【正文】 相對(duì)復(fù)雜的功能體系，包括科研體系、行業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)化體系，所以在進(jìn)行目標(biāo)設(shè)計(jì)之前，首先應(yīng)該對(duì)這三個(gè)體系進(jìn)行關(guān)系定位和發(fā)展定位。這就需要對(duì)原有的科研、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進(jìn)行重新定義，機(jī)械院未來的科研應(yīng)當(dāng)定位于應(yīng)用研究和長期性（三年以上）的產(chǎn)品開發(fā)，而機(jī)械院未來的產(chǎn)業(yè)定位于市場(chǎng)性、贏利性的業(yè)務(wù)，包括短期性（三年以下）產(chǎn)品開發(fā)，以及技術(shù)服務(wù)和咨詢，機(jī)械院未來的行業(yè)則指非盈利性的行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)或需要公證性的認(rèn)證、檢測(cè)業(yè)務(wù)。這種狀態(tài)下，需要回到四個(gè)關(guān)鍵問題。圖 3—4 各下屬單位分類圖、 、 、、、、10 / 14第四章 戰(zhàn)略計(jì)劃實(shí)施表. 當(dāng)前各體系關(guān)系狀況當(dāng)前各二級(jí)單位在利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上存在很大差異（見圖 4—1），有些所行業(yè)地位較高，其產(chǎn)業(yè)化程度也較高，而有些所其行業(yè)地位較高，產(chǎn)業(yè)化程度卻很低，這說明，有些所在產(chǎn)業(yè)化的過程中，較好的利用了行業(yè)優(yōu)勢(shì)，而有些所沒有處理好二者之間的關(guān)系，這就需要從集團(tuán)層面來明確產(chǎn)業(yè)化、科研和行業(yè)服務(wù)體系的定位和關(guān)系?？v向從集團(tuán)對(duì)二級(jí)單位的控制力度進(jìn)行分析，也就是集團(tuán)與各二級(jí)公司的歷史淵源，集團(tuán)高層與二級(jí)公司負(fù)責(zé)人的關(guān)系，以及二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)層的服從狀況出發(fā)進(jìn)行評(píng)價(jià)。第一條路徑：一步到位式，是由當(dāng)前狀態(tài)直接轉(zhuǎn)變?yōu)橥耆髽I(yè)模式；第二條路徑：逐步過渡式，現(xiàn)由當(dāng)前狀態(tài)在近期保持一院兩制模式，等條件成熟后，逐步過渡到完全企業(yè)模式；第三條路徑：兩制維持式，就是在近期和遠(yuǎn)期一直保持一院兩制模式不變；第四條路徑：近期回歸式，個(gè)別研究所或個(gè)別研究所的個(gè)別部分根據(jù)國家政策在近期脫離機(jī)械院集團(tuán)，回到原來的事業(yè)性質(zhì)的研究單位；第五條路徑：遠(yuǎn)期回歸式，個(gè)別研究所或個(gè)別研究所的個(gè)別部分國家政策在遠(yuǎn)期脫離機(jī)械院集團(tuán)，回到原來的事業(yè)性質(zhì)的研究單位。機(jī)械院集團(tuán)的業(yè)務(wù)，無論是機(jī)械設(shè)備、系統(tǒng)集成、生產(chǎn)線還是科研服務(wù)和行業(yè)服務(wù)，都是在為客戶企業(yè)提升自身的競爭力，涵蓋了設(shè)備、技術(shù)和管理三個(gè)方面。、 、 、12 33 / 14圖 2—2 機(jī)械院產(chǎn)業(yè)、科研和行業(yè)戰(zhàn)略演進(jìn)圖. 機(jī)械院集團(tuán)的總體目標(biāo)機(jī)械院集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的總體目標(biāo)包括三個(gè)方面，一是技術(shù)創(chuàng)新目標(biāo)，二是產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)，三是行業(yè)目標(biāo)（見表 2－1 ）。國家需不需要我們來承擔(dān)國家或行業(yè)責(zé)任？如果國家不想，我們企業(yè)自己想不想承擔(dān)？如果我們想承擔(dān)，我們能否承擔(dān)？如果我們能承擔(dān)，那我們?cè)鯓觼沓袚?dān)？新華信對(duì)上面四個(gè)問題的回答是，國家暫時(shí)不需要我們來承擔(dān)，如果能夠達(dá)到國家和企業(yè)的雙贏，我們才承擔(dān)一部分，而且，必須在與產(chǎn)業(yè)化一致的前提下進(jìn)行，也就是只有承擔(dān)事業(yè)部分會(huì)給我們企業(yè)帶來一定好處才承擔(dān)。圖 4—1 各二級(jí)單位行業(yè)地位和產(chǎn)業(yè)化程度對(duì)比圖數(shù)據(jù)來源：機(jī)械院訪談、機(jī)械院內(nèi)部資料012345試驗(yàn)場(chǎng)生產(chǎn)力中心哈焊所武漢所沈鑄所機(jī)科股份機(jī)電所鄭州所自動(dòng)化所一院 012