【正文】 觀因素的影響，我看關(guān)鍵還是工作力度、工作方法的問題。一要看到發(fā)展速度上的差距。 所謂“問題堪憂”，就是面臨的問題不容忽視：成績不說跑不了，問題不說不得了。我們一季度，招商局向縣重大項目辦移交了 17 個簽約項 32 目，還有一大批在談項目推進(jìn)順利。**幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，增幅也超過了 50%；基數(shù)較大的 ****分別保持了 %、%、 %的增幅，都遠(yuǎn)超年初分類確定的 15%、 16%、 18%預(yù)期目標(biāo)。今年以來，在宏觀環(huán)境復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，全縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了首季開門紅，在財稅增收壓力較大的情況下，全縣地方財政收入完成 億元、增長 %，繼續(xù)領(lǐng)跑全州，受到了州委表揚。怎么看當(dāng)前的形勢？我可以用以下 12 個字說明：成績喜人，問題 堪憂，信心堅定。 一、正確把握形勢，堅定發(fā)展的信心和決心 剛才，有關(guān)部門（有的通過書面）對我縣經(jīng)濟(jì)形勢從不同的角度進(jìn)行了研究分析；侯縣長對第一季度做了系統(tǒng)分析。 **縣長作了一個重要講話，客觀分析了一季度情況，對下步工作提出了明確要求，請大家切實抓好落實。 今天這次縣委常委擴(kuò)大會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹市委常委擴(kuò)大會議精神，分析研究一季度工作情況，堅持問題導(dǎo)向，對照目標(biāo)找 31 差距、定措施，對下步工作做出安排部署，動員全縣上下統(tǒng)一思想，堅定信心，再加壓力，再鼓 干勁，大干二季度，確?！半p過半”。根據(jù)不同領(lǐng)域、行業(yè)、單位特點，制定 1+5學(xué)習(xí)教育方案，確保“規(guī)定動作”做到位、“自選動作”有創(chuàng)新。市委中心組定期組織集中學(xué)習(xí)，每次確定 1 個專題開展交流研討。 堅持“實”為要，切實解決組織不到位的問題。推進(jìn)干部能上能下，深入開展“問責(zé)、問效、問廉”專項治理。組織各領(lǐng)域有針對性地開展主題活動，促進(jìn)黨員爭先進(jìn)、當(dāng)優(yōu)秀。 堅持“做”為本，切實解決行為不合格的問題。要求黨員干部從一開始就建立問題清單，有針對性地選定學(xué)習(xí)篇目，邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊受教、邊提高。針對少數(shù)黨員理想信念不堅定、黨員意識淡薄等問題，堅持把學(xué)習(xí)放在首位并貫 穿始終。認(rèn)真組織開展“三嚴(yán)三實”專題民主生活會和組織生活會上個人查找問題整改落實“回頭看”，切實解決職工群眾反映強(qiáng)烈的不嚴(yán)不實問題，持續(xù)深化公司作風(fēng)建設(shè)。組織黨員干部職工到自治區(qū)廉政警示教育中心、監(jiān)獄等地照鏡子、正衣冠，制作違規(guī)違紀(jì)案件匯編手冊，組織黨員職工對照檢查、汲取教訓(xùn)，結(jié)合崗位實際查找風(fēng)險點，認(rèn)真抓實整改。持續(xù)組織業(yè)務(wù)大講堂、人才庫建立、勞模創(chuàng)新工作室、道德講堂等活動，大力開展文明單位、企業(yè)文化建設(shè)，不斷提高干部職工的黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)他們以先進(jìn)典型為榜樣，在生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、增收節(jié)支、節(jié)能減排等工作中，沖在前、爭優(yōu)秀。結(jié)合紀(jì)念建黨 95 周年，組織開展優(yōu)秀黨員、勞動模范評選，表彰立足本職崗位做貢獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員職工，在基層一線發(fā)現(xiàn)、挖掘、選樹一批可親可學(xué)可敬的先進(jìn)典型。開展“微黨課”演講和評選活動，利用微信平臺等手段定期推送學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織黨員結(jié)合崗位談?wù)J識、聯(lián)系實際講理論，讓所有黨員主動參與 到學(xué)習(xí)教育中來。 抓好科學(xué)理論武裝。 不論是過去、現(xiàn)在還是不遠(yuǎn)的將來， ****成長壯大都離不開管委會各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)與幫助，都離不開兄弟企業(yè)的支持與協(xié)作。要想真正實現(xiàn)從原料生產(chǎn)商向新材料行業(yè)領(lǐng)先者的華麗轉(zhuǎn)身，就必須堅持創(chuàng)新驅(qū)動， 打造核心競爭力，不斷謀求改進(jìn)和發(fā)展。