【正文】 響發(fā)展勢頭。 　　同志們：當前我們面對的機遇是千載難逢、稍縱即逝，面臨的形勢是千帆競發(fā)、時不我待，我們必須把思想進一步統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，把加快發(fā)展具體落實到工作實踐中來，牢牢把握全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以積極主動的態(tài)度，努力適應宏觀調(diào)控的新形勢，以切實有效的措施，著力解決經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的新問題，以奮發(fā)有為的精神，不斷開創(chuàng)改革開放和經(jīng)濟建設的新局面，從而全力推進平遙經(jīng)濟社會的可持續(xù)、跨越式發(fā)展。在這里，我要對金融部門提一個最基本的要求，就是要保重點、保在建、保生產(chǎn)?！　〉诙?，精神要奮發(fā)有為?！　∩鐣Ｕ戏矫?，面臨城市新增勞動力就業(yè)、農(nóng)民進城打工和下崗失業(yè)人員“三碰頭”的局面，我們要充分結合城市建設、工業(yè)發(fā)展和旅游開發(fā)，進一步創(chuàng)造就業(yè)條件，擴大就業(yè)崗位。在完成康寧街拓寬改造的同時，啟動康寧街綜合整治和商業(yè)開發(fā)工程，真正把康寧街建設成為代表城市形象的標準工程，建設成為促進旅游發(fā)展、拉動居民就業(yè)和增收的產(chǎn)業(yè)工程?！　@三個方面重點，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。　　二是打好企業(yè)改制攻堅戰(zhàn)。我們要在自覺維護國家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權威性和有效性的前提下，全面落實科學的發(fā)展觀，迎難而上，積極作為，善于在宏觀調(diào)控中搶抓機遇，在解放思想中創(chuàng)新舉措，在破解個性化的難題中加快發(fā)展，用積極的辦法化解經(jīng)濟“緊運行”下產(chǎn)生的矛盾，著力解決經(jīng)濟發(fā)展中的瓶頸制約因素，全力以赴推進工作取得新突破，確保全年目標任務圓滿完成?！　某墙糜畏矫鎭砜?，全省旅游產(chǎn)業(yè)會議確立了傾斜扶持平遙、帶動山西的戰(zhàn)略舉措，這是我們難得的發(fā)展機遇。三是在重點工程方面，我們沒有真正處理好工程建設和以人為本的 關系，沒有真正兼顧到二者之間的均衡利益，沒有做好耐心細致的思想教育工作，發(fā)生了古陶鎮(zhèn)四個村的上訪事件，尹回水庫除險加固工程一開工就遭到部分村民的阻撓，影響了工程建設的順利進行。以這樣的狀況，我們要接受聯(lián)合國教科文組織即將對遺產(chǎn)地進行的監(jiān)測，存在很大的壓力。在今年環(huán)保行動中，全縣73戶焦化企業(yè)被取締關閉，只有個別幾戶機焦企業(yè)暫時保留，而且大都將被列入下半年全省焦炭行業(yè)的清理整頓范圍，我們的焦炭產(chǎn)量、我們從焦炭產(chǎn)業(yè)獲得的收入、我們由焦炭行業(yè)支撐的國民經(jīng)濟將在短時期內(nèi)發(fā)生質的改變。我縣今年的教育事業(yè)又邁上了一個新臺階，高考本科達線人數(shù)達到1497人，蟬聯(lián)全省十連冠、全市十一連冠?！　∫皇嵌嗲佬麄髟靹?，進一步擴大了古城影響。按照國家嚴格控制部分行業(yè)過度投資、防止盲目投資和低水平重復建設的政策，全縣技改上項理性降溫，尤其是冶煉、焦炭、水泥這三個行業(yè)被列入清理整頓范圍之后，更多的已建、在建、擬建項目開始重新審視發(fā)展的預期空間和效益。上半年全縣新增民營水利工程106眼（處）。除禽類產(chǎn)品價格年初受禽流感影響、出現(xiàn)短期波動外，糧食、蔬菜、瓜果以及各類畜禽產(chǎn)品市場價格一直保持較高價位，而且供應充足，需求旺盛，我縣上半年農(nóng)民人均現(xiàn)金收入出現(xiàn)了多年沒有過的兩位數(shù)增長，市場形勢是一個重要原因。利潤3387萬元，利稅7130萬元，%、%%。