構(gòu)造特征以褶皺為主，斷裂稀少。消費(fèi)者對(duì)地方特色產(chǎn)品的大量消耗，將帶動(dòng)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富提供了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。因此，項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)具有良好的社會(huì)適應(yīng)性。認(rèn)真宣講國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償安置政策，耐心做工作可化解。北門溝水庫營(yíng)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)極小。凡加入合作社的農(nóng)工，統(tǒng)一辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，以解決農(nóng)工們年老以后的生活來源；對(duì)于未成年子女的農(nóng)田，合作社以租賃方式租用，按年度支付租金，一旦未成年子女成年，即安排在合作社工作。相反，對(duì)于在開發(fā)建設(shè)中，對(duì)于移民搬遷安置補(bǔ)償?shù)纫子谝l(fā)社會(huì)沖突的問題，公司采取了妥善的安置補(bǔ)償辦法，以提供就業(yè)崗位＋經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償相結(jié)合的辦法，解決了失地農(nóng)民、失業(yè)職工的長(zhǎng)期生計(jì)問題，在項(xiàng)目開發(fā)區(qū)域內(nèi)營(yíng)造出了一個(gè)和諧的建設(shè)環(huán)境，保證了**城地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。由于年輕人都外出打工，大多農(nóng)田都處于荒廢，土地沒有得到充分利用。、地質(zhì)、地貌、水文、植被、生物可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素的分析研判。風(fēng)險(xiǎn)很小。項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合**經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，必將帶動(dòng)社會(huì)資金投入到**養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。第七章 經(jīng)濟(jì)影響 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目建設(shè)竣工后，；%，%；，；，；%，項(xiàng)目投資國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為7790萬元，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建設(shè)區(qū)域地貌位置處鄂西南構(gòu)造剝蝕低山區(qū)，場(chǎng)區(qū)西側(cè)為周家河巖溶大槽谷，槽谷內(nèi)巖溶洼地呈串珠狀分布，谷底標(biāo)高多在700m左右。農(nóng)工、家屬及成年子女們加入農(nóng)業(yè)勞動(dòng)服務(wù)專業(yè)合作社，由合作社統(tǒng)一安排其工作，根據(jù)其工作績(jī)效發(fā)放工資和津貼。 土地取得方式**城旅游休閑度假區(qū)土地參加**市人民政府國(guó)有土地經(jīng)營(yíng)權(quán)公開拍賣方式取得；“巴源（2） 老年療養(yǎng)中心的建設(shè)中，戶外部分，擬定采用太陽能路燈、太陽能庭院燈、太陽能草坪燈、太陽能殺蟲燈，以此降低電能消耗，節(jié)約能源。目前成系統(tǒng)、成規(guī)模的“老年異地分時(shí)休閑療養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”在國(guó)內(nèi)外都還處于萌芽階段，尤其表現(xiàn)在療養(yǎng)基地上。②“漸入佳境” 碑石刻，在南門口現(xiàn)有公路旁的崖石上，從右至左橫刻 “漸入佳境”四個(gè)字，每個(gè)字約一平方尺。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要采取積極措施，大力支持發(fā)展各類社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。⑷在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。但是，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)仍然處于起步階段，還存在著與新形勢(shì)、新任務(wù)、新需求不相適應(yīng)的地方, 主要表現(xiàn)在：缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，體系建設(shè)缺乏連續(xù)性；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位嚴(yán)重不足，供需矛盾突出；設(shè)施簡(jiǎn)陋、功能單一，難以提供照料護(hù)理、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉等多方面服務(wù)；布局不合理，區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡；政府投入比例少，民間投資規(guī)模有限；服務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度不高，行業(yè)發(fā)展缺乏后勁；國(guó)家出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)難，落實(shí)不到位；服務(wù)規(guī)范、行業(yè)自律和市場(chǎng)監(jiān)管有待加強(qiáng)等。