當(dāng)前，除華東市場外， ****的 PC 產(chǎn)品銷往華北、華南、華中等多個地區(qū)，擁有 80 多家穩(wěn)定客戶，市場競爭力持續(xù)增強(qiáng)。袁家軍常務(wù)副省長在報告中批示：“可喜可賀，望在打造高端產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫。 2020 年 PC 項目實現(xiàn)達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，質(zhì)量優(yōu)等，成功打破了德國拜耳、美國通用、日本帝人等外資寡頭壟斷，改寫了國內(nèi)無萬噸級以上 PC 自主工業(yè)化裝置的歷史。 ****在深入調(diào)研，充分了解國內(nèi)外 PC 合成工藝技術(shù)水平的前提下，率先與德國、美國等國內(nèi)外知名企業(yè)聯(lián)合開發(fā) PC 生產(chǎn)技術(shù)，對完整的工藝路線做出了 集成優(yōu)化，形成了自主知識產(chǎn)權(quán)，設(shè)計了一條不同于任何一家的、適合自身需求的最優(yōu)工藝路線，代表了當(dāng)前及今后 PC 發(fā)展的技術(shù)方向。 二、重技術(shù)創(chuàng)新，促綠色發(fā)展 PC 項目是浙鐵集團(tuán)在“十二五”階段深入貫徹省委省政府和省國資委戰(zhàn)略意圖，實施擴(kuò)大有效投資，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面進(jìn)軍 27 化工新材料領(lǐng)域而傾力打造的重點項目之一，自 2020 年 11 月開工建設(shè)以來一直得到國家和各級政府的高度關(guān)注和支持。2020 年 ****成立以來，各級領(lǐng)導(dǎo)和部門更是大力相助，幫助企業(yè)走出困境，攻克難關(guān)。站在今天的時點上回顧過往歷程，企業(yè)取得的成績離不開在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持、離不開各兄弟企業(yè)的鼎力相 助。 很榮幸能夠在此代表企業(yè)發(fā)言。 抓好街道領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，強(qiáng)化班子成員“一線工作法”，做好表率和引領(lǐng)；抓好干部雙向考評機(jī)制的完善和實施，促進(jìn)干部責(zé)任落實；抓好每季度村黨支部書記、村委會主任工作述職評議活動，通過互比互評，激發(fā)村干部責(zé)任意識和爭先意識；抓好農(nóng)村黨員干部綜合表現(xiàn)的建檔工作和結(jié)果運用，強(qiáng)化約談制度 ,發(fā)揮黨員 帶頭作用，增強(qiáng)大局意識。強(qiáng)化招商引資工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，力爭引入 2 家以上企業(yè)；支持有一定實力和潛力的園外企業(yè)入園集聚發(fā)展，確保有 4 家企業(yè)入園建設(shè)；深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”等工作，建立長效管護(hù)機(jī)制，鞏固整治成果；在抓好洋背歷史文化村和省級民房改造示范村建設(shè)的同時，推進(jìn)坑里、蔡段等村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展一批星級民宿型農(nóng)家樂經(jīng)營戶 ，重點打造三山根博園農(nóng)家樂綜合體，爭取創(chuàng)建 AAA 級旅游景區(qū)；啟動高山三村下山搬遷安置點建設(shè)工作 ,推動菊隆中學(xué)、供電所、醫(yī)院等公共項目盡快開工建設(shè)，加快塑造新城形象。 二、以美麗街道為目標(biāo)，著力推動 xx 社會經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。 一、以政策處理工作為中心，全力開啟項目建設(shè)新速度。加強(qiáng)與理想大家庭慈善協(xié)會的合作力度，開展了三板社區(qū) 40 戶貧困家庭送溫暖、紅旗鎮(zhèn)福利中心慰問老人等活動，廣泛開展 xx 區(qū)貧困中小學(xué)生摸底調(diào)查工作，并通過理想大家庭等機(jī)構(gòu)合作，下一步發(fā)動開展針對貧困中小學(xué)生的一對一幫扶活動。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，以群眾廣泛參與為關(guān)鍵，以經(jīng)典誦讀、節(jié) 日民俗、文化娛樂和體育健身活動為載體，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)節(jié)日的形式和載體，深入挖掘中國傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵，先后在元宵、清明期間組織開展系列游園活動和網(wǎng)上祭英烈相關(guān)活動。