【正文】 源和毗鄰南岳衡山的地域優(yōu)勢，合理布置旅游碼頭和旅游?？奎c，構(gòu)筑衡山生態(tài)旅游發(fā)展格局。國家高度重視內(nèi)河水運發(fā)展。（二）規(guī)劃方法在深入調(diào)查和充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，全面總結(jié)分析衡山港的發(fā)展現(xiàn)狀以及存在的主要問題；分析港口發(fā)展面臨的宏觀環(huán)境，以及腹地經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局對港口的要求，采用定性分析與定量計算相結(jié)合的方法，預(yù)測港口吞吐量，論證并預(yù)測到港船型，結(jié)合航道條件和港口岸線資源狀況，對港口性質(zhì)與功能進行定位，科學規(guī)劃港口岸線，合理劃分作業(yè)區(qū)，進行港口總體規(guī)劃，并規(guī)劃港口配套設(shè)施及環(huán)境保護措施。衡山港應(yīng)具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和休閑旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口。旅游碼頭區(qū)：包括個旅游碼頭和個旅游?？奎c，旅游碼頭分別為萱洲旅游碼頭、城區(qū)旅游碼頭、梅橋旅游碼頭，個旅游?？奎c分別為白沙州?？奎c、湘江村?？奎c、龍蔭港?？奎c、大源渡樞紐停靠點、觀湘洲停靠點、長江鎮(zhèn)?？奎c。東西寬48公里，總面積平方公里。大源渡樞紐和株洲樞紐設(shè)計水位（國家高程）表項 目單 位數(shù) 量備 注株洲樞紐設(shè)計蓄水位設(shè)計死水位設(shè)計洪水位年一遇校核洪水位年一遇大源渡樞紐設(shè)計蓄水位設(shè)計死水位設(shè)計洪水位年一遇校核洪水位年一遇二、地形地貌衡山縣境地貌的基本特征是內(nèi)高外低，以衡山最高峰祝融峰為頂點，地勢向西北、東南逐漸降低，境內(nèi)最高點為紫金山林場白云工業(yè)區(qū)內(nèi)的紫金峰，海拔，最低點在長江鎮(zhèn)荊陂河出口處，海拔，西北部最低點為涓水流入湘潭縣處，海拔約。隨后選址新建衡山港碼頭。衡山縣城下游處為株洲航電樞紐工程，右岸臺地布置有船閘一座，船閘有效尺度為，可滿足一頂四艘千噸級船隊過閘要求。涓水古名興樂江，又名白果河，為湘江一級支流，源于雙峰縣昌山，從新橋鄉(xiāng)石地方村入境，流經(jīng)新橋、貫塘、江東、白果、長青等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長青曉嵐村曉嵐港出境入湘潭。衡山縣礦產(chǎn)資源豐富，被列為湖南省礦產(chǎn)資源發(fā)達縣，礦業(yè)是當?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。雖然沿江地區(qū)有部分企業(yè)進駐，但尚未建立起港口與臨港產(chǎn)業(yè)良好的互動關(guān)系，港口和臨港工業(yè)的關(guān)聯(lián)性不強，沿江工業(yè)發(fā)展仍相對滯后。規(guī)劃形成“兩縱一橫”的高速公路網(wǎng)。財政總收入達億元，比年增加億元，年均增長。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得顯著成效。貫塘鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。衡山縣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大必然要求相鄰港口提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力。首先運用回歸分析、二次指數(shù)平滑和灰色理論數(shù)學方法計算推導衡山港吞吐總量；其次對港口吞吐量發(fā)展的一般規(guī)律進行分析，結(jié)合主要貨種吞吐量的預(yù)測。