神居”老年療養(yǎng)中心 **旅游休閑度假區(qū) （）；；床位1350張。**城景區(qū)已成為**市城郊旅游休閑度假勝地之一。植物種類較多，植被狀況良好，森林茂密，有國(guó)家一、二級(jí)保護(hù)樹種10余種，出產(chǎn)多種優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。 江景酒店管理公司屬于自收自支的獨(dú)立核算單位。氣候：**市屬亞熱帶季風(fēng)溫潤(rùn)性氣候。五高五鐵兩港將在十二五規(guī)劃中完成。五要著力打造老年宜居環(huán)境體系。第二章 項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入 養(yǎng)老服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀和問題 　　我國(guó)自1999年步入老齡化社會(huì)以來，人口老齡化加速發(fā)展，并日益呈現(xiàn)老年人口基數(shù)大、增長(zhǎng)快，高齡化、空巢化趨勢(shì)明顯。目前，%。項(xiàng)目以《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》及民政部《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃》為建設(shè)指南，從**城旅游休閑度假區(qū)建設(shè)的實(shí)際出發(fā)，充分利用和整合養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)所涉領(lǐng)域廣泛、綜合性強(qiáng)、商業(yè)性與公益性相結(jié)合等特點(diǎn)，與現(xiàn)代休閑度假旅游結(jié)合，打破傳統(tǒng)單一的養(yǎng)老模式，形成生態(tài)療養(yǎng)和休閑養(yǎng)生相結(jié)合的獨(dú)特養(yǎng)老旅游項(xiàng)目，既豐富了**州的旅游產(chǎn)品，又滿足了老齡社會(huì)養(yǎng)老的需求。：①古施州城遺址，清同治版《**縣志 項(xiàng)目市場(chǎng)資源概況根據(jù)中國(guó)老齡委員會(huì)提供的數(shù)據(jù),目前中國(guó)老年市場(chǎng)的需求量為30000億元人民幣,而現(xiàn)階段全國(guó)為老年人提供的服務(wù)產(chǎn)品不足10%,、食品、交通、住宅、旅游、康復(fù)保健、社會(huì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)業(yè)、理財(cái)與保險(xiǎn)、文化娛樂等。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，注重老有所為與高科技農(nóng)業(yè)相結(jié)合：利用土地資源、挖掘生態(tài)農(nóng)業(yè)、蔬菜、瓜果等農(nóng)作物的發(fā)展?jié)摿?，為力所能及的老年人提供平臺(tái)。 結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)中采用生物質(zhì)能、太陽能、雨水收集等節(jié)能措施后，每年可節(jié)約用煤365噸，減少二氧化碳、二氧化硫等有害氣體176噸，節(jié)約用電17萬千瓦時(shí)，節(jié)約用水15萬立方米，直接經(jīng)濟(jì)收入30萬元。 房屋拆遷安置方案在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)，修建民族新村，一是作為民族風(fēng)情展示區(qū)，二是作為因建設(shè)而需搬遷的農(nóng)戶的還建房。項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)后，景區(qū)內(nèi)的生活能源將以沼氣、太陽能、電能及液化氣為主，徹底告別做飯燒柴、取暖用煤的傳統(tǒng)生活方式，從而減少老百姓對(duì)林木的砍伐，減少燒煤、燒柴時(shí)有害氣體對(duì)空氣的污染，通過沼氣池對(duì)人畜糞便污水的發(fā)酵處理，產(chǎn)生的沼氣供生活用能，沼液、池渣又是很好的有機(jī)肥料，施用于農(nóng)田花圃果園，既有殺滅害蟲功效，又改良了土壤，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，改善生態(tài)。工程建設(shè)本身可能遭受到地震災(zāi)害危險(xiǎn)性主要有兩個(gè)方面：一是區(qū)內(nèi)已有的地震災(zāi)害對(duì)工程建設(shè)的危害；二是高差較大地帶可能發(fā)生的地震災(zāi)害對(duì)工程建設(shè)的危害。