結(jié)合全區(qū)區(qū)容區(qū)貌整治提升專項行動，每周確定一個主題，組織 xx 文明督導(dǎo)志愿者隊伍深入交通要道、背街小巷、村居、企業(yè)周邊，對臟亂差等“文明黑點”及時 24 開展督導(dǎo)檢查，形成 9 期《 xx 區(qū)深化文明建設(shè)督導(dǎo)專報》報相關(guān)部門予以整改。截至目前 舉辦“明德講堂” 2 期、“明德大舞臺” 3 期，把“明德講堂”和“明德大舞臺”等 xx 道德建設(shè)品牌辦好生動展示 xx 好人好事、廣泛開展互動交流的豐富載體。 （四）扎實提升 xx 道德建設(shè)品牌。 （三）大力打造 xx 區(qū)善行義舉榜。大力開展“講文明樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，在機(jī)場東路 沿線和各鎮(zhèn)主干道立柱廣告牌、轄區(qū)建筑工地圍檔、廣場公園等地設(shè)立一系列“圖說我們的價值觀”公益宣傳畫，在各鎮(zhèn)所有村居精神文明建設(shè)宣傳欄及時開展“文明過春節(jié)倡議”、“我們的節(jié)日”宣傳、“我們的活動”剪影、“我們的典范” 23 展示和系列社科宣傳活動，讓“文明 xx”宣傳遍布大街小巷、村居角落，傳遍 xx 大地。制定《 2020 年 xx 區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)工作方案》，組織各鎮(zhèn)相關(guān)村居赴江蘇宜興，浙江安吉、南潯以及香洲區(qū)學(xué)習(xí)考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)村精神文明建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)分別開展示范點選定工作，安排各示范點村居因地制宜做好前期工作方案，組織開展 xx 區(qū)中小學(xué)生“弘揚社會主義核心價值觀”美術(shù)攝影大賽并以參賽優(yōu)秀作品為原材料，下一步聯(lián)系廣告公司設(shè)計制作并開展示范點村居社會主義核心價值觀主題公園建設(shè)。新浪微博＠ xx 發(fā)布、騰訊微博＠ xx 發(fā)布共發(fā)布微博 539 條，微信“ xxxx”發(fā)布微信 270 條。 （三）持續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作部署，在南方日報、羊城晚報、 xx 特區(qū)報、 xx 電視臺、 xx 電臺、珠江晚報等省、市媒體和區(qū)自辦節(jié)目《 xx 新聞》中，推出 “回顧十二五”、“ xx區(qū)困難群眾醫(yī)療救助辦法 ”、“ xx 區(qū)水治理三年行動計劃和春雷行 22 動”、“創(chuàng)新驅(qū)動”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“社會建設(shè)”等主題報道，及時、準(zhǔn)確 xx 工作思路、舉措和成效。目前，已召開區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)環(huán)保局、紅旗鎮(zhèn)等 4 場集體采訪活動。 二、宣傳報道方面 （一）強(qiáng)化新聞發(fā)布工作。傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央政治局“三嚴(yán)三實”專題民主生活會上的重要講話精神和中央新型城鎮(zhèn)化工作會議精神。同時，進(jìn)一步抓好行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展更有效、更合實際的學(xué)習(xí)教育活動、發(fā)揮好導(dǎo)向作用建設(shè)更富內(nèi)涵的國稅文化、加強(qiáng)教育監(jiān)督完善更為嚴(yán)密的懲防腐敗體系，全力建設(shè)一支“勤廉為稅、擔(dān)當(dāng)有為、拼搏奮進(jìn)”國稅隊伍。 四是嚴(yán)管善待帶隊伍，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。以“改革、合作”為主題，推動國稅、地稅服務(wù)深度融合，以聚焦解決納稅人關(guān)心關(guān)注的問題為重點，創(chuàng)響服務(wù)品牌，確?！秶叶悇?wù)局、地方稅務(wù)局合作規(guī)范 ( 版 )》有效落地。認(rèn)真落實各項政策，不折不扣落實各項結(jié)構(gòu)性減稅政策，用足用好稅收優(yōu)惠政策， 持續(xù)不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建“服務(wù)型機(jī)關(guān)”。從優(yōu)化稅收政策環(huán)境、納稅服務(wù)環(huán)境、稅收法治環(huán)境、企業(yè)經(jīng)營環(huán)境等四個方面入手，積極 20 有為服務(wù)發(fā)展大局。