而客運船舶呈現(xiàn)小型化、舒適化的發(fā)展趨勢，客運船舶數(shù)量由年的艘增加到年的艘，而平均載客量由年的客位下降到年的客位，年維持在客位，這是因為長途客運的萎縮和旅游客運的發(fā)展形成的。第四章 港口岸線利用規(guī)劃第一節(jié) 岸線資源評價一、岸線自然資源評價、規(guī)劃岸線范圍湘江從衡南縣與衡山縣萱洲鎮(zhèn)交界的草魚石入境，自南向北繞縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，境內(nèi)全長，隨著湘江二級航道二期工程的實施，航道等級將達到噸級標準?？紤]上游受大源渡樞紐影響，來沙量較少，水庫蓄水后淤積強度不大。可建港岸線。既要考慮近期港口建設(shè)的需要，也要為港口遠期發(fā)展留有余地，滿足港口的可持續(xù)發(fā)展需要，確保岸線資源優(yōu)化配置。觀湘洲港區(qū)規(guī)劃利用岸線，其中已利用岸線，規(guī)劃新增岸線，預(yù)留發(fā)展岸線；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；旅游停靠點規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；水上應(yīng)急救援基地規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；另在沿線村鎮(zhèn)預(yù)留發(fā)展岸線，該岸線目前基本為砂石碼頭臨時占用狀態(tài)，視地方政府砂石整頓情況和當?shù)匦枰鸩桨l(fā)展成為專用砂石碼頭或取締。規(guī)劃保留并改擴建該碼頭作為貨運作業(yè)區(qū)，即觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)，并定位為衡山港核心作業(yè)區(qū)。①觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)定位為衡山港的核心作業(yè)區(qū)。貨運作業(yè)區(qū)與砂石作業(yè)區(qū)之間的以及砂石作業(yè)區(qū)下游的岸線作為觀湘洲港區(qū)的預(yù)留發(fā)展岸線。目前觀湘洲港區(qū)水深條件基本可滿足噸級船舶進出港，隨著碼頭等級的提升，視未來幾年人工采砂對該片水域的影響，若水深不夠通航噸級航道，就需進行少量疏浚，建設(shè)進港航道與主航道相連。目前湘江二級航道二期工程（衡陽～株洲）正在實施，預(yù)計年完工，屆時衡陽以下航道將全線達到Ⅱ級。、砂石作業(yè)區(qū)砂石作業(yè)區(qū)近期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸，中期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸，遠期（年）吞吐量預(yù)測為萬噸。其中：觀湘洲港區(qū)規(guī)劃兩個作業(yè)區(qū)，即貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)；永和港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；旅游碼頭區(qū)包括個旅游碼頭和個旅游?？奎c，旅游碼頭分別為萱洲旅游碼頭、城區(qū)旅游碼頭、梅橋旅游碼頭，個旅游?？奎c分別為白沙州?？奎c、湘江村?？奎c、龍蔭港?？奎c、大源渡樞紐?？奎c、觀湘洲停靠點、長江鎮(zhèn)?？奎c。衡山港應(yīng)具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和客運旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口。本次規(guī)劃岸線長度為，為新增利用岸線。如永興船舶修造廠現(xiàn)狀位于規(guī)劃的衡山縣中心城區(qū)上游端，后方為毛澤建烈士陵園和毛澤建公園，規(guī)劃為防護綠地和居住用地，與城市規(guī)劃矛盾且制約了生態(tài)旅游資源的發(fā)展。沒有適合建設(shè)貨運碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠的下游岸線可為公務(wù)執(zhí)法碼頭使用。