【正文】 文本預(yù)案管理將各級(jí)預(yù)案按預(yù)案等級(jí)、類(lèi)型等組織起來(lái)，方便應(yīng)急人員在應(yīng)急過(guò)程中快速定位相關(guān)預(yù)案內(nèi)容。 日志管理日志管理，記錄用戶的系統(tǒng)操作日志，能夠?qū)γ總€(gè)操作人員的每次操作有詳細(xì)的記錄，對(duì)每次非法操作產(chǎn)生告警，實(shí)現(xiàn)對(duì)日志信息的查詢、瀏覽、輸出。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)形式錄入相關(guān)預(yù)案分類(lèi)、等級(jí)、名稱等內(nèi)容。指揮調(diào)度系統(tǒng)主要包括以下幾個(gè)功能： 情況匯總情況匯總包括情況接收、情況編輯、情況瀏覽和情況分發(fā)等功能。 一鍵查詢一鍵查詢功能是指根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生的實(shí)際情況（事件類(lèi)型、級(jí)別、事發(fā)地周邊信息、傷亡人數(shù)等），提供對(duì)該突發(fā)事件相符的專家信息、指揮機(jī)構(gòu)信息、救援隊(duì)伍信息、人員信息，以及各部門(mén)可調(diào)用的應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備、應(yīng)急救援隊(duì)等相關(guān)信息的情況。 事件信息庫(kù)事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)主要存放應(yīng)急接報(bào)處置業(yè)務(wù)中的核心數(shù)據(jù)，某市石化應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建立必須建立在以下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上。 預(yù)案庫(kù)預(yù)案庫(kù)存儲(chǔ)某市石化系統(tǒng)中各級(jí)各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案，包括以國(guó)家安全監(jiān)督管理局制定了四個(gè)預(yù)案，《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陸上石油儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案》、《陸上石油開(kāi)采事故災(zāi)難預(yù)案》；其他預(yù)案包括《內(nèi)蒙古自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、某市和各區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案、石化企業(yè)相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)預(yù)案和石化各個(gè)企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案等。 突發(fā)事件類(lèi)型相關(guān)預(yù)案每一類(lèi)型突發(fā)事件都應(yīng)預(yù)先指定一些預(yù)案作為應(yīng)急處置參照，便于檢索。216。應(yīng)急物資主要包括：應(yīng)急物資與裝備表、應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)表、應(yīng)急物資生產(chǎn)企業(yè)表、應(yīng)急物資生產(chǎn)能力表和應(yīng)急物資轉(zhuǎn)產(chǎn)能力等表。其主要內(nèi)容包括：指標(biāo)編號(hào)，預(yù)案編號(hào)，處置階段編號(hào)，指標(biāo)值。 預(yù)案類(lèi)型作為數(shù)據(jù)字典存儲(chǔ)預(yù)案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)用于不同類(lèi)型的預(yù)案。 應(yīng)對(duì)方案應(yīng)對(duì)方案的主要內(nèi)容包括：事件編號(hào)、方案編號(hào)、方案名稱、方案內(nèi)容、來(lái)源預(yù)案編號(hào)、方案類(lèi)型（如果是草案，方案可能會(huì)進(jìn)行調(diào)整。 重要危險(xiǎn)源包括危險(xiǎn)源、視頻采集點(diǎn)等表。資源調(diào)度主要包括物資發(fā)放、隊(duì)伍部署、資金發(fā)放等三個(gè)方面。實(shí)現(xiàn)在處置過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)指揮部等各參與救援機(jī)構(gòu)階段性地向市政府應(yīng)急辦報(bào)告事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急救援進(jìn)展等情況；處置結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部、事發(fā)地區(qū)政府和相關(guān)委辦局向市政府應(yīng)急辦報(bào)告整個(gè)事件的處置情況。 數(shù)字預(yù)案主要完成文本預(yù)案的結(jié)構(gòu)化，包括預(yù)案的結(jié)構(gòu)化要素以及預(yù)案與其涉及的指標(biāo)體系、指揮部信息、專家信息、救援力量、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、信息發(fā)布、恢復(fù)重建等信息的關(guān)聯(lián)。 系統(tǒng)管理提供統(tǒng)一的用戶管理和授權(quán)功能保證系統(tǒng)的安全性，實(shí)現(xiàn)對(duì)各子系統(tǒng)的權(quán)限分配和訪問(wèn)控制。常用通訊錄，包括舉報(bào)、投訴、急用、常用四類(lèi)。 提供突發(fā)事件辦畢功能。（8）應(yīng)急資金（9）應(yīng)急避難場(chǎng)所避難場(chǎng)所：專用避難場(chǎng)所和救助管理站。