【正文】 進(jìn)行政管理的法制化、科學(xué)化和現(xiàn)代化。（以上要點(diǎn)均須展開(kāi)論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分）一、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。 A. 外部不經(jīng)濟(jì) B. 信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題 C. 非價(jià)值物問(wèn)題 D. 自然壟斷16. 在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ ）。（3分）（3）兩面性。 A. 市婦聯(lián) B. 市共青團(tuán) C. 市紅十字協(xié)會(huì) D. 市工會(huì)9. 市政管理體制的核心問(wèn)題是在（ ）過(guò)程之中，各部門(mén)如何實(shí)現(xiàn)其職能。（2分）3. 城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？（1）樹(shù)立人口意識(shí)，貫徹基本國(guó)策；（2分）（2）正確選擇城市人口增長(zhǎng)途徑；（2分）（3）做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作；（2分） （4）加強(qiáng)城市流動(dòng)人口管理；（2分）（5）制定城市人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。 A. 產(chǎn)品 B. 城市營(yíng)銷(xiāo)主體 C. 目標(biāo)市場(chǎng)需求 D. 目標(biāo)市場(chǎng)12. 組織與各成員均善于學(xué)習(xí)的指的是（ ）。（2分）（2）綜合性。 A. 副省級(jí)市 B. 縣級(jí)市 C. 地級(jí)市 D. 直轄市8. 市政管理體制的內(nèi)容包括（ ）。A 第一次 B 第四次 C 第三次 D 第五次總體來(lái)看，古代城市的主要以（ ）為主。A生態(tài)環(huán)境指標(biāo) B社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) C生活質(zhì)量指標(biāo) D經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)世界銀行組織認(rèn)為，可持續(xù)城市是指一個(gè)（ ）的城市。A 以“間接性”為主 B以“直接性”為主 C 以“經(jīng)濟(jì)性”為主 D 具有“公共物品”屬性3經(jīng)濟(jì)性規(guī)制主要針對(duì)（ ）。A 法制手段 B 行政手段 C 技術(shù)手段 D教育手段5城市環(huán)境管理制度的基本內(nèi)容包括（ ）。A 準(zhǔn)備 B 反應(yīng) C 預(yù)防 D 恢復(fù) 6（ ）反應(yīng)是處理突發(fā)事件的主要“舞臺(tái)”。（2）城市公共組織效率缺失。（3）不斷調(diào)整和優(yōu)化城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。（3）混合型社區(qū)管理模式。“快”就是信息完整，準(zhǔn)確和快捷，在此基礎(chǔ)上，迅速召集突發(fā)事件處理隊(duì)伍進(jìn)行快速反應(yīng)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的凈的正效應(yīng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。 （2）污染治理機(jī)制尚不健全。 試述引導(dǎo)城中村城市化的對(duì)策是什么？（1）從發(fā)展決策入手，進(jìn)一步集中城市決策權(quán)。城中村問(wèn)題的核心是農(nóng)民失去土地以后無(wú)以為業(yè)，對(duì)此，政府可組建專(zhuān)門(mén)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，撤村改制，將城中村所屬企業(yè)及土地、村屋等不動(dòng)產(chǎn)折合成股份，使城中村農(nóng)民徹底脫離土地，成為集團(tuán)公司股東。一旦沒(méi)有了“城中村人”，城中村存在的時(shí)間也不會(huì)太久了。6試述我國(guó)如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展必須兩頭啟動(dòng)，依靠城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加以推進(jìn)，這就是城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力所在。將青年學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況與本村股份公司分紅及其他收益掛鉤，同時(shí)為他們尋找就業(yè)機(jī)會(huì)。（5）從文化入手，針砭城中村弊端，弘揚(yáng)城鄉(xiāng)融合與現(xiàn)代文明。