【正文】 下面的重組方案設計考慮了以下三個重要前提條件：一是華錫集團下屬13個企業(yè)和部分被剝離出來的非經(jīng)營性資產(chǎn)和人員已納入政策性破產(chǎn)并已向國務院申請；二是華錫集團已向國務院申請債轉股并已獲得批準，華錫集團目前正在實施債轉股方案，華融已成為公司名義上的第一大股東，%的股權；三是華錫重組的方設計充分考慮了未來對大廠礦區(qū)的重組。五礦集團建議廣西區(qū)政府在同意由五礦集團以劃撥方式重組華錫集團的同時，仍然保留它所擁有的那部分股權中的10%20%，以保證仍然能對華錫集團進行監(jiān)督并保護地方利益，對五礦集團而言，也希望通過保留這部分地方政府的權益來獲得自治區(qū)政府對企業(yè)進一步支持。方案二：增資擴股的重組方式增資擴股方式主要包括以下幾個方面：（1） 華錫集團現(xiàn)有凈資產(chǎn)規(guī)模和股權結構的界定。為使重組后的企業(yè)能夠得到有效管理、監(jiān)控和使利益地方化，上述三個主業(yè)集團將設立在企業(yè)相對集中的所在地；為配合企業(yè)的有限公司改造和發(fā)展，五礦集團除了由重組后的華錫集團向這三個企業(yè)注入資金外，還可以通過五礦集團直接向這三個企業(yè)注入資金。同時重組后的華錫集團將承諾在三年內(nèi)不將原華錫集團的員工推向社會。五礦集團可以承諾：至少保證在未來3年－5年內(nèi)投入重組后的華錫集團不少于5億－10億投資。l 上述人員中的部分富余人員將采用四種方式安置：一是按國家政策辦理退休或內(nèi)退；二是通過清理主業(yè)外包人員所騰出崗位給予安置；三是通過項目建立所安排的新崗位進行安置；四是鼓勵其中的一部分自謀職業(yè)并給予政策范圍的補償。使重組后的企業(yè)實現(xiàn)多元化的產(chǎn)權結構并選擇其中12個主體作為上市融資渠道。五礦集團承諾：五礦集團在重組后的華錫集團未來5年的可分配利潤將保留在企業(yè)，用于企業(yè)的發(fā)展和內(nèi)部改革。當然五礦集團也不排除申請重新安排債轉股方案的可能性。五礦集團在進入新華錫后可以承諾在具備一定條件時將深加工項目安排在南丹或河池地區(qū)，對地方經(jīng)濟的發(fā)展作出貢獻。 （二）華錫集團在國內(nèi)有色金屬行業(yè)具有比較重要的地位和影響，在資源儲備、生產(chǎn)規(guī)模和技術裝備方面具有相當?shù)膬?yōu)勢，但作為老國有企業(yè)，由于歷史原因造成華錫集團目前面臨發(fā)展資金、市場開發(fā)和經(jīng)營機制等發(fā)展的瓶頸，而五礦集團非常愿意利用自身的優(yōu)勢協(xié)助華錫集團解決上述問題，共同開發(fā)廣西當?shù)氐牡V產(chǎn)資源，達到資源長期可持續(xù)發(fā)展的目的。根據(jù)五礦集團領導與廣西區(qū)政府領導達成的共識，肯定是由廣西區(qū)政府劃撥給五礦集團，但從簡化操作程序的角度，如果直接劃撥給五礦集團，其審批權將在國家國資委，因此，可以選擇由廣西區(qū)政府劃撥給五礦集團在廣西區(qū)專門為此設立的子公司的方式，以合法和簡易方式操作重組。（8） 增量資金。增資擴股的同時將華錫改造為二人或三人的有限責任公司。l 主輔分離分二個層次：一是將非經(jīng)營性資產(chǎn)和人員與主業(yè)分離并重組改制，改制的方向包括：非經(jīng)營性資產(chǎn)和人員分離并社會化；二是非主業(yè)資產(chǎn)和人員進行重組改制，目標是國有資產(chǎn)盡可能退出并將重組后實體實施股份合作制。l 充分論證具有潛力的深加工項目，如70噸微錫球項目、年產(chǎn)240萬平方米度膜玻璃生產(chǎn)線項目、年產(chǎn)15000噸紅石鈦白粉項目、銦靶材等，具體的投資規(guī)劃將視華錫集團的戰(zhàn)略定位和項目論證的結果而定。六、投資安排和資金計劃根據(jù)上述方案和計劃，五礦集團將要投入的資金包括以下幾個部