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建筑業(yè)營改增指引及操作要點(diǎn)(留存版)

2025-08-01 07:07上一頁面

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【正文】 憑證為合法有效憑證。非固定業(yè)戶應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅行為發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅;未申報納稅的,由其機(jī)構(gòu)所在地或者居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。(一)增值稅抵扣憑證納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規(guī)或者國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定的,其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。  納稅人新建、改建、擴(kuò)建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程?!备鶕?jù)該規(guī)定,只要總包工程被認(rèn)定為老項(xiàng)目,其他相關(guān)輔助工程(如綠化工程、防水保溫工程、裝飾工程、水電安裝工程等)均可以選擇按簡易計稅方法?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于建筑安裝業(yè)跨省異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2015年第52號)執(zhí)行。(2)從分包方取得的2016年5月1日后開具的,備注欄注明建筑服務(wù)發(fā)生地所在縣(市、區(qū))、項(xiàng)目名稱的增值稅發(fā)票。,只能選擇適用簡易計稅方法計稅?! ∪纾航ㄖ┕て髽I(yè)按照兩份合同簽署,即銷售合同和安裝服務(wù)合同,在實(shí)務(wù)中有可能存在稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定為兩項(xiàng)業(yè)務(wù),按照兼營業(yè)務(wù)處理,分別繳納增值稅,即:200*11%+800*17%=148元。自開票納稅人可自行開具增值稅專用發(fā)票,小規(guī)模納稅人可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票。計算公式:應(yīng)預(yù)繳稅款=(全部價款和價外費(fèi)用支付的分包款) 247。納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù),未按照本辦法繳納稅款的,由機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。(市、區(qū))提供建筑服務(wù)預(yù)繳稅款時間,按照財稅〔2016〕36號文件規(guī)定的納稅義務(wù)發(fā)生時間和納稅期限執(zhí)行。(二)在稅務(wù)處理上的區(qū)別 子公司是作為獨(dú)立法人,實(shí)行獨(dú)立核算并獨(dú)立申報納稅,是完全獨(dú)立的納稅人,承擔(dān)全面的納稅義務(wù)。 (3)項(xiàng)目部或項(xiàng)目分部根據(jù)工程施工需要采購設(shè)備、材料、各類勞務(wù)和服務(wù)及進(jìn)行勞務(wù)分包等,對外簽訂合同時,項(xiàng)目部或項(xiàng)目分部均應(yīng)以中標(biāo)單位的名義進(jìn)行,即合同主體名稱及合同章名稱應(yīng)統(tǒng)一為中標(biāo)單位法人主體全稱,并取得抬頭為與合同主體一致的增值稅專用發(fā)票。(7)中標(biāo)單位按規(guī)定匯總項(xiàng)目部或各項(xiàng)目分部的銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅,匯總計算應(yīng)繳納的增值稅,并按規(guī)定申報繳納。(3)中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位簽訂工程分包合同,合同主體名稱及合同章名稱應(yīng)分別為中標(biāo)單位和實(shí)際施工單位法人主體全稱。(6)指揮部和項(xiàng)目部按照建造合同準(zhǔn)則進(jìn)行會計核算,雙方按照總 分包形式進(jìn)行核算,即項(xiàng)目部確認(rèn)的工程結(jié)算額即為指揮部在工程施工中確認(rèn)的分包結(jié)算額;項(xiàng)目部確認(rèn)的工程分包收入即為指揮部確認(rèn)的分包成本。指揮部與業(yè)主之間根據(jù)經(jīng)業(yè)主確認(rèn)的匯總驗(yàn)工計價進(jìn)行結(jié)算,指揮部向業(yè)主開具建筑業(yè)增值稅發(fā)票,發(fā)票的開具單位應(yīng)為指揮部所屬的中標(biāo)單位全稱。(2)中標(biāo)單位以紅頭文件形式在項(xiàng)目所在地成立指揮部,或授權(quán)其下屬牽頭負(fù)責(zé)施工組織的實(shí)際施工單位成立代指揮部,負(fù)責(zé)管理工程項(xiàng)目的現(xiàn)場施工,包括施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本及風(fēng)險控制等。撥付工程款時,由業(yè)主撥付至中標(biāo)單位為該項(xiàng)目在項(xiàng)目所在地銀行開立的資金賬戶。 