城中村村民不愿意放棄農(nóng)村戶(hù)口，有以下一些原因：村民教育水平低，即使“農(nóng)轉(zhuǎn)非”也不能改善他們?cè)诔鞘兄\職難的處境；農(nóng)村戶(hù)口可滿(mǎn)足村民生育兩胎的愿望，即使超生，也無(wú)開(kāi)除公職之憂(yōu)；農(nóng)村戶(hù)口是參與村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)收入分紅的條件；農(nóng)村戶(hù)口擁有一定的宅基地配額，村民可建屋收取租金。治污之重不在于“治”，而在于“防”。（1）思想觀念的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后。制度敏捷。（4）共同的行為規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定。（2）準(zhǔn)備預(yù)案。 （3） 社區(qū)衛(wèi)生保健。（4）“有地沒(méi)人用，有人沒(méi)地用”。新公共管理對(duì)城市管理具有哪些啟示？（1）培育多元主體共治。A法國(guó) B 荷蘭 C 美國(guó) D希臘6西方國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)的多元調(diào)控模式主要以（ ）為代表。A人口結(jié)構(gòu)的老齡化趨勢(shì) B文化結(jié)構(gòu)的高層化發(fā)展趨勢(shì)C就業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)化趨勢(shì) D城市人口紅利效應(yīng)正趨于減低4自治型模式是社區(qū)主導(dǎo)、居民主動(dòng)參與、由下而上實(shí)施的社區(qū)管理模式，（ ）是這種模式的典型代表。A城市用地?cái)?shù)量增長(zhǎng)過(guò)快 B城市新區(qū)開(kāi)發(fā)的傾向嚴(yán)重 C城市土地利用效率低下 D城市空間結(jié)構(gòu)不合理3城市經(jīng)濟(jì)的一般功能是指城市總體的共同性功能，主要是以（ ）為主導(dǎo)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)服務(wù)。A 更加注重對(duì)內(nèi)部系統(tǒng)的管理 B 強(qiáng)調(diào)管理對(duì)象的外部化 C強(qiáng)調(diào)以什么方式實(shí)施管理會(huì)加強(qiáng)管理的便利性 D強(qiáng)調(diào)提高管理的內(nèi)部效率1與傳統(tǒng)的公共管理相比較，（ ）成為新公共管理的重要字眼。 A. 專(zhuān)制型 B. 混合型 C. 政府主導(dǎo)型 D. 自治型20. 城市社區(qū)管理的主體組成包括（ ）。 A. 支配效應(yīng) B. 幾何效應(yīng) C. 溢出效應(yīng) D. 乘數(shù)效應(yīng)4. 我國(guó)城市政府的行政管理體制可以歸納為（ ）。（3分）2. 學(xué)習(xí)型政府組織具有哪些特征？（1）組織成員擁有一個(gè)共同的意愿，即組織的共同構(gòu)想；（2分）（2）組織與各成員均善于學(xué)習(xí)；（2分）（3）組織結(jié)構(gòu)扁平化；（1分）（4）組織具備極強(qiáng)的自我創(chuàng)造力；（2分）（5）彈性化的組織結(jié)構(gòu)；（1分）（6）能夠?qū)崿F(xiàn)充分的自主管理。 A. 市行政管理體制 B. 市公共事務(wù)管理體制 C. 市政府構(gòu)成體制 D. 市建制體制8. 在我國(guó)，市人民團(tuán)體特指（ ）。 A. 社區(qū)成員 B. 社團(tuán)性組織 C. 企事業(yè)組織 D. 行政性組織03任務(wù)_0004一、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。 A. 支配效應(yīng) B. 幾何效應(yīng) C. 溢出效應(yīng) D. 乘數(shù)效應(yīng)5. 在我國(guó)城市中，城市政治權(quán)力系統(tǒng)包括（ ）。城市經(jīng)濟(jì)管理是城市政府及其所屬機(jī)構(gòu)，對(duì)本城市區(qū)域范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理，因此，城市經(jīng)濟(jì)管理實(shí)質(zhì)上是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理。 A. 產(chǎn)品 B. 城市營(yíng)銷(xiāo)主體 C. 目標(biāo)市場(chǎng)需求 D. 目標(biāo)市場(chǎng)12. 我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ ）。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門(mén)，牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部門(mén)共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。 