【正文】 , 用 影子價格 和 社會折現(xiàn)率 等國民經(jīng)濟評價參數(shù) , 從 國民經(jīng)濟整體角度 考察項目所耗費的社會資源和對社會的貢獻 , 評價投資項目的經(jīng)濟合理性。直接費用是指項目使用投入物所形成 , 并在項目范圍內(nèi)計 算的費用。 2. 影子匯率：影子匯率是指能正確反映外匯真實價值的匯率。 三、概率分析：概率分析是通過研究各種不確定因素發(fā)生不同幅度變動的概率分布及其對方案經(jīng)濟效果的影響。價值工程中的功能是指對象能夠滿足某種要求的一種屬性，具體來說功能就是效用。園此，企業(yè)應當研究產(chǎn)品功能與成本的最佳匹配。 2. 按專業(yè)分類： (l) 建筑安裝工程定額 ( 亦稱土建定額 ) (2) 設備安裝定額 :(3) 給排水工程定額 :(4)公路工程定額 :(5) 鐵路工程定額 : (6) 水力水電工程定額 。計算單位以材料的實物量單位表示 , 如 t 、 kg 、 m3 等。施工定額 水平是平均先進的。主要用于研究建設項目的經(jīng)濟性和合理性?！额A算定額》除上述七章外 , 還有 材料采集及加工 、 材料運輸 等共九章 , 每章的首頁都有章說明 , 其中橋梁工程這一章由于其內(nèi)容 繁多 , 故在本章內(nèi)又分出若干節(jié) , 并在每節(jié)的首頁都有節(jié)說明。 重復上述步驟即可查用下一工程內(nèi)容的定額值。《概算定額》中 機械使用費 括號內(nèi)數(shù)字也必須更新 , 按 1996 年《公路工程機械臺班費用定額》中的定額基價 重新計算出 機械使用費 。 第六節(jié) 建筑安裝工程費的計算 公路基本建設概、預算費用由 建筑安裝工程費 ， 設備、工具、器具及家具購置費 ，工程建其他費用 及 預留費用 等四部分組成。 (2) 差旅交通費 , 是 (3) 辦公費 , (4) 固定資產(chǎn)折舊、修理費 , (5) 工具用具使用費 , (6) 工會經(jīng)費 ,是指企業(yè)技職工工資總額 2% 計提的工會經(jīng)費。按照國際慣例 , 邀請招標一般邀請 5－ 10 家 , 但不能少于 3 家。 劃分標段應當有利于承包人合理組織施工和合理投入。④ 編制招標文件 。 ( 二 ) 工程費用的特點 工程商品及生產(chǎn)的特點： ①不同過程商品的相異性； ②存在和生產(chǎn)的露天性； ③生產(chǎn)周期長。根據(jù)投資估算的作用及內(nèi)容深度的不同 , 公路工程投資估算分為項目建議書投資估算和工程可行性研究投資估算兩大類。 5. 標底 實行招標的工程項目 ,在招標前建設單位都要對發(fā)包工程的總投資額再進行一次測算 ,其測算值即為標底。 工程費用的結(jié)算方式主要有按月結(jié)算、竣工后一起結(jié)算、分段結(jié)算等。） 4. 工程量清單的內(nèi)容 ： 前言； 工程細目； 計日工明細表（總則、計日工勞務、計日工材料、計日工施工機械以及計日工匯總表等五個方面） 工程量清單匯總表。 第二節(jié) 工程計量與費用支付 一、工程計量 1. 計量與支付的概念和作用：所謂 計量 , 就是按照合同條款對已完成的工程量進行測量與計算并予以確認的過程 , 它是工程付款前的一個重要階段。）③最終支付（業(yè)主與承包人之間的最后一次結(jié)算） 按支付內(nèi)容分類：①清單支付（以物理單位計量支付的項目、以自然單位計量支付的項目、暫定金額、計日工）②合同支付（動員預付款、材料預付款、保留金、工程變更項目、索賠項目、價格調(diào)整、拖期違約損失償金、提前 竣工資金、遲付款利息） 按工程內(nèi)容分（路基土方工程、路面工程、橋梁工程、防護工程等）； 按合同執(zhí)行情況分（正常支付和合同中止支付）。在支付程序中應注意合同規(guī)定的支付時間 ,在 FIDIC 條件的通用條款第 60 條第 10 款規(guī)定 , 監(jiān)理工程師在收到承包人付款申請后的 28天 內(nèi)開出支付證書 , 業(yè)主在收到監(jiān)理工程師的中期支付證書的 28天內(nèi)支付。（用工清單、材料清單、機械設備清單、費用清單）其中： 勞務費用 由勞務基本單價加上一定百分比的附加費組成；材料費用由材料基本單 價加上一定百分比的附加費組成；施工機械費用按計日工施工機械單價表中的基本租價計算。 4. 清單支付的項目 清單支付的 關(guān)鍵在工程計量 , 重點講解 暫定金額 、 計日工 的支付問題。審核完成之后計算付款凈金額 , 凈金額是扣除保留金及預付款回扣額。 主要文件 : 1）《中間計量表》； 2）《工程分項開工申請批復單》； 3）《檢驗申請批復單》及有關(guān)的自檢資料； 4）工程質(zhì)量檢驗表及有關(guān)的質(zhì)量評定意見； 5）《工程變更令》； 6）《中間交工證書》。監(jiān)理工程師還必 須對涉及付款的工程事項在施工中發(fā)生的一切問題進行詳細的記錄 , 這對解決支付糾紛至關(guān)重要。）