水深增大，流速減緩，航道條件得到了較大的改善。一、裝卸儲存功能具有現(xiàn)代化、高效率的裝卸手段（泊位和裝卸機械）和充足的庫場，能快速、優(yōu)質(zhì)的完成貨物在港裝卸、儲存任務(wù)。根據(jù)各港區(qū)的發(fā)展條件、功能定位以及各港區(qū)的服務(wù)對象，預(yù)測衡山港各港區(qū)的吞吐量水平，具體見表、和。其次通過調(diào)查分析當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的輸入需求和主要輸出貨物，以及主要企業(yè)的原料產(chǎn)品數(shù)量和運輸路徑，確定分貨類吞吐量。礦建材料中的砂石大部分來自于河砂，是極適合走水路的貨種，持續(xù)增長的礦建材料需求就要求衡山港完善港口設(shè)施，提高服務(wù)水平。潭衡西發(fā)展片包括白果鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、貫塘鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)?！?jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。衡陽市南岳區(qū)緊鄰衡山縣，幾乎被衡山縣所包圍，并且有南岳高速和國道相連接。（二）腹地交通運輸現(xiàn)狀特點衡山縣公路、鐵路、水路各種運輸方式齊備，綜合運輸體系初具規(guī)模。碼頭陸域通常比較狹窄，庫場面積較小且布置不規(guī)范，無法滿足腹地內(nèi)貨物的倉儲物流要求。衡山港擁有湘江噸級岸線，且處于Ⅲ級航道和Ⅱ級航道交接處，除滿足衡山縣經(jīng)濟發(fā)展需求外，還可實現(xiàn)大小船舶過泊中轉(zhuǎn)，衡山港的區(qū)位優(yōu)勢將逐步凸顯。較有名的河流有條，分別為湘江、涓水、龍蔭港、荊陂河、烏江、桃花港、南河。據(jù)了解，歷史上沒有客運運量，根據(jù)《衡山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（）》，規(guī)劃建設(shè)龍蔭港水上游樂中心，考慮將龍蔭港航道所謂旅游航道進行開發(fā)。上述碼頭各有石板梯級路和泊位，用以?？看埃d客運貨，并配專業(yè)裝卸搬運隊。徑流以降雨補給為主，徑流量的年內(nèi)分配規(guī)律與降水量基本一致，年內(nèi)分配不均，年際變化大，豐水期與枯水期明顯，衡山站歷年實測最大流量20200m3。′～176。將發(fā)展成為具有散貨、件雜貨及集裝箱等裝卸功能的綜合性港區(qū)。客運多為小型船舶，考慮未來旅游發(fā)展，也會對客位的游輪有所需求。、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好港口與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、沿江產(chǎn)業(yè)及工業(yè)園區(qū)規(guī)劃之間的關(guān)系，注重港口的節(jié)能與環(huán)保，體現(xiàn)港口的協(xié)調(diào)發(fā)展和綠色發(fā)展。近年來，湖南省內(nèi)河航道和港口設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，港口吞吐量持續(xù)增長，運輸船舶大型化、標準化趨勢日趨明顯，水運市場日趨活躍，內(nèi)河水運進入了快速發(fā)展的較好時期。（三）規(guī)劃范圍及水平年規(guī)劃范圍是衡山縣境內(nèi)的湘江及其支流龍蔭港等主要航道的港口岸線及相關(guān)的陸域及水域，其中將龍蔭港作為旅游航道進行沿線旅游碼頭的規(guī)劃。、港口岸線規(guī)劃本次港口岸線利用規(guī)劃的范圍主要為衡山縣境內(nèi)的湘江岸線和龍蔭港航道岸線。是適應(yīng)“湘江生態(tài)旅游經(jīng)濟帶”和“大南岳衡山旅游經(jīng)濟圈”建設(shè)需要，為衡山水上旅游景點開發(fā)和水上旅游客運發(fā)展提供支撐服務(wù)。