【正文】 安全文明施工措施費落實到位，切實改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，保護施工現(xiàn)場環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī)和《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020）、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(川府發(fā)電 [2020]59 號 )的規(guī)定，結(jié)合建設(shè)工程造價管理實際，制定本辦法。 （ 3）最終綜合評價等級為不合格者，只計取安全文明施工費中的臨時設(shè)施基本費。測定工作應 6 在收到測定資料后 3個工作日內(nèi)完成。 發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工費的，由縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十四條規(guī)定，責令限期整改；逾期未改正的，責令該建設(shè)工程 停止施工。 第二十四條 本辦法自 2020年 4月 1日起執(zhí)行。 公司自成立以來一貫秉承“技術(shù) +管理”雙輪驅(qū)動的理念，以技術(shù)促發(fā)展，向管理要效益， 實現(xiàn)了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。 一是迎難而上收好稅，確保收入任務完成。深入推進國稅、地稅、銀行三方“銀稅互動”，切實解決小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。 三、精神文明建 設(shè)方面 （一）扎實開展農(nóng)村精神文明建設(shè)。 2020 年， xx 街道將以“團隊、擔當、統(tǒng)籌、實 效”為引領(lǐng)，緊緊圍繞打造“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”這一中心目標，強化責任擔當，再接再厲，繼續(xù)譜寫“城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)新篇章。 PC 合成作為世界先進的聚合物工業(yè)技術(shù)，其工藝具有較高的技術(shù)壁壘，核心技術(shù)一直被國際化工巨頭所壟斷。 29 堅持先進模范引領(lǐng)。針對部分干部“庸懶散拖”和不作為、不會為、不善為等問題，把學習教育和市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆工作結(jié)合起來，力求選出好干部，配出好班子。 所謂“成績喜人”，就是取得的成績令人驚喜。二要看到工作成效上的差距。只要房地產(chǎn)形勢好，就能帶動五十多個產(chǎn)業(yè)回升，對我們專用車產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)是一種積極的信號。下一步，要在產(chǎn)業(yè)化、品牌化上下更大功夫，通過拉長 產(chǎn)業(yè)鏈條、擴大規(guī)?；N植養(yǎng)殖大幅度提高農(nóng)業(yè)效益，增加農(nóng)民收入。國內(nèi)發(fā)達城市中， XX、上海、深圳文化產(chǎn)業(yè)占 GDP比重分別達到 %、 12%、 %， XX 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)占 GDP 比重達到%。三要抓好財稅增收節(jié)支工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點抓好 4 月份“招商活動月”安排，集中開展好在外招商活動， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、部門分管招商的班子成員，都要保證在外招商兩周以上，縣級領(lǐng)導干部要保證在外招商一周，確保在重大工業(yè)項目招引上實現(xiàn)新突破。希望各工作線、指揮部抓住當前施工的黃金季節(jié)，能提前的要提前，能開工的早開工，在保證質(zhì)量的條件下，能干多快就干多快。這里“三大園區(qū)”提個要求：要盡快制定招商引資約束性意見，在談判初期就要約定投資規(guī)模、投資強度、畝均貢獻、回報周期、產(chǎn)品層次、配套能力、能耗排放、產(chǎn)品附加值和稅收結(jié)構(gòu)。環(huán)境是發(fā)展的第一要素、第一資源，特別是在當前企業(yè)面臨困難較多、招商引資難度加大的情況下，抓營商環(huán)境建設(shè)更具特殊重要意義。崗位意味著責任。特別要在深入分析、具體分析、精準分析上下功夫，絕不能浮在面上 、大而化之，連基本情況都不掌握、基本數(shù)據(jù)都說不上來，以己昏昏使人昭昭。對于領(lǐng)導包保企業(yè)情況也要一月一調(diào)度、一月一通報，包保沒有成效的要向書記辦公會說明情況?；仡櫧鼛啄陦酃獾陌l(fā)展變化，如果沒有解放思想， 就沒有壽北開發(fā)的“二次創(chuàng)業(yè)” ；如果沒有解放思想，就沒有雙王城生態(tài)建設(shè)的全面啟動 ； 如果沒有解放思想，就沒有國華大電廠、魯清產(chǎn)業(yè)園等百億級大項目的成功落地 ； 如果沒有解放思想，就沒有 羊口新港、鐵路西移等重大設(shè)施項目的加速推進，等等 。要堅持領(lǐng)導帶頭，從縣委常委和縣級領(lǐng)導班子成員做起，各級領(lǐng)導干部都要到發(fā)展一線去，到包保的項目、聯(lián)系的企業(yè)去，靠前指揮、靠上督導，面對面解決問題、推動工作。每位領(lǐng)導干部都要增強工作主動性，對縣委、縣政府安排的任務，對從事和分管的工作，對重大機遇和需要向上爭取的事項，都要主動謀劃、主動推動、主動落實，絕不能不推不動、推而不動，更不能交代了的事情沒下文。最近中辦、國辦印發(fā)了關(guān)于完善矛盾糾紛多元化化解機制的《意見》，提出因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致發(fā)生有影響的重大群體性事件的，實行一票否決，并追究有關(guān)領(lǐng)導干部的意見。