【正文】 排污狀況，確定審計重點，并針對審計重點設(shè)置清潔生產(chǎn)目標(biāo)。開展宣傳教育；具備組織清潔生產(chǎn)審計的知識或工作經(jīng)驗；首先要在組織內(nèi)部組建一個有權(quán)威的清潔生產(chǎn)審計小組，審計小組中應(yīng)有一個成員來自組織的財務(wù)部門。本階段工作重點：取得領(lǐng)導(dǎo)支持、 組建審計小組、制定工作計劃、開展宣傳教育。階段1：籌劃和組織——進行宣傳、發(fā)動和準(zhǔn)備工作。與企業(yè)實際情況相結(jié)合；清潔生產(chǎn)審計的對象是企業(yè)（組織）。 第二節(jié) 清潔生產(chǎn)審計（審核）清潔生產(chǎn)審計是對組織現(xiàn)在的和計劃進行的生產(chǎn)和服務(wù)實行預(yù)防污染的分析和評估程序，是組織實行清潔生產(chǎn)的重要前提，在實施預(yù)防污染分析和評估的過程中，制定并實施減少能源、水和原材料使用，消除或減少產(chǎn)品、生產(chǎn)和服務(wù)過程中有毒物質(zhì)的使用，減少各種廢物排放及其毒性的方案。提高企業(yè)市場競爭力，樹立良好的社會形象，促使公眾對其產(chǎn)品的支持；：處理排放的污染物時采取低費用、高效能的凈化處理裝置和三廢綜合利用措施，進行最終的處置和處理；97年4月，國家環(huán)?？偩种贫òl(fā)布《關(guān)于推行清潔生產(chǎn)的若干意見》； 國際： 93年10月，上海召開第二次全國工業(yè)污染防治會議，高度評價推選清潔生產(chǎn)意義，把實施清潔生產(chǎn)作為開展污染治理的重要手段和途徑； 清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵：體現(xiàn)污染預(yù)防為主的方針，實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境效益統(tǒng)一；對產(chǎn)品生產(chǎn)過程采用預(yù)防污染，減少廢物產(chǎn)生；“污染預(yù)防”方面的內(nèi)涵表現(xiàn)在：可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，實現(xiàn)環(huán)境和資源保護和有效管理；進行產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計；符合經(jīng)濟性；不得不產(chǎn)生的廢物，要優(yōu)先采用回收和循環(huán)使用措施，剩余部分才向外界環(huán)境排放。階段6：方案實施——實施方案并分析、跟蹤驗證方案的實施效果。無/低費方案的實施所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的現(xiàn)實性；——減少污染處理費用；——提高原材料、水、能源的使用效率，降低成本；2）環(huán)境效益——提高組織環(huán)境管理水平和環(huán)境形象，是企業(yè)競爭的有力手段；——減少廢棄物產(chǎn)生，改善生態(tài)環(huán)境；——對企業(yè)實施更嚴(yán)格的環(huán)境要求是國際國內(nèi)大勢所趨；——清潔生產(chǎn)審計尤其是無/低費方案可以很快產(chǎn)生明顯的環(huán)境效益；3）無形資產(chǎn)——樹立組織形象，擴大組織影響；——提高職工素質(zhì)；——有助于企業(yè)由粗放型經(jīng)營向集約型經(jīng)營過渡。具備領(lǐng)導(dǎo)和組織工作的才能，并善于和其他部門合作，有一定協(xié)調(diào)能力等。除以上人員外，隨著審計的不斷深入，視具體情況可及時補充所需的各類非全時制人員，人數(shù)可由幾人到十幾人不等。廣泛開展宣傳教育，克服審計工作中的各種障礙：思想觀念障礙、技術(shù)障礙、資金物資障礙、政策法規(guī)障礙。污染嚴(yán)懲的環(huán)節(jié)或部位；一般應(yīng)在評估前進行。（1）收集資料與現(xiàn)場調(diào)研收集資料：所用原、輔材料及其物理化學(xué)性質(zhì)、檢驗情況；原、輔材料、能源與資源的消耗情況；工藝流程；操作規(guī)程；所用的設(shè)備名稱及其設(shè)備規(guī)范；管道系統(tǒng)；平面布置；產(chǎn)品逐月產(chǎn)量、生產(chǎn)的周期性、車間成本；人員狀況；設(shè)備的維護維修情況；廢物處理設(shè)施日常運行及維護情況，廢物排放情況及其監(jiān)測數(shù)據(jù)；廢物的管理與處理費用，收取的排污費；國內(nèi)外同行業(yè)的情況消耗與排污狀況；深入到現(xiàn)場察看，與員工座談、提問，以掌握第一手資料，補充與驗證已有的數(shù)據(jù)，進一步發(fā)現(xiàn)問題。