重大危險(xiǎn)源查詢通過(guò)重大危險(xiǎn)源屬性信息查詢實(shí)現(xiàn)。重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)的信息包括屬性信息和地理位置信息、擴(kuò)展信息等部分。本方案應(yīng)急應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)和建設(shè)遵循模塊化、構(gòu)件化、組件化、分層化、接口化的設(shè)計(jì)思想，通過(guò)加載或調(diào)用組件或接口，方便功能的擴(kuò)展以及系統(tǒng)之間的對(duì)接、交互，新增功能不影響正在運(yùn)行的其他功能；同時(shí)從界面和功能設(shè)計(jì)上充分考慮系統(tǒng)操作方便、易維護(hù)性，設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的導(dǎo)入導(dǎo)出等功能，方便對(duì)數(shù)據(jù)的維護(hù)管理；同時(shí)制定詳細(xì)的系統(tǒng)操作及系統(tǒng)、數(shù)據(jù)維護(hù)手冊(cè)，用戶可依據(jù)詳細(xì)和規(guī)范的操作及維護(hù)說(shuō)明對(duì)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)維護(hù)管理。 簡(jiǎn)易實(shí)用性原則為滿足本項(xiàng)目多源、多專業(yè)、多類(lèi)型、海量異構(gòu)信息整合，以及一體化組織、管理與服務(wù)的需要，而是要充分利用已有資源進(jìn)行整合，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)。 輔助決策216。會(huì)議指出，建立健全應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全等方面的社會(huì)預(yù)警體系，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，是政府金面履行職能，特別是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的一項(xiàng)重要工作，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要任務(wù)。 《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》（國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào)）216。 《國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》216。主要表現(xiàn)有以下幾方面：1）超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多，重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加；2）化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源；3）大量長(zhǎng)輸油、輸氣的管線建設(shè)，由于橫跨不同地區(qū)，所處地理環(huán)境十分復(fù)雜，構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素；4）由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱，很多化工企業(yè)建在市區(qū)，或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍，居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜，特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū)，并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū)，潛在危險(xiǎn)性增大。選擇技術(shù)領(lǐng)先的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，采用先進(jìn)的數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)理念和方法，采用技術(shù)成熟的數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換與裝載產(chǎn)品進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)建庫(kù)工作，在保障穩(wěn)定可靠的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)。因此必須遵循開(kāi)放性準(zhǔn)則，應(yīng)急平臺(tái)之間，應(yīng)急平臺(tái)與應(yīng)急相關(guān)系統(tǒng)不可避免地要進(jìn)行交互?；A(chǔ)信息管理系統(tǒng)主要實(shí)現(xiàn)以下功能： 基礎(chǔ)信息管理與維護(hù)對(duì)企業(yè)基本信息、危險(xiǎn)源(生產(chǎn)場(chǎng)所、儲(chǔ)罐區(qū)、庫(kù)區(qū)、壓力容器、鍋爐等)與防護(hù)目標(biāo)信息、人員信息、專家信息、救援隊(duì)伍信息、救援車(chē)輛信息、物資信息、廠庫(kù)區(qū)信息、設(shè)備信息等信息的新增、編輯和刪除等功能。系統(tǒng)提供添加、修改、刪除、查詢、瀏覽等功能。資源信息維護(hù)實(shí)現(xiàn)資源的更新操作，保證資源信息的現(xiàn)勢(shì)性。主要包括事件信息管理與匯總、相關(guān)信息關(guān)聯(lián)、事件擴(kuò)展信息管理等。 下屬機(jī)構(gòu)值班排班下屬機(jī)構(gòu)值班室預(yù)先報(bào)送每日本單位的值班人員安排信息，以便某市石化可以隨時(shí)掌握各單位值班安排情況。