撫順市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群整合升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案(文件)
【正文】 商、園區(qū)招商、以商招商為核心，引導(dǎo)全員招商熱情，推廣渠道招商新方式，引進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)特別是“種子型”創(chuàng)新型企業(yè)和項(xiàng)目。二是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，突出產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向，暢通聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。六是推進(jìn)兩化深度融合，以智能制造為主攻方向，加快推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，加快信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。二是采取政府投建、政企共建、企業(yè)自建等形式，扶持建立各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，全力支撐人才干事創(chuàng)業(yè)。（責(zé)任部門：市委組織部、市人社局、市教育局、市科技局、市商務(wù)局、市工信委）（二）重點(diǎn)任務(wù)。（責(zé)任部門：市發(fā)改委、市工信委、各縣區(qū)政府）。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,發(fā)展以大數(shù)據(jù)為綜合平臺(tái)，整合建立科技、物流、協(xié)作和聯(lián)盟的綜合現(xiàn)代服務(wù)體系。在扶持央企主輔分離、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、重大技術(shù)改造等方面創(chuàng)新金融體制機(jī)制。（責(zé)任部門：市工信委、市科技局）。（責(zé)任部門：市工信委、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局）。按照省政府“關(guān)于推進(jìn)軍民融合特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)指導(dǎo)意見”，圍繞材料、應(yīng)急、機(jī)器人及智能裝備、工程裝備和電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以撫順特鋼為重點(diǎn)，引進(jìn)下游具備軍工資質(zhì)的精密機(jī)加工企業(yè)，發(fā)展軍民融合特色配套產(chǎn)業(yè)；以遼撫挖重工為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展裝甲戰(zhàn)車改裝升級(jí)和航空地面保障裝備生產(chǎn)等新興產(chǎn)業(yè)；以第6409廠所屬遼寧軍鋒為龍頭的通航地面裝備制造及維修檢測(cè)基地；以罕王微電子及國(guó)營(yíng)8231廠為龍頭的航電配套基地；以遼寧美托科技和撫運(yùn)安儀救生設(shè)備有限公司為龍頭，發(fā)展航空救生系列應(yīng)急產(chǎn)業(yè)基地。優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力打造便商利商的政務(wù)環(huán)境，聚商活商的市場(chǎng)環(huán)境，護(hù)商安商的法制環(huán)境和親商愛商的人文環(huán)境，切實(shí)形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策和資金，穩(wěn)定政策環(huán)境，重點(diǎn)支持裝備制造、冶金、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)項(xiàng)目，支持產(chǎn)業(yè)集群研發(fā)、檢測(cè)和信息服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。建立健全人才吸引與培養(yǎng)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新人才、高技能人才及復(fù)合型人才的培養(yǎng)，加大技能型產(chǎn)業(yè)工人培訓(xùn)力度，強(qiáng)化與科研院所、知名高校的合作，吸引省內(nèi)外專家學(xué)者前往產(chǎn)業(yè)集群開展課題研究、項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)攻關(guān)等多種方式引智引才，著力構(gòu)建全方位、立體化的柔性引才新模式。針對(duì)集群的創(chuàng)新能力、運(yùn)行質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈配套、區(qū)域品牌等進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，從銷售收入、固定資產(chǎn)投資、配套體系、新增項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、協(xié)作配套、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)程度、品牌創(chuàng)建等方面全面衡量集群發(fā)展速度、質(zhì)量。逐步完善融資服務(wù)平臺(tái)、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化、靈活性融資產(chǎn)品，支持引進(jìn)民營(yíng)銀行、民營(yíng)基金企業(yè)，鼓勵(lì)中小企業(yè)上市融資、鼓勵(lì)各擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入以省再擔(dān)保公司為龍頭的再擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)銀保合作，完善再擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保規(guī)模。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)按照本方案總體思路、發(fā)展方向，結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等，明確本地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有效對(duì)接全市布局，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚升級(jí)、發(fā)展成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)作配套，建立特色研發(fā)平臺(tái)或?qū)尤泄卜?wù)平臺(tái)，形成布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的全市集群一盤棋。市政府統(tǒng)一部署，市工信委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評(píng)等運(yùn)行機(jī)制。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)注冊(cè)國(guó)家地理標(biāo)志、集體商標(biāo)、原產(chǎn)地、證明標(biāo)志等集體品牌，保護(hù)區(qū)域品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)，深化區(qū)域品牌內(nèi)涵。通過完善服務(wù)、建立創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)化平臺(tái)公共服務(wù)考核等方式，推進(jìn)平臺(tái)的公共性。構(gòu)建圍繞龍頭企業(yè)和拳頭產(chǎn)品的配套協(xié)作體系，提高本地化配套水平。（責(zé)任部門：市工信委、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局）。推進(jìn)新型工業(yè)化示范基地建設(shè)需要，一是創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制體制，園區(qū)管理部門的機(jī)構(gòu)編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，機(jī)構(gòu)編制部門根據(jù)園區(qū)不同發(fā)展階段的需要，科學(xué)
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1