【正文】 四大類產品的應急配套產業(yè)，推進礦山石化應急產業(yè)發(fā)展，建設國家礦山石化應急產業(yè)基地和國家區(qū)域性礦山石化減災儲備及應急管理服務中心。——圍繞“兩鋼一鋁”，結合軍民融合，發(fā)展特種鋼材、輕質合金及深加工等特色材料產業(yè)。區(qū)域上重點集聚兩城一帶遍布四區(qū)三縣，行業(yè)上國家級裝備產業(yè)集群集聚工程機械、煉化設備、礦山安全設備等，進一步細化出智能裝備產業(yè)、應急產業(yè)、航空配套產業(yè)；化工產業(yè)集群細化出精細化工、新材料、碳纖維（碳谷）；冶金產業(yè)集群細化出特種鋼、輕質合金和刀具產業(yè)。部分低質量項目、成長性弱的企業(yè)無力抵抗市場壓力，拖低了土地利用率，導致閑置用地、廠房增多；園區(qū)面對無效、低質項目處理手段不多，盤活資產效率低。以石化新城為核心，圍繞大石化產業(yè)發(fā)展石化產業(yè)集群，推進有機化工、精細化工、合成新材料、橡塑蠟深加工產業(yè)，圍繞佳化、東科、拜斯特、東聯安信、伊克斯、齊隆、凱迪等重點企業(yè)，延伸乙烯、丙烯、碳四、碳五、碳九、芳烴、石蠟、塑料及其它等九大產業(yè)鏈，策劃100億元產業(yè)鏈項目包，增加產品豐厚度。，促進央地共建，引進工業(yè)發(fā)展前沿項目，承接產業(yè)轉移。一是制定扶持政策、成立人才培育基金，夯實引才、留才的沃土。政府引導整合社會資源，針對產業(yè)特點建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金、產業(yè)投資引導基金。各縣區(qū)政府承擔主體責任，推進沈撫新城、高新區(qū)、望花經濟開發(fā)區(qū)園區(qū)企業(yè)化管理新體制機制試點作，使產業(yè)集群管理方式逐步實現由政府主導向企業(yè)化管理模式轉化；使產業(yè)集群組織形式實現由政府參與向行業(yè)協會或產業(yè)聯盟統籌協調轉化。市政府將考核結果作為基礎，參與對各縣區(qū)的績效考核工作。（責任部門：市工商局、市質監(jiān)局）。（責任部門：市發(fā)改委、市工信委、市科技局、市商務局、各縣區(qū)政府），完善科技、物流等現代產業(yè)服務體系。五是搭建產業(yè)集群成果轉化平臺，活躍技術市場，推廣專利技術，開展科研成果分析與評價、質量認證、人才培訓等服務。——改造升級傳統能源，發(fā)展清潔能源，培育儲能光伏產業(yè)，壯大新能源汽車產業(yè)，不斷優(yōu)化能源供給結構；——發(fā)展儲能及光伏產業(yè)，依托撫礦集團光伏能源項目，充分利用廢棄土地資源，建設國家光伏“領跑者”計劃示范基地；——加快清原抽水蓄能電站建設，逐步發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結構；——依托我市裝備制造和化工材料優(yōu)勢，充分利用園區(qū)各類產業(yè)資源，培育發(fā)展以動力電池為核心的儲能產業(yè)，推動東科精細化工、齊隆化工鋰電池原料建設項目；——培育新能源汽車產業(yè)，依托艾斯特福、沐浴康新能源汽車建設新能源汽車特色園區(qū)，形成動力電池、核心零部件、電控技術、輕量化材料、充電樁和整車生產完整產業(yè)體系，培育自有品牌。以遼寧格瑞的定量包裝自動化成套裝備、撫順天工元的機電一體化生產線、遼寧電機集團的防爆電機改造、新賓東工冶金增材制造機器人及沈撫新城機器人研究院科研成果轉化為重點，發(fā)展智能專業(yè)化、成套化設備，應用高危行業(yè)的特種機器人及機器人關鍵零部件配套產業(yè)。特色優(yōu)勢型集群實現銷售收入90億元；循環(huán)綠色型產業(yè)集群實現銷售收入55億元。企業(yè)缺乏自主技術創(chuàng)新的勞動力，集群內企業(yè)碩士及以上的高學歷人才、創(chuàng)新型人才所占比例相對較低，成長型“種子”企業(yè)、新興產業(yè)缺乏，可持續(xù)性發(fā)展產業(yè)不足；產業(yè)集群創(chuàng)新涉及的科技、金融、管理、制度和商業(yè)模式創(chuàng)新等方面存在驅動力不足的問題。產業(yè)集群對區(qū)域經濟的支撐作用明顯。我市公共服務平臺體系建設圍繞產城結合已形成10個公共服務平臺，重點以裝備、化工、冶金科研和檢測機構為主。（二）基本原則。——打造輕質鋁合金及深加工產業(yè)園，推進鋁鋰合金、大截面鋁型材等輕質合金新材料發(fā)展，引進輕質合金研究機構，促進科技成果轉化，延伸鋁合金—壓鑄件精深加工產業(yè)鏈，重點發(fā)展鋁合金汽車輪轂、車箱等壓鑄件深加工產業(yè)。以永茂建機全球最大平頭式塔機生產為核心，引進智能制造生產工藝，引領區(qū)域做強工程機械、石油煉化設備等傳統