撫順市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群整合升級創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案-免費(fèi)閱讀
【正文】 （六）實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群評價考核。（二）強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，合理發(fā)展區(qū)域特色優(yōu)勢集群及產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府、行業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)和廣大企業(yè)主體的合力作用，統(tǒng)籌策劃組織、協(xié)調(diào)政策資源、部署產(chǎn)業(yè)集群品牌建設(shè)，綜合運(yùn)用政策措施、行業(yè)自律、技術(shù)質(zhì)量、商標(biāo)專利、營銷宣傳等手段，加快培育一批知名度高、美譽(yù)度好、競爭力強(qiáng)、附加值高的區(qū)域品牌。（責(zé)任部門：市金融辦、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市工信委、市科技局）。新型工業(yè)化示范基地是未來一段時間引領(lǐng)帶動我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的中堅(jiān)力量。三是提高企業(yè)家隊(duì)伍綜合素質(zhì)，強(qiáng)化、推進(jìn)人才培訓(xùn)工作。三是鼓勵企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、院士工作站，形成聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一是深入企業(yè)研究，梳理產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)，積極包裝策劃具有一定發(fā)展?jié)摿Φ拇箜?xiàng)目、好項(xiàng)目，積極開展招商引資工作。以撫礦集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級為重點(diǎn)，依托煤電熱（暖）紙和煤炭油母頁巖煉油頁巖油化工兩條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，大力推動傳統(tǒng)資源企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快油頁巖分級干餾、頁巖油深加工示范、資源綜合利用熱電聯(lián)產(chǎn)及造紙、全煤矸石新型墻體材料等項(xiàng)目建設(shè)，按照南環(huán)產(chǎn)業(yè)帶布局，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生資源產(chǎn)業(yè)體系，打造國家級示范基地。突出增長極引領(lǐng)作用，培育發(fā)展機(jī)器人及智能裝備產(chǎn)業(yè)集群，軍民融合產(chǎn)業(yè)集群、電子信息產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢裝備制造業(yè)協(xié)同發(fā)展。以望花冶金新材料工業(yè)為核心，圍繞大材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展材料產(chǎn)業(yè)集群。到2020年，全市產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售收入1245億元。部分公共平臺功能不完善、技術(shù)水平不高、流程時限長，不能滿足集群內(nèi)企業(yè)的需要。工業(yè)設(shè)計(jì)、物流、金融、電子商務(wù)和人才等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，大中小企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度低，沒有形成充分的專業(yè)化與分工協(xié)作關(guān)系，集群內(nèi)企業(yè)間的產(chǎn)業(yè)鏈配套體系不完善。一、基本情況（一）發(fā)展現(xiàn)狀。從簡單的產(chǎn)業(yè)集聚，到科技研發(fā)、協(xié)作配套、服務(wù)體系的逐步建立，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)風(fēng)險抵抗力、綜合競爭力逐步提高，集群發(fā)展邁向更加成熟階段。——堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群與國防建設(shè)相融合，形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合格局?！獓@撫順石化公司，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品豐厚度?！鼍鰞?yōu)高端石墨、3D打印材料、環(huán)保濾布特色產(chǎn)業(yè)，依托東工冶金發(fā)展3D打印新材料，依托諾科碳材料和大化國瑞發(fā)展核電級石墨和碳碳材料，依托潔花用布、天舜環(huán)保、恒益濾材等發(fā)展工業(yè)用環(huán)保濾布材料。依托歐柏麗、撫運(yùn)安儀、瀚海航空及遼寧軍鋒機(jī)械制造有限公司的發(fā)展軍民融合式的軍工、航空裝備配套、維修及檢測系統(tǒng)，發(fā)展航空裝備配套產(chǎn)業(yè)；依托沈陽航空航天大學(xué)開展產(chǎn)學(xué)研合作，努力實(shí)現(xiàn)科技成果在撫產(chǎn)業(yè)化。（一）發(fā)展路徑。對標(biāo)中關(guān)村、深圳等地區(qū)，依靠科技發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，大力促進(jìn)科技成果融入工業(yè)生產(chǎn)第一線。對標(biāo)上海等先進(jìn)地區(qū)，結(jié)合本地基礎(chǔ)，把高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心動力，拓寬渠道“引”，立足本土“育”，以人才的高端化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)化。圍繞“一極五業(yè)”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型振興發(fā)展戰(zhàn)略，突出“圍繞主線、整合資源、合理布局、調(diào)整升級”的原則，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，加快集群快速發(fā)展，輻射帶動其他地區(qū)共同發(fā)展。（責(zé)任部門：市工信委、市金融辦、市科技局、市商務(wù)局）。通過完善服務(wù)、建立創(chuàng)新聯(lián)盟、技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)化平臺公共服務(wù)考核等方式，推進(jìn)平臺的公共性。市政府統(tǒng)一部署，市工信委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評等運(yùn)行機(jī)制。逐步完善融資服務(wù)平臺、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)多樣化、靈活性融資產(chǎn)品，支持引進(jìn)民營銀行、民營基金企業(yè)，鼓勵中小企業(yè)上市融資、鼓勵各擔(dān)保機(jī)構(gòu)加入以省再擔(dān)保公司為龍頭的再擔(dān)保網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)銀保合作，完善再擔(dān)保機(jī)制，擴(kuò)大中小企業(yè)再擔(dān)保規(guī)模。積極爭取國家相關(guān)政策和資金，穩(wěn)定政策環(huán)境，重點(diǎn)支持裝備制造、
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