【正文】 （一）健全公司治理結(jié)構(gòu) 國(guó)有股減持的途徑有：一是國(guó)有股流通，即直接讓一部分國(guó)有股上市流通；二是國(guó)有股轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄅ馁u(mài)轉(zhuǎn)讓、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等；三是注銷(xiāo)部分國(guó)有股，國(guó)有股減持對(duì)改變我國(guó)國(guó)有股“一股獨(dú)大”的局面無(wú)疑是個(gè)良好的開(kāi)端。 （四） 改進(jìn)證券市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)制度安排 國(guó)內(nèi)許多學(xué)者通過(guò)實(shí)證研究，表明盈余管理是我國(guó)上市公司對(duì)證券監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管的反措施，其發(fā)生在上市公司IPO、配股、虧損時(shí)，與證券監(jiān)管制度不完善息息相關(guān)，改進(jìn)并完善證券市場(chǎng)監(jiān)管的相關(guān)制度安排，可以減少盈余管理的外在誘因。政府和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體有責(zé)任營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，特別是有效的資本市場(chǎng)和證券市場(chǎng)，制定和完善相關(guān)法律、制度和公認(rèn)會(huì)計(jì)原則，加強(qiáng)外部監(jiān)管，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)盈余管理；企業(yè)有關(guān)方面要盡可能簽訂完善的契約、合同；委托人以及會(huì)計(jì)信息的其他使用者有必要掌握盈余管理的知識(shí)和技能，能根據(jù)其特定的決策需要對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)或報(bào)告盈利作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，減少企業(yè)盈余管理帶來(lái)的負(fù)面影響。對(duì)于在執(zhí)行制度和準(zhǔn)則過(guò)程中遇到的新問(wèn)題，要及時(shí)通過(guò)修訂有關(guān)制度和準(zhǔn)則加以解決。相對(duì)于外部信息使用者而言,公司經(jīng)理層擁有更多的有關(guān)公司未來(lái)盈利能力的內(nèi)部信息,對(duì)于有利的內(nèi)部信息,公司經(jīng)理層愿意傳遞給股東,這時(shí)他們會(huì)主動(dòng)采取盈余管理行為,調(diào)整盈余,以向股東傳遞有用的價(jià)值信號(hào),使會(huì)計(jì)盈余信息更能反映公司的市場(chǎng)價(jià)值。二、盈余管理存在的原因 盈余管理行為雖然是在公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的范圍內(nèi),但是在多數(shù)人的心目中,盈余管理行為是一種不符合道德標(biāo)準(zhǔn)的行為,它畢竟降低了會(huì)計(jì)信息的可靠性,而且股東在與經(jīng)理人員訂立契約時(shí),已經(jīng)估計(jì)到了經(jīng)理人員會(huì)進(jìn)行盈余管理,那么為什么股東還會(huì)允許其存在呢?筆者認(rèn)為有以下幾方面的原因。（二）完善審計(jì)監(jiān)督制度。簡(jiǎn)明易懂，又要盡量擴(kuò)大上市公司信息披露的內(nèi)容與范圍。 上