其中,對于中標(biāo)單位以自己名義中標(biāo),需多個下屬單位參與施工建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)由中標(biāo)單位根據(jù)內(nèi)部招投標(biāo)程序確定參建單位,制定內(nèi)部任務(wù)分劈文件,并下達(dá)至各參建單位,以明確各參建單位的工程任務(wù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及考核標(biāo)準(zhǔn),各參建單位根據(jù)任務(wù)分劈文件以中標(biāo)單位的名義在項(xiàng)目所在地成立項(xiàng)目分部進(jìn)行工程施工建設(shè)。 分公司一般都不是完全獨(dú)立核算單位,盈虧只是一種業(yè)績考核。上述憑證是指:(1)從分包方取得的2016年4月30日前開具的建筑業(yè)營業(yè)稅發(fā)票。即:當(dāng)期應(yīng)繳增值稅=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額跨期預(yù)繳稅額+簡 易計稅稅額,應(yīng)以完稅憑證作為合法有效憑證。,無法自行開票的小規(guī)模納稅人(一般是指沒有稅務(wù)登記的納稅人和自然人),向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機(jī)關(guān)按照其取得的全部價款和價外費(fèi)用申請代開增值稅發(fā)票(含可代開增值稅專用發(fā)票)(1)營改增以后不存在“業(yè)主代扣代繳稅款”模式,由納稅人在機(jī)構(gòu)所在地自行開票?! ∫话慵{稅人經(jīng)營活動中根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)、上下游合成本結(jié)構(gòu)選擇簡易計稅方法計稅和一般計稅方法。其“貨物”是指增值稅稅法中規(guī)定的有形動產(chǎn),包括電力、熱力和氣體;服務(wù)是指屬于改征范圍的交通運(yùn)輸服務(wù)、建筑服務(wù)、金融保險服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)等。(一)建筑工程老項(xiàng)目  建筑工程老項(xiàng)目是指1.《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。 納稅人應(yīng)按照工程項(xiàng)目分別計算應(yīng)預(yù)繳稅款,分別預(yù)繳。稅前工程造價為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤之和,各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價格計算。(三)一般納稅人為建筑工程老項(xiàng)目提供的建筑服務(wù),可以選擇適用簡易計稅方法計稅。 非正常損失的購進(jìn)貨物,以及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運(yùn)輸服務(wù)。收訖銷售款項(xiàng),是指納稅人提供建筑服務(wù)過程中或者完成后收到款項(xiàng)。  六、納稅地點(diǎn) 試點(diǎn)納稅人按照上述規(guī)定從全部價款和價外費(fèi)用中扣除的價款,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的有效憑證。一般納稅人適用稅率為11%;小規(guī)模納稅人提供建筑服務(wù),以及一般納稅人提供的可選擇簡易計稅方法的建筑服務(wù),征收率為3%.  境內(nèi)的購買方為境外單位和個人扣繳增值稅的,按照適用稅率扣繳增值稅?! 挝灰猿邪?、承租、掛靠方式經(jīng)營的,承包人、承租人、掛靠人(以下統(tǒng)稱承包人)以發(fā)包人、出租人、被掛靠人(以下統(tǒng)稱發(fā)包人)名義對外經(jīng)營并由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任的,以該發(fā)包人為納稅人。納稅人分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人?! 。?)一般納稅人購進(jìn)貨物或勞務(wù)可以憑取得的增值稅專用發(fā)票以及其他扣稅憑證按規(guī)定抵扣稅款,而小規(guī)模納稅人不享有稅款抵扣權(quán)。(一)建筑服務(wù)的征稅范圍,依照試點(diǎn)實(shí)施辦法附的《銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)注釋》執(zhí)行。 ?。ǘ┮话阌嫸惙椒ā ∫话阌嫸惙椒ǖ膽?yīng)納稅額按以下公式計算:  應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額  當(dāng)期銷項(xiàng)稅額小于當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額不足抵扣時,其不足部分可以結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣??鄢恼曰?、行政事業(yè)性收費(fèi)或者向政府支付的土地價款,以省級以上(含省級)財政部門監(jiān)(印)制的財政票據(jù)為合法有效憑證。 其他個人提供建筑服務(wù),應(yīng)向建筑服務(wù)發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。 增值稅扣稅憑證,是指增值稅專用發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書、農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票、農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票和完稅憑證?! ≠忂M(jìn)的旅客運(yùn)輸服務(wù)、貸款服務(wù)、餐飲服務(wù)、居民日常服務(wù)和娛樂服務(wù)。