A. 政府的低效率 B. 政府赤字問(wèn)題 C. 政府的自我擴(kuò)張傾向 D. 政府的行為動(dòng)機(jī)19. 城市環(huán)境具有（ ）的特征。 A. 系統(tǒng)分析方法 B. 理論聯(lián)系實(shí)際的方法 C. 綜合分析方法 D. 定性分析和定量分析相結(jié)合的方法3. （ ）是城市化的后續(xù)動(dòng)力。（3分）3. 編制土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？（1）效益原則。土地利用規(guī)劃涉及許多復(fù)雜部門(mén)，牽動(dòng)方方面面的利益，必須由多個(gè)部門(mén)共同參與才能保證順利完成并有效貫徹實(shí)施。 A. 生活質(zhì)量指標(biāo) B. 生態(tài)環(huán)境指標(biāo) C. 社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) D. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)12. 我國(guó)土地儲(chǔ)備的運(yùn)行模式包括（ ）。（3分）（2）市場(chǎng)調(diào)節(jié)與計(jì)劃控制相結(jié)合。 A. 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 B. 科技現(xiàn)代化 C. 工業(yè)化 D. 信息化5. 市人民代表大會(huì)的職權(quán)主要是，具有地方（ ）。 A. 水污染 B. 固體廢棄物污染 C. 視覺(jué)污染 D. 大氣污染03任務(wù)_0003一、多項(xiàng)選擇題（共 20 道試題，共 40 分。）1. 試述現(xiàn)代城市管理的特征。 A. 地方公共物品性與效益的外部性 B. 運(yùn)行的協(xié)調(diào)性與系統(tǒng)性 C. 經(jīng)營(yíng)管理的壟斷性與多樣性 D. 建設(shè)的同步性與超前性14. 土地利用主要受（ ）的影響。）1. 具體分析，現(xiàn)代城市的涵義主要從（ ）區(qū)別于農(nóng)村地區(qū)。 A. 預(yù)算管理 B. 城市維護(hù)與建設(shè)資金的管理 C. 稅收管理 D. 預(yù)算外資金管理17. 依據(jù)一座城市的人口年齡比例可以將城市劃分為（ ）。（3分）（4）二重性。 A. 生活質(zhì)量指標(biāo) B. 生態(tài)環(huán)境指標(biāo) C. 社會(huì)進(jìn)步指標(biāo) D. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)13. 土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（ ）。A市人大 B 市政府 C 市委 D市政協(xié)市人民代表大會(huì)的權(quán)力主要有地方（ ）。A 行政合法原則 B 行政合理原則 C 行政統(tǒng)一原則 D行政公開(kāi)原則2土地利用規(guī)劃一般應(yīng)遵循（ ）。A 政府的低效率 B 政府赤字問(wèn)題 C 政府的自我擴(kuò)張傾向 D 政府的行為動(dòng)機(jī)4在公共選擇理論出現(xiàn)之前，對(duì)政府行為的假設(shè)有（ ）。A 投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以減少建設(shè)成本 B 交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成C 農(nóng)民對(duì)被動(dòng)快速城市化的回避 D村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要控制土地5（ ）是未來(lái)區(qū)域中心城市行政區(qū)劃改革的方向。5試述在處理社區(qū)自治組織和城市政府各級(jí)相關(guān)機(jī)構(gòu)的關(guān)系時(shí)需要遵循哪些原則？5試述我國(guó)城市環(huán)境管理的基本原則是什么？參 考 答 案一、選擇題（每題至少有一個(gè)答案，多選或者少選均不能得分）ABCD D C A B A BCD A BCD ABD A ABCD ABCD 1ABCD 1A 1D 1BCD 1B 1ABCD 1ABC 1ABCD 1ABCD ABCD 2BCD 2ABC 2C 2A 2ABCD 2A 2ABC 2ABC 2C ABCD 3A BCD 3CD 3ABCD 3ACD 3ACD 3BD 3ABCD 3AC 3ABCD ABCD 4ABC 4D 4D 4ABC 4AD 4ABCD 4ABCD 4A 4D 50、ABCD 5A 5ABCD 5ABCD 5ABCD 5ABCD 5ABCD 5ABC 5A 5ABCD 60、AD 6ABD 6D 6ABD 6AB C 6D 6C 6C 6C 6ABCD 70、ABCD 二、問(wèn)答題 現(xiàn)代城市管理具有哪些特征？（1）協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的前瞻性與持續(xù)性。土地利用規(guī)劃應(yīng)遵循哪些原則？（1）效益原則。