準(zhǔn)備測試儀器（校準(zhǔn)）、采樣的工具等；另外還需編制水平衡圖。 第四章 方案的產(chǎn)生和篩選目的：通過方案的產(chǎn)生、篩選和研制，為下一階段可行性分析提供足夠的中/高費清潔生產(chǎn)方案。 從生產(chǎn)的八個方面列表簡述清潔生產(chǎn)方案的原理和實施后的預(yù)期效果。經(jīng)濟可行性，權(quán)重值W=7~10 主要考慮費用效益比是否合理。方案的工藝流程；4. 8編寫清潔生產(chǎn)中期審計報告目的：匯總四個階段的清潔生產(chǎn)審計成果，及時總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，為以后階段的改進，繼續(xù)打好基礎(chǔ)。有新的產(chǎn)品（或副產(chǎn)品）產(chǎn)生；方案實施圖徑及要點；在本組織生產(chǎn)中的實用性；污染組分的毒性及其降解情況；：說明資源的利用優(yōu)勢，它以項目投資所能增加的效益為評價內(nèi)容。年凈現(xiàn)金流量（F）=銷售收入－經(jīng)營成本－各類稅＋年折舊費 =年凈利潤+年折舊費（3） 投資償還期（N）指項目投產(chǎn)后，以項目獲得的年凈現(xiàn)金流量來回收項目建設(shè)總投資所需的年限。（6） 內(nèi)部收益率（IRR）IRR是在整個經(jīng)濟壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）累計逐年現(xiàn)金流入的總額等于現(xiàn)金流出的總額，即投資項目在計算期內(nèi)，使凈現(xiàn)值為零的貼現(xiàn)率。 l 國內(nèi)借貸資金（銀行）；l 國外借貸資金（世行）；l 其他資金來源：如國際合作項目贈款、環(huán)保資金返回款、政府財專項拔款、發(fā)行股票、債券融資等。落實歸屬:清潔生產(chǎn)機構(gòu)的歸屬也有多種形式，各企業(yè)可根據(jù)自身的實際情況具體掌握。31 / 31。 不論是以何種形式設(shè)立的清潔生產(chǎn)機構(gòu)，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)要有專人直接領(lǐng)導(dǎo)該機構(gòu)的工作，因為清潔生產(chǎn)涉及生產(chǎn)、環(huán)保、技術(shù)、管理等各個部門，必須有高層領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)才能有效地開展工作。、高費方案的成果在企對無/低費、中/高費方案已經(jīng)實施，并取得一定效果和影響的情況下，進行清潔生產(chǎn)階段性總結(jié)，以鞏固其成果,并宣傳清潔生產(chǎn)成果,為繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)打好基礎(chǔ)提,高領(lǐng)導(dǎo)、員工進一步推行清潔生產(chǎn)的積極性。內(nèi)部收益率（IRR）是項目投資的最高盈利率，也是項目投資所能支付貸款的最高臨界利率，如果貸款利高于內(nèi)部收益率，則項目投資就會造成虧損。一般情況下，中費項目： 2≤N＜3較高費項目：3≤N＜5高費項目： 5≤N＜10（4） 凈現(xiàn)值（NPV）凈現(xiàn)值是指在項目經(jīng)濟壽命期內(nèi)（或折舊年限內(nèi)）將每年的凈現(xiàn)金流量按規(guī)定的貼現(xiàn)率折現(xiàn)到計算期初的基年（一般為投資期初）現(xiàn)值之和。當(dāng)對項目無政策補貼或其他來源時，總投資費用（I）=總投資（I）；操作環(huán)境對人員健康的影響；：（1） 技術(shù)上的先進性、安全可靠性、成熟程度；（2） 與國家有關(guān)技術(shù)政策、能源政策的相符性；（3） 資源的利用率和技術(shù)途徑合理性；（4） 技術(shù)引進或設(shè)備進口要符合我國國情，引進技術(shù)后要有消化吸收的能力；（5） 產(chǎn)品質(zhì)量保證以及對生產(chǎn)能力和生產(chǎn)管理的影響程度；質(zhì)量保證體現(xiàn)在：服務(wù)年限、配件保證；生產(chǎn)能力體現(xiàn)在：生產(chǎn)率、生產(chǎn)量、生產(chǎn)質(zhì)量、勞動力、勞動環(huán)境、勞動強度；生產(chǎn)管理體現(xiàn)在：操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、生產(chǎn)檢測能力、運行控