結(jié)構(gòu)化后的數(shù)字預(yù)案與文本預(yù)案相比，內(nèi)容更加豐富，便于計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化處理，大大擴(kuò)展了預(yù)案的應(yīng)用能力。 方案生成根據(jù)有關(guān)預(yù)案，結(jié)合預(yù)測(cè)分析和研判結(jié)果、應(yīng)急組織體系和工作流程、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援力量、應(yīng)急救援物資等情況，專家意見(jiàn)，提出應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的指導(dǎo)流程和輔助決策方案。數(shù)字預(yù)案能夠?yàn)闆Q策者提供決策所需的數(shù)據(jù)、信息和背景材料，幫助明確決策目標(biāo)和進(jìn)行問(wèn)題的識(shí)別，并對(duì)各種預(yù)案進(jìn)行評(píng)價(jià)和優(yōu)選，通過(guò)人機(jī)交互功能進(jìn)行分析、比較和判斷，生成符合實(shí)際情況的應(yīng)急方案，為正確決策提供必要的支持。 任務(wù)反饋現(xiàn)場(chǎng)指揮部等各參與救援機(jī)構(gòu)接收某市石化應(yīng)急指揮系統(tǒng)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)；并及時(shí)、準(zhǔn)確地向某市石化應(yīng)急指揮系統(tǒng)反饋任務(wù)的執(zhí)行情況。按照某市石化的實(shí)際情況，根據(jù)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)程度及數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等特征，某市石化應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)從邏輯上劃分為基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、事件信息數(shù)據(jù)庫(kù)、預(yù)案庫(kù)、知識(shí)庫(kù)、應(yīng)急物資與裝備庫(kù)等數(shù)據(jù)庫(kù)，以便于數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用。216。216。 處置階段應(yīng)急處置、救援過(guò)程中，隨著事件態(tài)勢(shì)的變化發(fā)展，需要執(zhí)行預(yù)案的特定階段，處置相應(yīng)的階段實(shí)體所描述的預(yù)案的執(zhí)行內(nèi)容。 常識(shí)經(jīng)驗(yàn)常識(shí)經(jīng)驗(yàn)主要是指事故災(zāi)害類(lèi)的應(yīng)急常識(shí)，主要包括石化企業(yè)火災(zāi)類(lèi)事故常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容、石化企業(yè)爆炸類(lèi)常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容、石化企業(yè)毒物泄漏事故常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容和石化企業(yè)運(yùn)輸突發(fā)事件常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容等。常識(shí)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)包括名稱、來(lái)源、類(lèi)型、主體、用途等主要內(nèi)容。216。如果文本預(yù)案內(nèi)容過(guò)于繁多，還可以建立文本預(yù)案摘要表或者索引，存儲(chǔ)文本預(yù)案的查詢信息，起到加速預(yù)案查詢索引的作用。216。 應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)主要包括應(yīng)急管理組織體系信息，即某市石化企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、專項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)等信息。 任務(wù)跟蹤某市石化應(yīng)急指揮系統(tǒng)查看現(xiàn)場(chǎng)指揮部等各參與救援機(jī)構(gòu)的各種形式的反饋信息，掌握當(dāng)前各救援機(jī)構(gòu)的任務(wù)執(zhí)行情況；以便后續(xù)進(jìn)一步對(duì)應(yīng)急救援做出新的決策。根據(jù)不同類(lèi)別案(事) 件的處置程序，分別建立相應(yīng)的預(yù)案處置模式庫(kù)。 方案調(diào)整根據(jù)方案推演結(jié)果，或方案實(shí)施效果，對(duì)現(xiàn)行方案進(jìn)行調(diào)整。短信發(fā)送可以與通訊錄模塊關(guān)聯(lián)，實(shí)現(xiàn)定向發(fā)送和群發(fā)等功能。主要包括值班信息管理、值班班次設(shè)定、敏感日設(shè)定、節(jié)假日維護(hù)等功能。 新建、編輯、刪除事件；216。應(yīng)急資源主要包括如下內(nèi)容：（1）應(yīng)急機(jī)構(gòu)主要指應(yīng)急相關(guān)辦事機(jī)構(gòu)：某市政府應(yīng)急辦、某市縣市應(yīng)急辦、某市石化企業(yè)各部門(mén)應(yīng)急機(jī)構(gòu)等。 擴(kuò)展信息管理應(yīng)急知識(shí)按其類(lèi)型不同，存在不具有普遍共性的特征數(shù)據(jù)。重大危險(xiǎn)源的信息包括屬性信息和地理位置信息、擴(kuò)展信息等部分。應(yīng)用系統(tǒng)應(yīng)具有跨平臺(tái)能力，以適應(yīng)不同的應(yīng)用環(huán)境。 安全可靠性原則充分考慮