城市財(cái)政管理的職能有哪些？ （1）籌集資金 （2）合理安排支出 （3）綜合平衡調(diào)節(jié)（4）財(cái)政監(jiān)督和調(diào)節(jié)1城市人口管理包括哪些方面的內(nèi)容？ （1）樹(shù)立人口意識(shí)，貫徹基本國(guó)策。盡可能多的再生利用或資源化。（2）建立完善的技術(shù)支撐體系，包括預(yù)警和信息發(fā)布平臺(tái)。（2）建敏捷城市，提高城市對(duì)外部環(huán)境變化的敏捷。（4）重視突發(fā)事件管理。中國(guó)現(xiàn)有垃圾處理技術(shù)仍十分低下，真正符合國(guó)家環(huán)境控制標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的垃圾無(wú)害化處理率僅有25%左右。但應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)政府決策的權(quán)威性、有效性，可嘗試將城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)的村鎮(zhèn)逐步改為區(qū)街體制。在2009年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)土地管理法（修訂草案征求意見(jiàn)稿）》，在土地征收征用方面對(duì)原有的《土地管理法》做出了一定的修改，在原有的“每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍”以及“土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍”之外，增加了如下表述：“征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。組織人事部門(mén)抓住對(duì)村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán)，保證基層領(lǐng)導(dǎo)“聽(tīng)使喚”，這是大連、蘇州、北京等城市發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，城鄉(xiāng)一體化并不會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)的“低層次平衡發(fā)展”和“平均主義”，它不是降低城市的地位，而是將鄉(xiāng)村的地位加以適當(dāng)提高，使其在市場(chǎng)體制下處于與城市同等的競(jìng)爭(zhēng)地位。（2）城鄉(xiāng)一體化的動(dòng)力機(jī)制：城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。（8）借鑒其他城市處理城鄉(xiāng)矛盾的經(jīng)驗(yàn)。”這對(duì)于城中村改造過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)因地制宜，發(fā)揮市場(chǎng)的價(jià)格生成作用，體現(xiàn)城中村作為非典型農(nóng)村地帶的土地資源價(jià)值，構(gòu)建合理的城中村改造補(bǔ)償機(jī)制提供了一定的支持。失去耕地的城中村，經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中已沒(méi)有農(nóng)業(yè)成分，必須轉(zhuǎn)向第二、三產(chǎn)業(yè)，體制上也應(yīng)向城市管理體制轉(zhuǎn)變。目前，全國(guó)每年投入的資金近400億，這筆巨大的投資相當(dāng)于全國(guó)每年開(kāi)采黃金的總產(chǎn)量的價(jià)值。在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，需要制定一個(gè)有效的，能夠幫助快速溝通、快速做出影響評(píng)估和控制的危機(jī)管理計(jì)劃，并使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，甚至是最為重要的部分。也就是要?jiǎng)?chuàng)建“敏捷城市”，其中包括三方面的內(nèi)容：信息敏捷。（4）進(jìn)行宣傳教育，使市民在自然災(zāi)害面前臨危不亂減少損失。1城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略意義是什么？（1）實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的需要。（3）做好人口普查和人口預(yù)測(cè)工作。（3）動(dòng)態(tài)原則。（3）注重管理決策的合法性與科學(xué)性。A倫敦 B邁阿密 C大溫哥華 D巴黎 5發(fā)達(dá)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)是（ ）。A 穩(wěn)定型 B 衰退型 C 波動(dòng)型 D增長(zhǎng)型4（ ）城市的人口年齡比例中，幼年比例小，老年人口多。A 美國(guó) B 英國(guó) C 法國(guó) D 德國(guó)2我國(guó)現(xiàn)階段城市規(guī)劃的基本任務(wù)是（