第八章 社會(huì)影響 社會(huì)影響效果就業(yè)問題是當(dāng)今世界各國(guó)都面臨的一個(gè)難題，就業(yè)和再就業(yè)已成為關(guān)系政治穩(wěn)定、社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極為重要的因素。、生活，可能產(chǎn)生的不穩(wěn)定因素。風(fēng)險(xiǎn)較大。在舞陽壩街道辦事處綜治維穩(wěn)辦的領(lǐng)導(dǎo)下，建立項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理安全維穩(wěn)工作“不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機(jī)制、維穩(wěn)工作預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、群體性事件現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急機(jī)制、影響穩(wěn)定重大問題的責(zé)任查究機(jī)制”等四項(xiàng)機(jī)制制度，促進(jìn)和維護(hù)項(xiàng)目穩(wěn)定和諧發(fā)展。 國(guó)有土地收回、房屋拆遷、人員安置補(bǔ)償措施的效果評(píng)價(jià)。對(duì)景區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害、森林火災(zāi)等重大風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，采取積極的預(yù)防措施，建立森林防火安全機(jī)制，制定森林防火預(yù)案，成立**城景區(qū)森林消防義務(wù)撲火常備隊(duì)，與公司員公、區(qū)內(nèi)群眾簽訂防火責(zé)任狀，加強(qiáng)防火期林區(qū)巡查力度，杜絕火種進(jìn)入林地，通過宣傳教育，使得公司員工、區(qū)內(nèi)群眾人人都是護(hù)林員、防火員。在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，結(jié)合景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)，修建民族新村，一是作為民族風(fēng)情展示區(qū)，二是作為因建設(shè)而需搬遷的農(nóng)戶的還建房。⑤ 當(dāng)?shù)厝罕娨驀?guó)有土地收回，依法轉(zhuǎn)變用地性質(zhì)，而失去原有土地租賃使用權(quán)后，可能產(chǎn)生的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。因此，項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)、生活，定能產(chǎn)生積極的因素。據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)每直接增加一個(gè)從業(yè)人員，就能為社會(huì)提供5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)帶來的直接就業(yè)崗位主要在老年療養(yǎng)院、老年公寓、老年會(huì)所等老年服務(wù)項(xiàng)目上，同時(shí)將為相關(guān)行業(yè)帶來5倍于直接就業(yè)崗位數(shù)的就業(yè)機(jī)會(huì)。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)不存在邊坡穩(wěn)定性問題，由于第四系分布廣泛，局部厚度大，在建設(shè)時(shí)，可采用樁（柱）替代邊坡開挖或解決相對(duì)高差問題，亦可避免大面積開挖工程。生活污水處理充分利用山地優(yōu)勢(shì)，在山谷處建立集中處理站，通過沉淀、凈化等處理后，再將其用于農(nóng)田、花圃、果園的澆灌，從而減少污水對(duì)環(huán)境的污染。搬遷安置中，采用新舊房屋面積對(duì)換，若農(nóng)戶原住房面積大于新建房，多余部分由公司按房屋市價(jià)予以現(xiàn)金補(bǔ)貼；若舊房小于新房，不足部分，農(nóng)戶按建筑成本價(jià)向公司交納房款，對(duì)于特別困難戶，可分期交納。第五章 項(xiàng)目建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置 **旅游休閑度假區(qū) 國(guó)有土地 **城旅游休閑度假區(qū)占地2平方公里（3000畝）。項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)中，注重養(yǎng)老與生態(tài)休閑度假相結(jié)合：遠(yuǎn)離城市的喧嚷，走進(jìn)寧靜的山村，依山就勢(shì)、開發(fā)適合老年人的戶外康體健身產(chǎn)品，凸顯景區(qū)老年公寓生態(tài)綠色環(huán)保的特點(diǎn)。中國(guó)老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)還處于初始階段，老年人群日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求與現(xiàn)有落后的老年產(chǎn)業(yè)及不成熟的老年產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的矛盾越來越突出?！币巫由接斜姸嗟纳椒?、山巖、平臺(tái)，很多因舊城而命名，如北門溝、南門