分享到全縣半年經(jīng)濟運行分析會議上的講話同志們：　　7月18日和8月2日，省、市分別召開了經(jīng)濟運行分析會議，深刻分析了全省、全市上半年經(jīng)濟運行情況、存在問題，就如何科學把握經(jīng)濟運行全局、做好下半年工作、在宏觀調(diào)控中實現(xiàn)更快更好發(fā)展做了具體研究部署?！皟陕洹保阂皇窃鲩L速度回落。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟在中央一號文件精神的統(tǒng)領下，呈現(xiàn)出布局區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、增收多元化的良好局面。農(nóng)村飲水解困工程開工建設13處，可解決21村5200人的飲水困難。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的重點項目則進展迅速。今年我們組織參加了山西省第四屆晉商社火節(jié)、平遙在巴黎攝影展、平遙在普羅萬攝影展、南京世界歷史文化名城博覽會、蘇州第28屆世界遺產(chǎn)大會、山西省赴韓國旅游產(chǎn)品促銷團、北方旅游交易會、杭州全國旅游交易會等國內(nèi)外重大活動，先后在日本札幌和首都北京舉辦了XX平遙國際攝影大展新聞發(fā)布會，國內(nèi)外電視臺、報社等新聞媒體繼續(xù)對平遙保持高頻率宣傳報道，進一步擴大了平遙的影響。同時，我們成功地承辦了全市中小學生田徑運動會，繼續(xù)加大衛(wèi)生資源整合力度，扎實提高計劃生育管理水平，繼續(xù)推進農(nóng)村光纜聯(lián)網(wǎng)工程，新增300 0余戶有線電視用戶。再看鑄造業(yè)，由于宏觀調(diào)控對機械行業(yè)的間接影響，廢鋼、生鐵等原材料價格在短時期內(nèi)劇烈波動，加之治理公路超限超載行動的影響，造成原料和產(chǎn)品高進低出，利潤空間急劇減少，許多企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。　　二是旅游開發(fā)。四是在礦產(chǎn)管理方面，由于我們一些部門和企業(yè)思想麻痹、監(jiān)管不力，給私采亂挖者鉆了空子，引起了省市領導的高度關注，同時一些違法生產(chǎn)經(jīng)營的磚瓦窯、石灰礦、矸石礦也存在許多的安全生產(chǎn)隱患。南京世界歷史文化名城博覽會和蘇州世界遺產(chǎn)大會的精神，為我們更好地實現(xiàn)遺產(chǎn)保護和開發(fā)利用的有機結合確立了航標。我想，下半年的工作要抓好這樣五方面的重點：　　突出三個抓手，解決好三農(nóng)問題。重點抓好推光漆、柴油機、泉永集團、一針、二針等企業(yè)的破產(chǎn)改制和肉聯(lián)廠等企業(yè)的雙退出改制?！　∫皇桥崿F(xiàn)遺產(chǎn)的永續(xù)保護和利用。峰巖要進一步健全農(nóng)村勞動力組織、信息、培訓等體系，充分利用現(xiàn)有教育資源，多形式開展農(nóng)村勞動力培訓，努力提高農(nóng)村勞動力的就業(yè)素質、就業(yè)層次、就業(yè)本領，引導農(nóng)村勞動力更多地向工業(yè)和服務業(yè)轉移，向城鎮(zhèn)轉移，向沿海和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉移，在緩解全社會就業(yè)壓力的同時，有效增加農(nóng)民收入。面對經(jīng)濟“緊運行”，最關鍵的是要保持良好的精神狀態(tài)。要站在經(jīng)濟決定金融的高度，既要貫徹宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策，又要積極調(diào)整信貸結構，優(yōu)化資金配置，要把續(xù)貸項目、中小企業(yè)的資金供應作為重點，保證重點項目資金鏈不斷，保證有市場、有效益的企業(yè)對流動資金的基本需求。 28 / 28。今年是我縣環(huán)境變數(shù)多、經(jīng)濟社會接受種種挑戰(zhàn)的復雜一年，我們經(jīng)歷了多事的半年，種種矛盾和問題防不勝防，假冒偽劣牛肉、黃金周期間旅游秩序、工業(yè)區(qū)占地、村村通油路捐款、煤礦私采亂挖等各種事件相繼被新聞媒體曝光，又發(fā)生了阻擋重點工程建設、全國兩會期間群體性赴京上訪等事件，我們可謂忙于救火、疲于應付。