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清潔生產(chǎn)審計程序(留存版)

2025-08-28 15:02上一頁面

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【正文】 的支持;:與企業(yè)實際情況相結(jié)合;清潔生產(chǎn)審計的對象是企業(yè)(組織)。本階段工作重點(diǎn):取得領(lǐng)導(dǎo)支持、 組建審計小組、制定工作計劃、開展宣傳教育。具備組織清潔生產(chǎn)審計的知識或工作經(jīng)驗;重點(diǎn):評價企業(yè)的產(chǎn)污排污狀況,確定審計重點(diǎn),并針對審計重點(diǎn)設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。(2) 進(jìn)行平衡測算物料平衡原理:輸入總量=輸出總量,其偏差應(yīng)≤5%,否則應(yīng)予以重測或補(bǔ)測,對有毒有害物料其偏差應(yīng)更小一些,要滿足行業(yè)規(guī)定的要求。廣泛采集,創(chuàng)新思路:鼓勵員工提出清潔生產(chǎn)方案或合理化建議;制定獎勵措施;目的:通過方案的分析比較,以選擇技術(shù)上可行又獲得經(jīng)濟(jì)和環(huán)境最佳效益的方案供投資者進(jìn)行科學(xué)決策,以得到最后實施的污染預(yù)防方案。產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)銷售周期與市場發(fā)展的關(guān)系。(6) 能否達(dá)到現(xiàn)有公共設(shè)施的服務(wù)主要指水、汽、熱、電力、油、煤、焦等能耗要求。當(dāng)對項目有政策補(bǔ)貼或其他來源時,總投資費(fèi)用(I)=總投資-補(bǔ)貼;因此,內(nèi)部收益率反映了實際投資效益,可用以確定能接受投資方案的最低條件。確定專人負(fù)責(zé):該員工須具備以下能力:(1) 熟練掌握清潔生產(chǎn)審核知識;(2) 熟悉企業(yè)的環(huán)保情況;(3) 了解企業(yè)的生產(chǎn)和技術(shù)情況;(4) 較強(qiáng)的工作協(xié)調(diào)能力;(5) 較強(qiáng)的工作責(zé)任心和敬業(yè)精神。企業(yè)清潔生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)有以下四個方面:(1) 組織協(xié)調(diào)并監(jiān)督實施本次審核提出的清潔生產(chǎn)方案;(2) 經(jīng)常性地組織對企業(yè)職工的清潔生產(chǎn)教育和培訓(xùn);(3) 選擇下一輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn);(4) 啟動新的清潔生產(chǎn)審核;(5) 負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)活動的日常管理。其計算公式是:NPVR=NPV/I100%凈現(xiàn)值和凈現(xiàn)值率均按規(guī)定的貼現(xiàn)率進(jìn)行計算確定的,它們還不能體現(xiàn)出項目本身內(nèi)在的實際投資收益率。通過分析比較,選擇最少耗費(fèi)、取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的方案,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。所選技術(shù)與國內(nèi)外相比的先進(jìn)性;市場對產(chǎn)品的改進(jìn)意見。合理性:合理利用原料,優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計結(jié)構(gòu),降低能耗、物耗,減少勞動量、勞動強(qiáng)度;4. 5 繼續(xù)實施無/低費(fèi)方案4. 6 核定并匯總無/低費(fèi)方案實施效果對已實施的包括預(yù)評估、評估階段的實施的無/低費(fèi)方案,應(yīng)及時核定實施效果并進(jìn)行匯總分析;核定匯總內(nèi)容包括:方案序號、名稱、實施時間、投資、運(yùn)行費(fèi)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效果。 (1)原輔材料:本身特性(有毒有害——選擇無害的);能源:(節(jié)約能源、清潔能源);(2)技術(shù)工藝:先進(jìn)的生產(chǎn)工藝(技術(shù)改造);(3)設(shè)備:(設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng));(4) 過程控制:(工藝反應(yīng)參數(shù)、指標(biāo));(5) 產(chǎn)品:(產(chǎn)品性能、種類、包裝);(6) 廢棄物:(是否可循環(huán)利用);(7) 管理:(加強(qiáng)管理);(8) 員工:(提高員工素質(zhì),積極激勵)。確定測試項目、測試點(diǎn)位、測試時間和周期;清潔生產(chǎn)目標(biāo)是針對審計重點(diǎn)的、定量化、可操作、并有激勵作用的指標(biāo)。總結(jié)經(jīng)驗,并提出持續(xù)清潔生產(chǎn)建議;清潔生產(chǎn)審計工作計劃包括審計過程的所有主要工作,如工作內(nèi)容、進(jìn)度、參與部門、負(fù)責(zé)人、產(chǎn)出等。