【正文】 2) 康復(fù)室面積250平方米主要設(shè)置腦癱康復(fù)訓(xùn)練用房、智障從兒童康復(fù)室、肢殘兒童康復(fù)室，心理輔導(dǎo)室等。8)洗衣房內(nèi)部設(shè)置應(yīng)符合洗衣、消毒等流程，并設(shè)置室內(nèi)晾曬場地。6）～30mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距30mm；。冷、熱水混合式龍頭選用杠桿式或掀壓式開關(guān)。3) 起居室、臥室設(shè)多用安全電源插座，每室設(shè)兩組，～；廚房、衛(wèi)生間各設(shè)三組，～。接入水管用DN100鑄鐵管給水管管材選用鋁塑復(fù)合管。用電設(shè)備接地、防雷接地、弱電系統(tǒng)接地可采用聯(lián)合接地形式。化糞池一個(gè)，活污水經(jīng)化糞池消毒處理后，排入城區(qū)污水管網(wǎng)。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間院內(nèi)配有庭院燈光有足夠照度的照明。無專業(yè)技術(shù)職務(wù)的護(hù)理人員應(yīng)接受崗 前培訓(xùn)，經(jīng)省級以上主管機(jī)關(guān)培訓(xùn)考核后持證上崗。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)公開和便于查閱。 第九章 勞動組織與人員組成本項(xiàng)目運(yùn)營后，需聘用相關(guān)管理人員、醫(yī)療保健人員、后勤工作人員和生活服務(wù)管理人員。 開標(biāo)、評標(biāo)1）開標(biāo)：按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)，邀請公證機(jī)構(gòu)或監(jiān)督部門進(jìn)行現(xiàn)場公證或監(jiān)督。 經(jīng)濟(jì)效益分析確山縣社會福利院屬非盈利社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目沒有經(jīng)濟(jì)效益收入，依靠的是政府的扶持和社會各界的支持，項(xiàng)目的主要效益在于社會效益。（2）年均辦公、服務(wù)及燃料、水電等能源費(fèi)：。勘察、設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理部分，因標(biāo)的值未達(dá)規(guī)定值，可由業(yè)主單位在符合相關(guān)資質(zhì)的單位和組織中擇優(yōu)選擇。 公共區(qū)域應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，方便識別。 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)外事、財(cái)務(wù)、人事、捐贈等方面的規(guī)定。 社會福利機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具備大專以上學(xué)歷，具有高尚的職業(yè)道德，遵守國家的法律法規(guī)，熟練掌握所從事工作的基本知識和專業(yè)技能。 勞動保護(hù)與安全衛(wèi)生 設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑項(xiàng)目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》（中華人民共和國勞動部第3號令）；《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JT7679）；《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5005892）。②建筑垃圾，應(yīng)集中及時(shí)清運(yùn)。公用照明系統(tǒng)科學(xué)設(shè)置，力求新穎別致，確保足夠的照度?！妒覂?nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13—86）。179。3)。2）戶室內(nèi)面對走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，以保證輪椅回旋和門扇開啟空間。6)生活用房應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間和盥洗室，殘障人員居室應(yīng)內(nèi)設(shè)衛(wèi)生間。不能一次到位的，應(yīng)留有擴(kuò)建和發(fā)展的余地。（2）以人居為本理念：色調(diào)明快、簡潔大方、自然和諧、統(tǒng)一標(biāo)識。服刑人員子女在孤殘兒童中所占比例也較高，我國正在處在社會矛盾突發(fā)期階段，這類孤殘兒童將有一定數(shù)量的增加。建筑項(xiàng)目選址不壓覆礦床和文物，不影響防洪、交通等設(shè)施安全。3．2．2場地地質(zhì)條件 擬建區(qū)屬洪汝河中下游沖積平原的一部分，地貌單一，地形較平坦，地層層位及厚度變化較大，土質(zhì)較勻性稍差。建設(shè)確山縣社會福利院成為迫切需要。應(yīng)該說，有關(guān)兒童的政策法規(guī)已經(jīng)不算少了，但事實(shí)上，“兒童福利、兒童權(quán)利、兒童參與、兒童優(yōu)先原則和兒童發(fā)展理念尚未被廣泛接受”。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和民政部門的大力支持下，關(guān)勇同志多方籌資，不斷加大投入，艱苦創(chuàng)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)辦以來，確山縣社會福利院已建成老年公寓、平房30多間，建筑面積1600平方，資產(chǎn)價(jià)值50萬元。文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，群眾文化活動豐富多彩，農(nóng)村文化活動如火如荼，蓮花村的“豐收樂”文化節(jié)受到高度關(guān)注。全年完成固定資產(chǎn)投資36．3億元，比上年增長31．1％，其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成9．7億元，比上年增長48％。境內(nèi)風(fēng)景秀麗的薄山湖、千年古剎一北泉寺、國家級森林公園一樂山風(fēng)景區(qū)、民族英雄楊靖宇紀(jì)念館等景點(diǎn)令人流連忘返。該項(xiàng)目是必要的和可行的。 