因此，下半年我們要以《行政許可法》的正式實施為契機，認真貫徹全市“兩整一創(chuàng)”會議精神，切實整頓機關工作作風，集中解決“嚴格不起來、落實不下去”的問題，集中解決機關部門工作人員辦事不力、推諉扯皮和梗阻變遷現(xiàn)象，堅決克服消極畏難、無所作為的思想，堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想，堅決克服按部就班、墨守成規(guī)的思想，使全縣上下始終保持一種開拓進取、奮發(fā)向上的精神，始終保持一種爭先晉位、爭創(chuàng)一流的勢頭，始終保持一種只爭朝夕、加快趕超的氣勢。進一步完善社會保障體系，擴大社會保障覆蓋面，提高社會保障能力。要繼續(xù)堅持經(jīng)營城市的理念，盤活國有土地，加快公開出讓步伐，利用市場運作的辦法有效解決城市建設資金不足的困難。要利用8月份一個月的時間，深入開展古城保護宣傳月活動，形成全社會愛我古城、保護古城的氛圍。因此，全縣各級各部門務必充分認識到這項工作的極端重要性、極端緊迫性、極端艱巨性和極端復雜性，切實增強改革意識，站在全局和戰(zhàn)略的高度，主動參與改革、周密組織改革，把企業(yè)改革不斷引向深入。按照“多予、少取、放活”的方針，全面落實好農(nóng)村稅費改革和農(nóng)民減負有關政策，構建新形勢下農(nóng)民負擔監(jiān)督管理新機制；堅決守住基本農(nóng)田這條紅線，從嚴落實耕地保護政策；要落實好對種糧農(nóng)民的補貼、退耕還林等有關政策，充分調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性；深入推進水利、林業(yè)等產(chǎn)權制度改革，積極引導民營大戶投資農(nóng)業(yè)領域，發(fā)展民營水利、林業(yè)事業(yè)，領辦農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入新的活力。 　　從宏觀形勢方面來看，回顧我國的發(fā)展脈絡，從“以經(jīng)濟建設為中心”，到“發(fā)展是硬道理”，到“發(fā)展是第一要務”，再到現(xiàn)在的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”，每一次發(fā)展觀的深化和務實，都孕育著巨大的機遇。六是在農(nóng)村路網(wǎng)建設方面，由于我們一些單位領導工作方式簡單，沒有原原本本地把縣委、政府的政策、初衷和思路交給群眾，一些同志對縣委、政府號召機關工作人員捐款一事產(chǎn)生了不理解、不支持、不信任并上訪舉報，5月11日央視《時空連線》欄目對此進行了專題報道，中央電視臺記者先后兩次深入我縣調(diào)查，一定程度上造成了負面影響。門票收入不到2300萬元，旅游業(yè)對縣域經(jīng)濟的支撐、對財政收入的貢獻非常有限。目前我縣已完成二次改制的企業(yè)大多數(shù)是困難小、矛盾少、好操作的，剩下的則都是歷史包袱沉重、嚴重資不抵債、資產(chǎn)變現(xiàn)難、改制成本高的老大難、硬骨頭，這些企業(yè)有幾十年甚至上百年之久的歷史，矛盾復雜交 織，二次改制阻力重重，步履艱難?！　《?、我們承擔著加快發(fā)展的歷史重任。我們對全縣所有景點基礎設施、文化內(nèi)涵、環(huán)境質量等方面進行全方位的建設，鋪開了日升昌、城墻、雙林寺、鎮(zhèn)國寺等龍頭景點包裝建設工程，高標準、快速度完成了文廟修復工程，并正式開館運營。 　　二是二次改制穩(wěn)扎穩(wěn)打，迎難而上。總投資3678萬元的尹回水庫除險加固工程現(xiàn)已開工建設，投資額之多、工程量之大均創(chuàng)我縣水利工程建設之最，工程建成后將使下游的平遙古城、交通干線及13萬人口得到有效的防洪安全保障。國家對種糧農(nóng)民的直補政策極大地激發(fā)了農(nóng)民的種糧熱情，、糧經(jīng)比例71：29，與去年的59：41相比發(fā)生較大變化，而且間作套種等立體種植增產(chǎn)模式得到廣泛應用，引進推廣各種新優(yōu)作物品種170余個，種植業(yè)走上內(nèi)涵發(fā)展道路，同時區(qū)域優(yōu)勢逐步凸顯，如小麥種植逐步向平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)復種指數(shù)高的保澆地、肥旱地集中，蔬菜逐步向寧固、洪善、岳壁、古陶