了解審計工作程序,熟悉審計小組成員情況;階段5:可行性分析——對階段4篩選出的中/高費(fèi)清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行可行性分析,從而確定出可實施的清潔生產(chǎn)方案。突出預(yù)防性;防止污染物轉(zhuǎn)移:將氣、水、土地等環(huán)境介質(zhì)作為一個整體,避免末端治理中污染物在不同介質(zhì)之間進(jìn)行轉(zhuǎn)移; 清潔生產(chǎn)的內(nèi)容:清潔的產(chǎn)品、清潔的生產(chǎn)過程、清潔的服務(wù); 為什么要實行清潔生產(chǎn)92年5月,我國舉辦第一次國際清潔生產(chǎn)研討會,中國推出了《中國清潔生產(chǎn)行動計劃》草案;國務(wù)院發(fā)布了《環(huán)境與發(fā)展十大對策》,明確宣布實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,需采用清潔工藝;99年5月,國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《關(guān)于實施清潔生產(chǎn)示范試點(diǎn)的通知》,選擇10個城市,石化、冶金等5個行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn),山西、陜西、遼寧、江蘇、沈陽等省市頒布了地方性清潔生產(chǎn)政策法規(guī);清潔生產(chǎn)審計; 1)核對有關(guān)單元操作、原材料、產(chǎn)品、用水、能源和廢物的資料; 2)確定廢物來源、數(shù)量、類型,確定廢物削減目標(biāo),制定經(jīng)濟(jì)有效的削減廢物產(chǎn)生的對策; 3)提高組織對由削減廢物獲得效益的認(rèn)識和知識; 4)制定組織效率低的瓶頸部位和管理不善的地方; 5)提高組織經(jīng)濟(jì)效益、產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。高層領(lǐng)導(dǎo)的支持和參與是保證審計工作順利進(jìn)行的不可缺少的前提條件。掌握組織的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況及新技術(shù)信息;收集資料,包括:企業(yè)概況、地埋、地質(zhì)、水文、生態(tài)環(huán)境等等基本情況;了解企業(yè)生產(chǎn)狀況、環(huán)境保護(hù)狀況、管理狀況、發(fā)展規(guī)劃等。具有時限性,要分近期和遠(yuǎn)期,近期一般指本輪審計基本結(jié)束并完成審計報告時為止。(3)編制物料平衡圖:用圖解的方式將測算結(jié)果標(biāo)示出來,是針對審核重點(diǎn)來編制的。根據(jù)物料平衡和針對廢棄物產(chǎn)生原因分析產(chǎn)生方案:方案產(chǎn)生應(yīng)緊密結(jié)合物料平衡與廢棄物產(chǎn)生原因分析結(jié)果;可實施性,權(quán)重值W=4~6 主要考慮方案實施過程中對生產(chǎn)的影響大?。皇┕るy度,施工周期;工人是否易于接受等。工作重點(diǎn):在結(jié)合市場調(diào)查和收集一定資料的基礎(chǔ)上,進(jìn)行方案的技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)的可行性分析和比較,從中選擇和推薦最佳的可行方案。通過市場調(diào)查和市場需求的預(yù)測,對方案中的技術(shù)途徑作必要的調(diào)整,以便在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境評估之前確定其技術(shù)途徑。任何一種清潔生產(chǎn)方案都應(yīng)有顯著的環(huán)境效益,所以進(jìn)行環(huán)境可行性分析是方案可行性分析的核心。 新增資產(chǎn)年折舊費(fèi)(D)新增資產(chǎn)年折舊費(fèi)(D)=總投資費(fèi)用(I)247。 例如:為某工廠改動冷卻系統(tǒng)的方案,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析.某工廠改動冷卻系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可行性分析(單位:元)總投資費(fèi)用1000000貼現(xiàn)率12%折舊年限10年年凈利潤150000投資償還期(N)凈現(xiàn)值(NPV)新增設(shè)備年折舊費(fèi)(D)年增加現(xiàn)金流量(F) 貼現(xiàn)系數(shù): 第六章 方案實施方案實施是對上面提出的清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行實施的過程,同時也是分析、跟蹤、驗證方案實施效果的階段。清潔生產(chǎn)管理制度,包括把審核成果納入企業(yè)的日常管理軌道,建立激勵機(jī)制和保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源。清潔生產(chǎn)是一個動態(tài)的、相對的概念,是一個連續(xù)的過程,因而需有一個固定的機(jī)構(gòu)、穩(wěn)定的工作人員來組織和協(xié)調(diào)這方面工作,以鞏固已取得的清潔生產(chǎn)成果,并使清潔生產(chǎn)工作
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