項(xiàng)目承辦單位及法人代表項(xiàng)目承辦單位：確山縣民政局項(xiàng)目法人代表： 項(xiàng)目擬建地點(diǎn)確山縣城城南1公里，地處107國道東側(cè) 承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位（1）編制單位：駐馬店市工程咨詢有限公司（2）資質(zhì)證書號：（3）法人代表： 研究工作依據(jù)有關(guān)政策文件（1）《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》；（2）《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；（3）民政部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等十五部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強(qiáng)孤兒救助工作的意見》；（4）民政部、國家發(fā)展和改革委員會《“十一五”社會福利機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃》；（5）《社會福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》；（6）《社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》；（7）《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》；(8)民政部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等六部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展孤殘福利事業(yè)的通知》；(9)民政部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合下發(fā)的《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見（試行）》(10)《確山縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”綱要》；有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）《社會福利院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》；（2）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》；（3)《城市居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》；(4)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》；（5）《住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》；（6）《住宅建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》；（7）《建筑工程交通設(shè)計(jì)及停車場設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；（8）《城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)范》；（9）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》；（10）《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》；（11）《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》；其它有關(guān)依據(jù)（12）承辦單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的《委托書》；（13）《社會福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書》；（14）確山縣國土局《選址符合土地利用總體規(guī)劃證明》；（15）確山縣建設(shè)局《選址符合縣城建設(shè)總體規(guī)劃證明》；（16）確山縣環(huán)保局《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》；（17）《確山縣福利院建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃平面圖》及其它基礎(chǔ)資料。資金籌措：申請國家扶持補(bǔ)貼150萬元，地方配套與自籌180萬元。旅游資源得天獨(dú)厚。雙龍水泥粉磨、華泰藥業(yè)、順昌皮革實(shí)現(xiàn)了確山縣利用外資和出口創(chuàng)匯零的突破，項(xiàng)目規(guī)模和質(zhì)量有了明顯提高。依法管理計(jì)劃生育，積極爭創(chuàng)省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，人口自然增長率和計(jì)劃生育率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。目前已入住老年人30余人。 是社會福利觀念由補(bǔ)缺型向普惠型的轉(zhuǎn)變需要。政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、引導(dǎo)個(gè)人、組織或社會第三部門創(chuàng)辦孤兒院等福利機(jī)構(gòu)，適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠或財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)捐贈資源使用去向的信息披露和財(cái)務(wù)審計(jì)，督促其建立多元治理機(jī)制，發(fā)揮其在孤殘兒童福利事業(yè)中的重要作用，為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ)。近三十年年平均氣溫1 ℃，暖年為1 ，冷年為1 3．2℃．有記載極端最高氣溫4 3．1℃(1966年7月9日)，(1964年2月18日)。建材運(yùn)輸可通過城市公路網(wǎng)與各建材供應(yīng)商聯(lián)系，將項(xiàng)目建設(shè)所需建材、設(shè)備、機(jī)械直接運(yùn)至施工現(xiàn)場。 