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全縣半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話(留存版)

2025-08-12 12:32上一頁面

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【正文】 響發(fā)展勢頭。   同志們:當前我們面對的機遇是千載難逢、稍縱即逝,面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待,我們必須把思想進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,把加快發(fā)展具體落實到工作實踐中來,牢牢把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,以積極主動的態(tài)度,努力適應宏觀調(diào)控的新形勢,以切實有效的措施,著力解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題,以奮發(fā)有為的精神,不斷開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設的新局面,從而全力推進平遙經(jīng)濟社會的可持續(xù)、跨越式發(fā)展。在這里,我要對金融部門提一個最基本的要求,就是要保重點、保在建、保生產(chǎn)?! 〉诙?,精神要奮發(fā)有為?! ∩鐣U戏矫?,面臨城市新增勞動力就業(yè)、農(nóng)民進城打工和下崗失業(yè)人員“三碰頭”的局面,我們要充分結合城市建設、工業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā),進一步創(chuàng)造就業(yè)條件,擴大就業(yè)崗位。在完成康寧街拓寬改造的同時,啟動康寧街綜合整治和商業(yè)開發(fā)工程,真正把康寧街建設成為代表城市形象的標準工程,建設成為促進旅游發(fā)展、拉動居民就業(yè)和增收的產(chǎn)業(yè)工程?! @三個方面重點,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  二是打好企業(yè)改制攻堅戰(zhàn)。我們要在自覺維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權威性和有效性的前提下,全面落實科學的發(fā)展觀,迎難而上,積極作為,善于在宏觀調(diào)控中搶抓機遇,在解放思想中創(chuàng)新舉措,在破解個性化的難題中加快發(fā)展,用積極的辦法化解經(jīng)濟“緊運行”下產(chǎn)生的矛盾,著力解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約因素,全力以赴推進工作取得新突破,確保全年目標任務圓滿完成?! 某墙糜畏矫鎭砜?,全省旅游產(chǎn)業(yè)會議確立了傾斜扶持平遙、帶動山西的戰(zhàn)略舉措,這是我們難得的發(fā)展機遇。三是在重點工程方面,我們沒有真正處理好工程建設和以人為本的 關系,沒有真正兼顧到二者之間的均衡利益,沒有做好耐心細致的思想教育工作,發(fā)生了古陶鎮(zhèn)四個村的上訪事件,尹回水庫除險加固工程一開工就遭到部分村民的阻撓,影響了工程建設的順利進行。以這樣的狀況,我們要接受聯(lián)合國教科文組織即將對遺產(chǎn)地進行的監(jiān)測,存在很大的壓力。在今年環(huán)保行動中,全縣73戶焦化企業(yè)被取締關閉,只有個別幾戶機焦企業(yè)暫時保留,而且大都將被列入下半年全省焦炭行業(yè)的清理整頓范圍,我們的焦炭產(chǎn)量、我們從焦炭產(chǎn)業(yè)獲得的收入、我們由焦炭行業(yè)支撐的國民經(jīng)濟將在短時期內(nèi)發(fā)生質的改變。我縣今年的教育事業(yè)又邁上了一個新臺階,高考本科達線人數(shù)達到1497人,蟬聯(lián)全省十連冠、全市十一連冠?! ∫皇嵌嗲佬麄髟靹?,進一步擴大了古城影響。按照國家嚴格控制部分行業(yè)過度投資、防止盲目投資和低水平重復建設的政策,全縣技改上項理性降溫,尤其是冶煉、焦炭、水泥這三個行業(yè)被列入清理整頓范圍之后,更多的已建、在建、擬建項目開始重新審視發(fā)展的預期空間和效益。上半年全縣新增民營水利工程106眼(處)。除禽類產(chǎn)品價格年初受禽流感影響、出現(xiàn)短期波動外,糧食、蔬菜、瓜果以及各類畜禽產(chǎn)品市場價格一直保持較高價位,而且供應充足,需求旺盛,我縣上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入出現(xiàn)了多年沒有過的兩位數(shù)增長,市場形勢是一個重要原因。