強(qiáng)化稅務(wù)稽查工作，嚴(yán)歷打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪活動，幫助企業(yè)防范涉稅風(fēng)險。深化行政審批制度改革，推行網(wǎng)上審批。全面落實國稅、地稅征管體制改革。 二是蹄疾穩(wěn)步推改革，有效激發(fā)創(chuàng)新活力。牢固樹立“實事求是，應(yīng)收盡收”的指導(dǎo)思想，堅持組織收入原則，準(zhǔn)確把握稅收趨勢，爭取組織稅收收入工作的主動權(quán) ,全力以赴完 成稅收任務(wù)。 2020 年，縣國稅局將以“服務(wù)、法治、管理、黨建”四輪驅(qū)動，深化“五個國稅” (為民國稅、務(wù)實國稅、規(guī)范國稅、活力國稅、清廉國稅 )建設(shè)。 近年來，來自于國際知名醫(yī)藥廠商的小批量定制產(chǎn)品逐漸增加，這些廠商對于供應(yīng)商的要求非常高，對我公司也進(jìn)行了多次的 GMP 審計和 EHS 審計，對企業(yè)的安全、環(huán)保、勞動保護(hù)、質(zhì)量管理等方面提出了系統(tǒng)的要求，在此過程中，企業(yè)雖然付出了大量的人力、物力、財力，但與此同時，企業(yè)的內(nèi)部管理能力也得到了跨越式 提升，使企業(yè)具備了與國際接軌的能力。 對于我們這樣的精細(xì)化工企業(yè)，安全和環(huán)保是首要工作，公司采取了定期和不定期的培訓(xùn)、消防模擬演練、加強(qiáng)設(shè)備檢修杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象、增加環(huán)保設(shè)施等一系列措施來提升員工的安全、環(huán)保意識和勞動防護(hù)水平，把安全和環(huán)保事故消滅在萌芽狀態(tài)。我公司擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利 7 項，并將多項工藝技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)。 公司技術(shù)的進(jìn)步完全得益于對于研發(fā)工作長期的重視和投入。 接下來對于 GCLE 項目再次升級，正在考慮引入國際先進(jìn)技術(shù)，對生 產(chǎn)線進(jìn)行全自動化改造，該項技改如能實現(xiàn)，將大大降低產(chǎn)品的成本和污染物排放，使老產(chǎn)品在市場競爭中繼續(xù)保持優(yōu)勢地位。 技術(shù)和管理是企業(yè)核心競爭力構(gòu)成的兩大抓手。特別是近 5 年來，年復(fù)合增長率達(dá) 20%， 2020 年公司實現(xiàn)銷售收入 45,649萬元，凈利潤 6,100 多萬元，各類納稅 4000 多萬元，創(chuàng)出了公司成立以來的歷史新高。我們主要生產(chǎn)化學(xué)醫(yī)藥中間體及原料藥，主要產(chǎn)品為第四代頭孢中間體 GCLE,我們是該產(chǎn)品全球三大供應(yīng)商之一，另外我們?yōu)閲H知名醫(yī)藥企業(yè)定制創(chuàng)新藥的高級中間體，批量小但具有較高的 技術(shù)含量和附加值。 15 工程完工后，就以上措施發(fā)生的拆除、清運與恢復(fù)費用； 其他 臨時設(shè)施搭設(shè)、維修、拆除、清運或攤銷的費用。具體范圍如下： （ 1）建筑工程：施工 現(xiàn)場 范圍內(nèi) 臨時 簡易 道路 鋪設(shè)； （ 2）市政工程：施工 現(xiàn)場 范圍內(nèi) 臨時 簡易 道路 鋪設(shè)及施工便橋的搭設(shè)，但 不包括為保證正常的公共交通秩序而修建的社會便橋及交通導(dǎo)改費用。 施工現(xiàn)場規(guī)定范圍內(nèi)為達(dá)到現(xiàn)場辦公、生活與作業(yè)的基本條件修建的臨時給水、排水、供電、通訊等臨時管線等發(fā)生的搭設(shè)、維修、周轉(zhuǎn)或攤銷等費用。 四、臨時設(shè)施費 臨時設(shè)施費是指施工企業(yè)為工程施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。 三、安全施工費 安全施工費是指施工現(xiàn)場安全施工所需要的各項措施費 13 用。 12 二、文明施工費 文明施工費是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項措施費用。 11 附件 1： 建設(shè)工程安全文明施工費費用組成 一、環(huán)境保護(hù)費 環(huán)境保護(hù)費是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項措施費用。 第二十三條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)解釋。 10 第二十一條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分： （一）對沒有提交安全文明施工費費用