根據(jù)現(xiàn)實(shí)狀況和未來發(fā)展需求，確山縣近年來孤殘兒童收養(yǎng)、扶助等方面的內(nèi)容，我們對2005年以來確山縣社會福利機(jī)構(gòu)的孤殘兒童信息進(jìn)行了收集整理，從收集的數(shù)據(jù)來看，都昌縣孤殘、遺棄兒童的數(shù)量存在一定的上升趨勢，特別是事實(shí)無人照顧的上升比例較大。該項(xiàng)目建筑，框架結(jié)構(gòu)建筑。項(xiàng)目全部建設(shè)完成后要達(dá)到：外景活潑明亮，室內(nèi)色彩和諧；室外鮮花簇?fù)?、綠樹成蔭。3)各功能用房應(yīng)保證良好的通風(fēng)采光條件，窗地比不應(yīng)低于1：6。5）當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前設(shè)升降平臺。 。地面，特別是樓梯踏步、平臺，①樓梯踏步面平整防滑無障礙，界限鮮明，不采用黑色、顯深色面料。Ⅲ級鋼fy=400KN/m2結(jié)構(gòu)：框架結(jié)構(gòu)采用現(xiàn)澆鋼筋砼梁、板、柱。用電負(fù)荷為二級負(fù)荷。 設(shè)計(jì)依據(jù)《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB309582；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB897888；《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB309693。該項(xiàng)目按國家消防防火設(shè)置的要求實(shí)施。 為有需要的救助人員送飯到居室，根據(jù)需要喂水喂飯。 有可供相關(guān)人員查閱和向有關(guān)部門匯報(bào)的長、中、短期工作計(jì)劃，定期統(tǒng)計(jì)資料，年度總結(jié)和評估報(bào)告，以及針對存在問題采取的相應(yīng)對策。應(yīng)有洗衣機(jī)、熨斗等。 建設(shè)資金籌措投資估算：項(xiàng)目總投資330萬元。年折舊費(fèi) ，；設(shè)備器材折舊：，平均按10年折舊，平均殘值率按2%。該項(xiàng)目是必要的和可行的。評標(biāo)委員會成員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)的規(guī)定和職業(yè)道德，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)，公平公正地對各有效標(biāo)書進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的評審和比較，并對自己的評審意見負(fù)法律責(zé)任。需用人員規(guī)劃見人員組成。 老年公寓：根據(jù)實(shí)際需要，配備居室設(shè)施，應(yīng)配設(shè)：兒童單人床、床頭柜、衣柜、衣架、毛巾架、褥子、薄被、厚被、毛巾被、床單、被罩、枕芯、枕套、枕巾、便盆、尿壺、 廢紙桶、床頭牌等。 制度建設(shè) 有按照有關(guān)規(guī)定和要求制定的適合實(shí)際工作需要的規(guī)章制度。5）按電氣設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)范、規(guī)程對設(shè)備采取防漏電保護(hù)措施。 垃圾處理生活垃圾、醫(yī)療垃圾，配備專人集中收集，嚴(yán)格按照醫(yī)療垃圾處理辦法進(jìn)行消毒處理，然后通過清運(yùn)車運(yùn)至確山縣垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。火災(zāi)報(bào)警采用分區(qū)設(shè)置報(bào)警裝置，火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)采用總線制，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)設(shè)安全保衛(wèi)消防控制室，由安全消防值班隊(duì)員根據(jù)報(bào)警信號確認(rèn)火災(zāi)發(fā)生處，迅速組織項(xiàng)目區(qū)消防人員報(bào)告當(dāng)?shù)?19消防部門，同時(shí)利用項(xiàng)目防火設(shè)施進(jìn)行防控。設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15—88 1997年版）；《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8798—1996）；排水方式采用分流制系統(tǒng)，污、雨水分系統(tǒng)排出。6)起居室設(shè)置寬帶接入口。2)戶門和內(nèi)門（含廚房門、衛(wèi)生間門、陽臺門）。3），坡度不大于1/12。 11)建筑設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)保要求。4)辦公用房設(shè)計(jì)。根據(jù)生態(tài)建筑的理念，最大限度地利用原有的地形、地貌、相鄰建筑物特點(diǎn)與孤殘兒童的需求，在設(shè)計(jì)中予以充分照顧利用。用房150平方米。 與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。 供電 本項(xiàng)目區(qū)架設(shè)1OOKVA變壓器一臺，可保障項(xiàng)目建設(shè)的需要。第三章 建設(shè)場地及建設(shè)條件確山縣民政局社會福利院建設(shè)項(xiàng)目，位于確山縣城南1公里，107國道東側(cè)社會福利院院內(nèi)，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設(shè)條件。是建設(shè)和諧社會的需要。截至“十五”末，不足需要供養(yǎng)總數(shù)的9%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入9066萬元，比上年增長25．7％。特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米、 5萬噸。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為31：4 5：2 4，骨干企業(yè)的帶動作用進(jìn)一步增強(qiáng)。金屬和非金屬礦藏已探明的有4O多種，堪稱豫南建材基地，其中花崗巖(4．62億立方米)、大理石(52萬立方米)、石灰?guī)r、螢石的儲量和品位均居河南省第一位，其它礦藏儲量達(dá)109億噸，開發(fā)前景十分廣闊。 項(xiàng)目規(guī)模該項(xiàng)目建