【正文】 、適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)來看，五大發(fā)展理念創(chuàng)造性地回答了新形勢(shì)下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題。總而言之，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是我們黨的重大理論創(chuàng)新成果，是對(duì)我們黨關(guān)于發(fā)展理論的豐富和發(fā)展，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要遵循。樹立和踐行五大發(fā)展理念，不能停留在口頭上，而要作為行為標(biāo)尺，自覺對(duì)照檢驗(yàn)我們的實(shí)際工作，符合的就鼓勵(lì)和支持，不符合的就反對(duì)和摒棄，更好地在解放思想中跟上時(shí)代，在轉(zhuǎn)變觀念中贏得新的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展注重解決發(fā)展動(dòng)力問題，協(xié)調(diào)發(fā)展注重解決發(fā)展不平衡問題，綠色發(fā)展注重解決人與自然和諧問題，開放發(fā)展注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題，共享發(fā)展注重解決社會(huì)公平正義問題。這五大發(fā)展理念，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個(gè)開辟未來發(fā)展前景的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)化的邏輯體系。又看到不發(fā)展有不發(fā)展的問題，發(fā)展起來有發(fā)展起來的問題，甚至更多更復(fù)雜，我們面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，從而增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展藍(lán)圖而頑強(qiáng)奮斗。第五，增強(qiáng)貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求、落實(shí)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)的素養(yǎng)和能力。發(fā)展理念不是憑空產(chǎn)生的，而是源自對(duì)發(fā)展實(shí)踐的總結(jié)、反思和超越。同志指出：“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度。這就是以推進(jìn)社會(huì)公平正義為前提，以推進(jìn)扶貧脫貧、縮小收入差距為抓手，以推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化為保障，以推進(jìn)共同富裕為目標(biāo)。收入差距不縮小，共享發(fā)展就缺乏穩(wěn)固的根基。三、人人參與，人人盡力，人人享有共享需要共建，共建為了共享。在人人參與、人人盡力中共同推進(jìn)國(guó)家建設(shè)。只有堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，讓“五大發(fā)展理念”成為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大思想武器，讓13億人民人人參與、人人盡力、人人享有，中國(guó)的發(fā)展才能擁有來自科學(xué)理念的強(qiáng)大威力、來自人民群眾的雄厚偉力，才能克服各種困難，不斷開拓新境界。新理念要求有新作為，新作為依靠過硬素質(zhì)和能力。貧窮不是社會(huì)主義，兩極分化也不是社會(huì)主義，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同富裕才是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，是我們黨向人民作出的鄭重承諾。”這深刻闡明了共享發(fā)展就是以人民為中心的發(fā)展，就是把實(shí)現(xiàn)13億多中國(guó)人的幸福作為目的和歸宿的發(fā)展。發(fā)展理念服務(wù)奮斗目標(biāo)，偉大的奮斗目標(biāo)需要科學(xué)的發(fā)展理念。一、關(guān)系13億多人福祉的科學(xué)發(fā)展理念人人共建、人人共享，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理想狀態(tài)。落實(shí)好五大發(fā)展理念，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹依法治國(guó)基本方略，帶頭尊法學(xué)法守法用法，更好運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。第二，增強(qiáng)把握形勢(shì)變化、把握發(fā)展趨勢(shì)的素養(yǎng)和能力。要著眼于堅(jiān)決打贏“十三五”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大力氣解決收入差距過大、公共服務(wù)供給不足、社會(huì)保障滯后、教育和就業(yè)機(jī)會(huì)不均等突出問題，使發(fā)展更具公平性、普惠性，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，要始終堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不搞整齊劃一、不搞大干快上、不搞層層加碼、不作難以兌現(xiàn)的承諾，做到因地制宜、因事制宜，一步一個(gè)腳印地做好工作。面對(duì)新的發(fā)展實(shí)踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效。從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，到堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅(jiān)持“五位一體”總體布局，每一次發(fā)展理念的創(chuàng)新和完善，都推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。特別是圍繞克服國(guó)際金融危機(jī)的深層影響、提高發(fā)展質(zhì)量和效益，許多國(guó)家都積極創(chuàng)新發(fā)展理念、完善發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)以新的理念、新的戰(zhàn)略贏得發(fā)展主動(dòng)。學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，重要的是牢固樹立五大發(fā)展理念，切實(shí)落實(shí)到各方面實(shí)踐之中。還應(yīng)看到，“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新的變化，適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是必須把握好的大邏輯。深刻認(rèn)識(shí)綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)。一個(gè)時(shí)期以來，一些地方片面發(fā)展、畸形發(fā)展，一些地方竭澤而漁、寅吃卯糧，一些地方與民爭(zhēng)利、忽視民生，等等，帶來了諸多矛盾和問題。五大發(fā)展理念堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，彰顯著人民至上的價(jià)值取向。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真貫徹黨中央要求，帶頭樹立和踐行五大發(fā)展理念，努力鍛造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過硬素養(yǎng)和能力。應(yīng)當(dāng)肯定，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力不斷提升。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，敢啃硬骨頭、敢于攻堅(jiān)克難，創(chuàng)造性地開展工作，在破除體制機(jī)制障礙、突破瓶頸短板中推進(jìn)改革發(fā)展。共享發(fā)展理念，正是對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的借鑒和超越。聚焦理論創(chuàng)新，只有實(shí)行共享發(fā)展，才能更好推進(jìn)馬克思主義發(fā)展觀中國(guó)化當(dāng)代化大眾化。同志強(qiáng)調(diào)：“全面深化改革必須著眼創(chuàng)造更加公平正義的社會(huì)環(huán)境，不斷克服各種有違公平正義的現(xiàn)象，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。同志高度重視基本公共服務(wù)均等化問題，把加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)作為促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)共同富裕的重要抓手。抓制度環(huán)境，就要認(rèn)真審視我們各方面體制機(jī)制和政策規(guī)定。我們沒有任何理由驕傲自滿，我們每個(gè)人都不應(yīng)企望坐享其成?！按簌i之動(dòng)，非一羽之輕也。抓思想輿論環(huán)境，就要通過理論武裝讓領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)到，共享發(fā)展關(guān)乎發(fā)展成敗、關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎黨的執(zhí)政地位、關(guān)乎國(guó)家長(zhǎng)治久安，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正把思想認(rèn)識(shí)擺端正、搞對(duì)頭。促進(jìn)共享發(fā)展，就要著眼全體人民，從解