重要的是油漆化工產(chǎn)業(yè)園。這里給大家說明一下。從現(xiàn)在開始，包保項目的縣領(lǐng)導，要拿出更多時間和精力，靠在一線抓部署、抓推進、抓督導，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓好組織、協(xié)調(diào)和落實工作，確保項目按期完工。下一步，我們要把力量更加向招商引資傾斜，積極主動適應招商環(huán)境的新變化，轉(zhuǎn)變招商方式，改進招商方法，全力推進招商引資實現(xiàn)新突破。二要開展“為企業(yè)排憂解難服務”活動。目前，我縣城市建設(shè)正在積極推進。這個問題無法回避，市委專門對這項工作作出了安排部署。凡此種種，都是發(fā)展的大敵，在當前困難壓力大的情況下更是要不得。地稅征收雖然增幅較高，但制造業(yè)納稅同比下降 22%，也需要認真分析原因。下面，我講三個方面的問題。針對不同領(lǐng)域、類型黨員實際，采取集中研討、下基層講黨 30 課、上門送學等形式，利用各類媒體，把學習教育的觸角延伸到每個基層黨組織和每名黨員。當下，新產(chǎn)業(yè)、新生態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，經(jīng)濟形勢錯綜復雜，但 ****將秉承團結(jié)、合作、共贏的理念，繼續(xù)與政府和各兄弟企業(yè)一起，風雨兼程，心手 相連，共創(chuàng)偉業(yè)。在這里，請允許我向今天到場的各位領(lǐng)導和各兄弟企業(yè)同仁表示由衷的感謝！ 一、風雨十二載，攜手同舟行 作為浙鐵集團旗下企業(yè)， ****誕生于鎮(zhèn)洋化工，而鎮(zhèn)洋化工正是 2020 年率先入駐石化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的四家國企之一，從那時起，浙鐵集團旗下企業(yè)就與地方政府相互支持協(xié)作，結(jié)下了深厚友誼。 （六）精心組織“我們的節(jié)日”主題活動。扎實做好區(qū)委三屆八次、九次全會，區(qū)“兩會”等重要會議的宣傳報道，營造良好的輿論氛圍。推進“六個著力”，實現(xiàn)“政策 +服務”的精準發(fā)力：著力服務企業(yè)科技創(chuàng)新；著力服務企業(yè)掛牌上市；著力服務重點項目；著力服務小微企業(yè)；著力服務特色農(nóng)業(yè)企業(yè)；著力服務出口企業(yè)。 在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，公司注重 對員工操作能力的提升，定期舉辦操作培訓，并引進了一批具有大專文化的新一代操作工，顯著提高了員工的生產(chǎn)操作能力，同時，還引入了對工作班組定量考核的方法，將產(chǎn)品收率和班組獎金掛鉤，使產(chǎn)品收率大幅提高，降低了產(chǎn)品成本。 生產(chǎn)工人生活設(shè)施的購置、維護與周轉(zhuǎn)等費用；包括宿舍內(nèi)配置的床、衣柜、桌椅等。 第二十條 工程監(jiān)理單位存在未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求承包人整改 或者暫時停止施工的；承包人拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條進行處罰。合同中未明確的，施工合 同備案管理機構(gòu)不予備案。 第九條 安全文明施工費的費率測定： 為保證安全文明施工措施落實到位，對按規(guī)定應辦理施工許可證的工程，環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設(shè)施四項措施費實行費率測定制度。 （ 1）最終綜合評價等級為優(yōu)良者，計取現(xiàn)場評價費。具體內(nèi)容詳見附件 1。 環(huán)境保護費費率 =環(huán)境保護基本費費率 2 文明施工費費率 =文明施工基本費費率 2 安全施工費費率 =安全施工基本費費率 2 臨時設(shè)施費費率 =臨時設(shè)施基本費費率 2 第七條 投標人在投標報價時，“環(huán)境保護” 、 “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時設(shè)施”費未 按第六條規(guī)定費率報價的，評標時應按規(guī)定的安全文明施工費計取標準重新計取該投標人的安全文明施工費并對其投標報價進行調(diào)整修正。發(fā)包人在撥付專業(yè)工程承包人的安全文明施工費用時，應將其中的 30%直接撥付總承包單位。承包人安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專 職安全生產(chǎn)管理人員負責對建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實施進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并有權(quán)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門反映情況。 三、安全施工費 安全施工費是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項措施費 13 用。 接下來對于 GCLE 項目再次升級，正在考慮引入國際先進技術(shù)，對生 產(chǎn)線進行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。全面落實國稅、地稅征管體制改革。傳達學習了習近平總書記在中央政治局“三嚴三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。 （三）大力打造 xx 區(qū)善行義舉榜。