利潤3387萬元,利稅7130萬元,%、%%。分享到全縣半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話同志們:  7月18日和8月2日,省、市分別召開了經(jīng)濟運行分析會議,深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟運行情況、存在問題,就如何科學把握經(jīng)濟運行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署?!皟陕洹保阂皇窃鲩L速度回落。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在中央一號文件精神的統(tǒng)領下,呈現(xiàn)出布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、增收多元化的良好局面。農(nóng)村飲水解困工程開工建設13處,可解決21村5200人的飲水困難。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目則進展迅速。今年我們組織參加了山西省第四屆晉商社火節(jié)、平遙在巴黎攝影展、平遙在普羅萬攝影展、南京世界歷史文化名城博覽會、蘇州第28屆世界遺產(chǎn)大會、山西省赴韓國旅游產(chǎn)品促銷團、北方旅游交易會、杭州全國旅游交易會等國內(nèi)外重大活動,先后在日本札幌和首都北京舉辦了XX平遙國際攝影大展新聞發(fā)布會,國內(nèi)外電視臺、報社等新聞媒體繼續(xù)對平遙保持高頻率宣傳報道,進一步擴大了平遙的影響。同時,我們成功地承辦了全市中小學生田徑運動會,繼續(xù)加大衛(wèi)生資源整合力度,扎實提高計劃生育管理水平,繼續(xù)推進農(nóng)村光纜聯(lián)網(wǎng)工程,新增300 0余戶有線電視用戶。再看鑄造業(yè),由于宏觀調(diào)控對機械行業(yè)的間接影響,廢鋼、生鐵等原材料價格在短時期內(nèi)劇烈波動,加之治理公路超限超載行動的影響,造成原料和產(chǎn)品高進低出,利潤空間急劇減少,許多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。  二是旅游開發(fā)。四是在礦產(chǎn)管理方面,由于我們一些部門和企業(yè)思想麻痹、監(jiān)管不力,給私采亂挖者鉆了空子,引起了省市領導的高度關注,同時一些違法生產(chǎn)經(jīng)營的磚瓦窯、石灰礦、矸石礦也存在許多的安全生產(chǎn)隱患。南京世界歷史文化名城博覽會和蘇州世界遺產(chǎn)大會的精神,為我們更好地實現(xiàn)遺產(chǎn)保護和開發(fā)利用的有機結合確立了航標。我想,下半年的工作要抓好這樣五方面的重點:  突出三個抓手,解決好三農(nóng)問題。重點抓好推光漆、柴油機、泉永集團、一針、二針等企業(yè)的破產(chǎn)改制和肉聯(lián)廠等企業(yè)的雙退出改制?! ∫皇桥崿F(xiàn)遺產(chǎn)的永續(xù)保護和利用。峰巖要進一步健全農(nóng)村勞動力組織、信息、培訓等體系,充分利用現(xiàn)有教育資源,多形式開展農(nóng)村勞動力培訓,努力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質、就業(yè)層次、就業(yè)本領,引導農(nóng)村勞動力更多地向工業(yè)和服務業(yè)轉移,向城鎮(zhèn)轉移,向沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉移,在緩解全社會就業(yè)壓力的同時,有效增加農(nóng)民收入。面對經(jīng)濟“緊運行”,最關鍵的是要保持良好的精神狀態(tài)。要站在經(jīng)濟決定金融的高度,既要貫徹宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策,又要積極調(diào)整信貸結構,優(yōu)化資金配置,要把續(xù)貸項目、中小企業(yè)的資金供應作為重點,保證重點項目資金鏈不斷,保證有市場、有效益的企業(yè)對流動資金的基本需求。 28 / 28。今年是我縣環(huán)境變數(shù)多、經(jīng)濟社會接受種種挑戰(zhàn)的復雜一年,我們經(jīng)歷了多事的半年,種種矛盾和問題防不勝防,假冒偽劣牛肉、黃金周期間旅游秩序、工業(yè)區(qū)占地、村村通油路捐款、煤礦私采亂挖等各種事件相繼被新聞媒體曝光,又發(fā)生了阻擋重點工程建設、全國兩會期間群體性赴京上訪等事件,我們可謂忙于救火、疲于應付。