(四)境內(nèi)的單位和個人銷售的下列服務(wù)和無形資產(chǎn)免征增值稅,但財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定適用增值稅零稅率的除外: 工程項(xiàng)目在境外的建筑服務(wù)。  十二、跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)申報政策(3)國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他憑證。(二)清包工方式項(xiàng)目 以清包工方式提供建筑服務(wù),是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)?! 。?)建筑施工企業(yè)和下屬物質(zhì)公司(含單獨(dú)屬于增值稅納稅人的分公司或子公司)分別提供安裝服務(wù)和銷售門窗,則屬于兩個納稅人提供兩項(xiàng)業(yè)務(wù),則分別繳納增值稅,建筑施工企業(yè)按照銷售服務(wù)繳納增值稅,即銷項(xiàng)稅額200*11%=22元,下屬物質(zhì)公司按照銷售貨物繳納增值稅,即銷項(xiàng)稅額800*17%=126元。(二)目前財政部、國家稅務(wù)總局特殊規(guī)定不得開具增值稅專用發(fā)票的簡易征收項(xiàng)目。(1+11%)2%,如:按照納稅義務(wù)發(fā)生時間規(guī)定,2016年9月份總承包應(yīng)繳增值稅,但是2016年9月份都“支付的分包款”,并取得相關(guān)憑證,在2016年9月份預(yù)繳稅款時,可以將2016年9月份都“支付的分包款”一起扣除?! ×⒔ㄖ髽I(yè)簡易計稅方法及申報關(guān)鍵點(diǎn)(四)跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)納稅申報(市、區(qū))提供建筑服務(wù)向機(jī)構(gòu)所在地主管國稅機(jī)關(guān)申報納稅。無論是否是全資子公司,都是單獨(dú)的增值稅、企業(yè)所得稅等其他單獨(dú)納稅人。 接上例,B公司和C公司以A公司的名義成立的“A公司甲項(xiàng)目部一分部”和“A公司甲項(xiàng)目部二分部”以A公司的名義對外簽訂采購合同、租賃合同、分包合同等,并取得發(fā)票抬頭為A公司的增值稅專用發(fā)票。 接上例,由A公司甲項(xiàng)目部匯總兩個分部的銷項(xiàng)稅和進(jìn)項(xiàng)稅,匯總至A公司計算繳納增值稅。其中,對于中標(biāo)單位以自己名義中標(biāo),需多個下屬單位參與施工建設(shè)的工程項(xiàng)目,應(yīng)由中標(biāo)單位組織工程施工的內(nèi)部招投標(biāo),確定參建單位后,再與各參建單位簽訂工程分包合同,明確各參建單位的工程任務(wù)、職責(zé)及經(jīng)濟(jì)責(zé)任。指揮部的收入、成本納入中標(biāo)單位的會計報表匯總范圍。具體為:項(xiàng)目部與指揮部之間根據(jù)內(nèi)部驗(yàn)工計價進(jìn)行結(jié)算,項(xiàng)目部向指揮部開具建筑業(yè)增值稅專用發(fā)票,發(fā)票開具和取得的主體均應(yīng)為相應(yīng)的法人機(jī)構(gòu)主體,即發(fā)票的開具單位為項(xiàng)目部所屬的實(shí)際施工單位全稱,發(fā)票抬頭應(yīng)為指揮部所屬的中標(biāo)單位全稱。 例如:A公司以自己資質(zhì)對外投標(biāo)甲項(xiàng)目,中標(biāo)后由A公司與業(yè)主簽訂甲項(xiàng)目工程總承包合同,合同主體名稱和合同章名稱均為A公司全稱。具體為:由中標(biāo)單位根據(jù)驗(yàn)工計價統(tǒng)一與業(yè)主進(jìn)行結(jié)算,中標(biāo)單位向業(yè)主開具建筑業(yè)增值稅發(fā)票,發(fā)票的開具單位應(yīng)為中標(biāo)單位全稱。(2)中標(biāo)單位直接在項(xiàng)目所在地成立項(xiàng)目部,由實(shí)際施工單位以中標(biāo)單位項(xiàng)目部的名義進(jìn)行工程施工建設(shè)。分公司在本質(zhì)上就是總公司的一個安置在異地的派出機(jī)構(gòu)。,應(yīng)當(dāng)取得符合法律、行政法規(guī)和國家稅務(wù)總局規(guī)定的合法有效憑證,否則不得扣除。(市、區(qū))提供建筑服務(wù),向建筑服務(wù)發(fā)生地主管國稅機(jī)關(guān)預(yù)繳的增值稅稅款,可以在當(dāng)期增值稅應(yīng)納稅額中抵減,抵減不完的,結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。,不在是在勞務(wù)發(fā)生地開具發(fā)票。1. 一般納稅人經(jīng)營活動中可以選擇適用簡易計稅方法計稅,也可以選擇一般計稅方式計稅。   本條所稱從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售的單位和個體工商戶,包括以從事貨物的生產(chǎn)、批發(fā)或者零售為主,并兼營銷售服務(wù)的單位和個體工商戶在內(nèi)。一、特殊項(xiàng)目定義(1+3%)3% 納稅人取得的全部價款和價外費(fèi)用扣除支付的分包款后的余額為負(fù)數(shù)的,可結(jié)轉(zhuǎn)下次預(yù)繳稅款時繼續(xù)扣除。調(diào)賬分錄如下:借:工程施工毛利(紅字)貸:主營業(yè)務(wù)收入(紅字)同時:借:營業(yè)稅金及附加(紅字)貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交營業(yè)稅等(紅字)待實(shí)際結(jié)算時:借:應(yīng)收賬款或銀行存款貸:工程結(jié)算貸:應(yīng)交稅費(fèi)
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