強化招商引資工作的組織和領(lǐng)導，力爭引入 2 家以上企業(yè)；支持有一定實力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有 4 家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護機制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設(shè)的同時，推進坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展一批星級民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶 ，重點打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭取創(chuàng)建 AAA 級旅游景區(qū)；啟動高山三村下山搬遷安置點建設(shè)工作 ,推動菊隆中學、供電所、醫(yī)院等公共項目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。袁家軍常務副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓，結(jié)合崗位實際查找風險點，認真抓實整改。市委中心組定期組織集中學習，每次確定 1 個專題開展交流研討。我們一季度，招商局向縣重大項目辦移交了 17 個簽約項 32 目，還有一大批在談項目推進順利。 無論重點工程，還是重點項目，建設(shè)進度大多落后時間進度。 35 面對形勢好、時間緊、任務重的 現(xiàn)狀，大家一定要科學把握形勢，既要看到困難壓力，保持清醒頭腦；又要看到機遇優(yōu)勢、堅定發(fā)展信心。我的想法是，逐 個產(chǎn)業(yè)進行現(xiàn)場分析，包括油漆涂料（已經(jīng)召開現(xiàn)場會）、軸承、農(nóng)機配件、玻璃加工、酒曲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都要逐項研究轉(zhuǎn)型升級問題。 （二）聚焦“穩(wěn)增長”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟運行。同時要注意財政收入質(zhì)量問題，進一步提高稅收占比，把非稅占比調(diào)整到優(yōu)化比例上來。下一步，要充實縣大項目辦，做大代辦主體，凡是納入“三 重”工作的項目，都要推行行政審批和各項收費不與部門見面、項目占地補償和施工建設(shè)不與群眾直接見面的“兩不見面”全程代辦制度，并以這一制度實施，牽動其它各項措施落實。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)綠化工作，是當前的工作重點，也要集中精力抓好推進。金融是經(jīng)濟發(fā)展的血液，也是重要的增長點。這里規(guī)定：凡中央、省明令取消的審批事項，一律取消；凡無法律法規(guī)依據(jù)的審批項目、審批要件，一律取消；凡其他地方?jīng)]有保留的審批事項，一律不予保留。希望大家做到：遇到矛盾不推脫，碰到困難不回避，是非面前要講原則，絕不能什么矛盾都不碰，什么責任都不擔，什么事也沾不著。對承擔的工作要緊抓不放、盯緊靠牢，不能松一陣緊一陣，冷一陣熱一陣，有頭無尾、虎頭蛇尾。 2020 年以來，我市綜合實力 從全省縣域第 9 位進入前五強，地方財政收入從全省第 6 位躍升到第 2 位； 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別是 08 年的 倍和 倍，民生投入由 08 年的 9 億元，增長到去年的 40 億元，四年翻了兩番多；先后榮獲“國家環(huán)保模范城市”、“中國金融生態(tài)城市”、“中國改革10 強縣市”等榮譽稱號，是江北地區(qū)唯一榮獲“中國人居環(huán)境獎”的縣級市， 在去年 XX 市組織的群眾滿意度調(diào)查中，我市首次獲得第一名，實現(xiàn)歷史性突破 。特別是各條戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模 范人物，在他們身上集中體現(xiàn)了敢于超越、敢于挑戰(zhàn)、敢于擔責、敢于領(lǐng)先的拼搏精神，體現(xiàn)了腳踏實地、吃苦耐勞、銳意改革、奮勇爭先的奉獻精神，這種精神力量是壽光精神的生動寫照和具體體現(xiàn)，值得全市上下認真學習借鑒，并不斷發(fā)揚光大。要從“細”抓落實。天道酬勤，有付出才有收獲。進一步加大對亂收費、亂罰款、 44 亂檢查“三亂”問題的整治力度，進一步優(yōu)化企業(yè)、項目、園區(qū)周邊環(huán)境，努力打造效率最高、服務最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、 費用最低的營商環(huán)境。各級各部門都要重視發(fā)展金融業(yè)，領(lǐng)導干部要增強金融意識，學金融、懂金融、會用金融。市里明確指出：凡因工作不力、造成污染事件的，不管涉及到誰，都要嚴肅追責。同時，我們要注重招商環(huán)境的打造，既要采取有效措施把投資者吸引過來，又要注重安商，注重招商政策的連續(xù)性。不論是穩(wěn)增長還是調(diào)結(jié)構(gòu)，要害是項目，重點是招商。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的主體，穩(wěn)增長關(guān)鍵是穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)。對四大產(chǎn)業(yè)辦公室要進行考核，由考核辦和經(jīng)信局負責，不能干與不干一個樣。 二、咬定發(fā)展目標，聚焦重點工作 當前我們的目標是什么？就是確保時間任務“雙過半”，為實現(xiàn)全面目標奠定基礎(chǔ)。今年春節(jié)過后第一個大會仍是作風建設(shè)大會，隨后我們又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門負責人以及部分企業(yè)家到xxx 考察學習，目的就是推動工作早落實。 所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位特點，制定 1+5學習教育方案，確?！耙?guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新。認真組織開展“三嚴三實