二是為所有投標人提供一個 報價計算的共同基礎 ，且便于評標時對報價進行分析比較。 附：施工過程中 8. 工程結(jié)算 工程結(jié)算是指項目在施工過程中由于器材采購、勞務供應 , 包括勘察設計、可行性研究及施工單位已完工程等經(jīng)濟活動而引起的貨幣支付行為。是簽訂建筑安裝合同 ,編制工程標底的依據(jù) 。②合同原則 。 使用 國有資金投資 或者 國家融資 的項目，招標人應當確定 排名第一的中標候選人為中標人。③ 開標、評標和簽訂合同。 第十一條 公路工程施工招標應當實行公開招標，法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。即 : 建筑安裝工程費 = 直接工程費 + 間接費 + 施工技術(shù)裝備費 + 計劃利潤 + 稅金 第三章 工程招標投標中費用管理 第一節(jié) 基礎知識 一、招標投標的概念 (一 )招標 : 是指招標人利用報價的經(jīng)濟手段擇優(yōu)選購商品的購買行為?，F(xiàn)場管理費基本管理費用內(nèi)容如下： 現(xiàn)場管理人員工資 ； 辦公 費； 差旅交通費 ； 固定資產(chǎn)使用費 ； 工具用具使用費 ； 保險費 ； 工程保修費 ； 工程排污費 ； 其他費用 。 (4) 遠運利用 : 只計算其調(diào)配運輸費用 , 其挖己在其他斷面的 挖方 內(nèi)計算 , 其 填已在 填方 內(nèi)計算。其余工程一般不予抽換。為了能夠正確地運用定額 ,首先 , 必須反復學習定額 ,熟 練地掌握定額 , 在查用方法上店按如下步驟進行。 (二 ) 總 說明：總說明綜合闡述定額的編制原則、指導思想、編制依據(jù)和適用范圍 , 以及涉及定額使用方面的全面性的規(guī)定和解釋。它以獨立的建筑項目、單項工程或單位工程為對象 , 綜合項目全過程投資和建設中的各類成本和費用 , 反映出其擴大的技術(shù)經(jīng)濟指標。它是計算機械臺班單價的依據(jù)。其中 潛水工作按 6h, 隧道工作按7h計算。 價值工程的工作程序，實質(zhì)就是針對產(chǎn)品的功能和成本提出問題、分析問題、解決問題的過程 。 價值工程是 采用系統(tǒng)的工作方法，分析功能與成本，效益與費用之間關(guān)系 管理技術(shù) 。它具有以下特點： （ 1）價值 工程的目標， 是以最低的壽命周期成本，使產(chǎn)品具備它所必須具備的功能 。 (2) 確定進行敏感性分析的經(jīng)濟評價指標。正確理解和使用評價參 , 對正確計算費用、效益和評價指 , 以及比選優(yōu)化方案具有重要作用。 (二 ) 國民經(jīng)濟效益與費用識別 項目的國民經(jīng)濟效益是指項目對國民經(jīng)濟 所做的貢獻 , 分為 直接效益和間接效益 。 2 、凈現(xiàn)值指數(shù) FNPVR：在多方案比較時 , 如果幾個方案的 FNPV 值都大于零但投資規(guī)模相差較大 , 可以進一步凈現(xiàn)值指數(shù)作為財務凈現(xiàn)值的輔助指標。 (2)損益和利潤分配表。 ● 相對于時間坐標的垂直箭線代表不同時點的現(xiàn)金流量情況，現(xiàn)金流量的性質(zhì) (流入或流出 )是對特定的人而言的。貨幣參與生產(chǎn)過程循環(huán)后就成為資金，資金是再生產(chǎn)過程中運動著的價值。 二、復利基本計算公式 1. 已知 P 求 F： niPF )1( ?? ),/( niPFPF? 2. 已知 F 求 P：nn iFiFP ????? )1()1( ），（ niFPFP /? 三、實際利率與名義利率： 11i eff ??????? ??? mmrPI 四、等額支付復利計算公式 1. 等額分付終值公式 ( 已知 A 求 F)： iiAF n 11 ??? ）（ 2. 等額分付償債基金公式 ( 已知 F 求 A)：11 ??? niiFA ）（ 3. 等額分付現(xiàn)值公式 ( 已知 A 求 P)：nnn ii iAiFP ）（ ）（）（ ? ????? ? 1 111 4. 等額分付資金回收公式 ( 已知 A 求 P)：11 1 ?? ?? n ni iiPA ）（ ）（ 第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟分析方法 一、現(xiàn)值法 1 凈現(xiàn)值法 2. 費用現(xiàn)值 二、年值法 1 凈年值 2 費用年值 三、內(nèi)部收益率法 四、投資回收期法 五、費用成本分析方法： ①量本利分析法（盈虧平衡分析）； ②比較分析法； ③比率分析法； ④因素分析法； ⑤差額分析法。 (四 ) 靜態(tài)評價指標的計算分析： 投資利潤率：投資利潤率是指項目達到設計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與投資 ( 此處其值為建設投資與全部流動資金之和 ) 的比率 , 它是考察項目盈利能力的靜態(tài)時對于生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的項目 , 應用年平均利潤總額代替年利潤 ,計算公式為 :投資利潤率 =年利潤總額或年平均利潤總額 / 項目總投資 *100%。 (一 ) 國民經(jīng)濟評價的范圍和內(nèi)容 需要進行國民經(jīng)濟 評價的項目及其內(nèi)容主要有以下方面。一般有以下表現(xiàn)： (1) 其他部門為本項目提供投入物 , 需要擴大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費用； (2) 減少對其他項目或者最終消費投入物的供應而放棄的效益； (3) 增加進口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。在國民經(jīng)濟評價中 ,影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計算 ,影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值 。對方案的凈現(xiàn)金流量及經(jīng)濟效果指標作出某種概率描述。例如手表有計時、顯時的功能，電冰箱具有冷藏的功能。價值工程的基本原理公式 V=F/C 不僅深刻地反映出產(chǎn)品價值與產(chǎn)品功能和實現(xiàn)此功能所耗成本之 間的關(guān)系，而且也為如何提高價值提供了以下 五種途徑 ： （ 1） 在提高產(chǎn)品功能的同時，又降低產(chǎn)品成本，這是提高價值最為理想的途徑 。(7) 水運工程定額 。材料消耗定額按下式計算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗 1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得的標準產(chǎn)品的數(shù)量。它包括時間定額和產(chǎn)量定額 。分項指標是編制項目可行性報告投資估算的依據(jù) , 也可作為技術(shù)方案比較的參考。 章 {節(jié) } 說明主要講述章（節(jié)）的 工程內(nèi)容 、 工程量的計算方法和規(guī)定 ， 計算單位及尺寸的起迄范圍 ，以及 計算的附表 等。 第三節(jié) 概算定額的內(nèi)容及運用 現(xiàn)行《概算定額》是由頒發(fā)定額的文件、目錄、總說明、各種工程的章說明、節(jié)說明及 定額表組成的。編概算時 , 如本地區(qū)機械工人工資、燃料、水和電的預算價格與《編制辦法》附十中相應基價出入不大時 , 可直接采用定額中括號內(nèi)的 機械使用費 的價值計算；若出入大時 , 則必須按《公路工程機械臺班費用定額》分析計算機械的臺班單價 , 然后再計算出機械使用費。 建筑安裝工程費 , 簡稱建安費 , 是指概、預算中直接用于構(gòu)成工程實體而發(fā)生的費用。 (7) 職工教育經(jīng)費 , (8) 勞動保險費 , (9) 職工養(yǎng)老保險及待業(yè)保險費 , (10) 保險費 , (11) 稅金 , (12) 其他費用 , 2. 財務費用內(nèi)容：財務費用系指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費 , 包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸 款凈支出、匯兌凈損失、調(diào)濟外匯手續(xù)費、金融機構(gòu)手續(xù)費 , 以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他費用。 ( 二 ) 投標 : 指投標人利用報價的經(jīng)濟手段銷售自己的商品的交易行為。 施工工期應當按批復的初步設計的建設工期，結(jié)合項目實際情況確定。 ⑤ 發(fā)售招標文件 。 工程費用及支付的特點： ①建筑生產(chǎn)的單價性； ②費用數(shù)量巨大；③期貨價格 ( 預先定價 )；④分期分階段支付 , 支付時間長。由申請立項單位根據(jù)交通部頒布的《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標》編制而成。標底是一項重要的投資額測算 , 它是評標的一個基本尺度 , 即投標方的報價只有在不超過標底 10% 至不低于標底的 20% 范圍內(nèi) , 才有可能中標 , 否則 , 將會導致投標失敗。 9. 竣工決算 竣工決算是指項目在竣工驗收階段 , 由建設單位編制的從項目申請立項到建成投入使用的全部實際成本的技術(shù)經(jīng)濟文件。 5. 工 程量清單的優(yōu)點 :管理簡單； 適應性強； 競爭性強； 保險性好。所謂 支付 , 是指對承包商應獲得的款項由監(jiān)理工程師予以確認并提交業(yè)主進行付款的過程。 3. 支付的程序 中期支付程序 1) 承包人提出付款申請。