因此,下半年我們要以《行政許可法》的正式實施為契機,認真貫徹全市“兩整一創(chuàng)”會議精神,切實整頓機關工作作風,集中解決“嚴格不起來、落實不下去”的問題,集中解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和梗阻變遷現(xiàn)象,堅決克服消極畏難、無所作為的思想,堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,堅決克服按部就班、墨守成規(guī)的思想,使全縣上下始終保持一種開拓進取、奮發(fā)向上的精神,始終保持一種爭先晉位、爭創(chuàng)一流的勢頭,始終保持一種只爭朝夕、加快趕超的氣勢。進一步完善社會保障體系,擴大社會保障覆蓋面,提高社會保障能力。要繼續(xù)堅持經(jīng)營城市的理念,盤活國有土地,加快公開出讓步伐,利用市場運作的辦法有效解決城市建設資金不足的困難。要利用8月份一個月的時間,深入開展古城保護宣傳月活動,形成全社會愛我古城、保護古城的氛圍。因此,全縣各級各部門務必充分認識到這項工作的極端重要性、極端緊迫性、極端艱巨性和極端復雜性,切實增強改革意識,站在全局和戰(zhàn)略的高度,主動參與改革、周密組織改革,把企業(yè)改革不斷引向深入。按照“多予、少取、放活”的方針,全面落實好農(nóng)村稅費改革和農(nóng)民減負有關政策,構建新形勢下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理新機制;堅決守住基本農(nóng)田這條紅線,從嚴落實耕地保護政策;要落實好對種糧農(nóng)民的補貼、退耕還林等有關政策,充分調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性;深入推進水利、林業(yè)等產(chǎn)權制度改革,積極引導民營大戶投資農(nóng)業(yè)領域,發(fā)展民營水利、林業(yè)事業(yè),領辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。   從宏觀形勢方面來看,回顧我國的發(fā)展脈絡,從“以經(jīng)濟建設為中心”,到“發(fā)展是硬道理”,到“發(fā)展是第一要務”,再到現(xiàn)在的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,每一次發(fā)展觀的深化和務實,都孕育著巨大的機遇。六是在農(nóng)村路網(wǎng)建設方面,由于我們一些單位領導工作方式簡單,沒有原原本本地把縣委、政府的政策、初衷和思路交給群眾,一些同志對縣委、政府號召機關工作人員捐款一事產(chǎn)生了不理解、不支持、不信任并上訪舉報,5月11日央視《時空連線》欄目對此進行了專題報道,中央電視臺記者先后兩次深入我縣調(diào)查,一定程度上造成了負面影響。門票收入不到2300萬元,旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐、對財政收入的貢獻非常有限。目前我縣已完成二次改制的企業(yè)大多數(shù)是困難小、矛盾少、好操作的,剩下的則都是歷史包袱沉重、嚴重資不抵債、資產(chǎn)變現(xiàn)難、改制成本高的老大難、硬骨頭,這些企業(yè)有幾十年甚至上百年之久的歷史,矛盾復雜交 織,二次改制阻力重重,步履艱難?! 《?、我們承擔著加快發(fā)展的歷史重任。我們對全縣所有景點基礎設施、文化內(nèi)涵、環(huán)境質量等方面進行全方位的建設,鋪開了日升昌、城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國寺等龍頭景點包裝建設工程,高標準、快速度完成了文廟修復工程,并正式開館運營。   二是二次改制穩(wěn)扎穩(wěn)打,迎難而上。總投資3678萬元的尹回水庫除險加固工程現(xiàn)已開工建設,投資額之多、工程量之大均創(chuàng)我縣水利工程建設之最,工程建成后將使下游的平遙古城、交通干線及13萬人口得到有效的防洪安全保障。國家對種糧農(nóng)民的直補政策極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧熱情,、糧經(jīng)比例71:29,與去年的59:41相比發(fā)生較大變化,而且間作套種等立體種植增產(chǎn)模式得到廣泛應用,引進推廣各種新優(yōu)作物品種170余個,種植業(yè)走上內(nèi)涵發(fā)展道路,同時區(qū)域優(yōu)勢逐步凸顯,如小麥種植逐步向平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)復種指數(shù)高的保澆地、肥旱地集中,蔬菜逐步向寧固、洪善、岳壁、古陶
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