湘江從衡南縣與衡山縣萱洲鎮(zhèn)交界的草魚石入境，自南向北繞縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，境內(nèi)全長，通過湘江二級航道二期工程的實施，航道等級將達到噸級。地貌類型有平原、崗地、丘陵、山地四種，平原主要分布在湘江西岸和涓水、南河、荊陂河、龍蔭河、烏河及涓水支流兩岸，總面積約萬畝，占全縣面積的。年立項、批準，定址湘江水域衡山縣開云鎮(zhèn)觀湘村建千噸級碼頭，年月開工建設(shè)，衡山千噸級碼頭件雜貨設(shè)計年吞吐量萬噸，泊位個，于年月竣工。設(shè)計通過能力萬噸。縣境內(nèi)全長，匯水面積，年平均流量，徑流量億，河床淤積嚴重，年代中期不再通航。尤其以非金屬、有色金屬分布較廣，貯量較大，鈉長石、鉀長石儲量居亞洲之冠，瓷泥和石膏儲量均居全省第二。依托港口發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是當今港口發(fā)展的重要趨勢，也是港口功能拓展的重要方面，而衡山港受多方面因素制約，物流、信息等服務(wù)水平與內(nèi)河主要港口相比還存在很大差距。兩縱：一縱為現(xiàn)狀潭衡西高速，另一縱為規(guī)劃的南雙（南岳－雙峰）高速公路，往南與已建的南岳高速公路對接，形成往南與衡陽市聯(lián)系的快速通道。年完成全社會固定資產(chǎn)投資億元，比年增加億元，年均增長。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。環(huán)山發(fā)展片包括東湖鎮(zhèn)、店門鎮(zhèn)、嶺坡鄉(xiāng)、福田鋪鄉(xiāng)。、礦產(chǎn)資源開采運輸對港口的運輸需求衡山縣礦產(chǎn)資源相對比較豐富，被列為湖南省礦產(chǎn)資源發(fā)達縣，其中非金屬礦產(chǎn)礦種較多，貯量較大，其中鈉長石、鉀長石儲量居亞洲之冠，瓷泥和石膏儲量均居全省第二。定性和定量相結(jié)合，綜合考慮，確定衡山港預(yù)測吞吐總量。隨著長江干線船舶標準化工作的推進，湖南省以洞庭湖為中心，以長江、湘江、沅江為骨架的航道體系的形成，將推動全省貨運船舶向大型化、標準化、系列化方向發(fā)展，通往長江中下游地區(qū)船舶將以噸級駁船組成的船隊或噸級以上機動駁為主，洞庭湖區(qū)內(nèi)及省內(nèi)跨地市運輸以噸級、噸級以上機動駁為主，集裝箱船趨于大型化，并以機動單船為主。龍蔭港在衡山縣境內(nèi)長度，梅橋以下至河口段坡度‰，往上游坡度增大，至祝融峰起點河段達‰。株洲樞紐庫尾河段河床演變主要受上游來水來沙條件和人類活動因素的影響。二、岸線利用現(xiàn)狀評價衡山港可建港岸線現(xiàn)狀利用率不高，現(xiàn)狀利用情況自上游至下游簡述如下：永和砂場位于永和鄉(xiāng)黃周村組地段，年投產(chǎn)，采用皮帶輸砂裝置進行岸上堆砂，占用岸線長度約。、以預(yù)測的貨物吞吐量為依據(jù)，充分考慮并合理安排好國民經(jīng)濟各部門和有關(guān)業(yè)主對岸線的需求，業(yè)主碼頭和公用碼頭并舉，帶動社會經(jīng)濟的發(fā)展。衡山港港口岸線規(guī)劃利用見表。集裝箱：目前尚無集裝箱貨運量，基于未來我省將進一步加強與長江經(jīng)濟帶、“泛珠三角”經(jīng)濟區(qū)的合作，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，及衡山港位于湘江噸級航道上游端可作為中轉(zhuǎn)港的區(qū)位優(yōu)勢等考慮，預(yù)測未來將有一定的集裝箱貨運量，《衡山縣“三五”綜合交通規(guī)劃》明確提出水運發(fā)展目標包括改擴建千噸級碼頭，增加個集裝箱泊位。其綜合交通優(yōu)勢明顯，力爭打造成衡山縣對外交通的門戶，將發(fā)展成為具有散貨、件雜貨及集裝箱等裝卸功能的綜合性港區(qū)。規(guī)劃期內(nèi)砂石作業(yè)區(qū)位于貨運作業(yè)區(qū)和預(yù)留發(fā)展區(qū)之間，隨著社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展，貨運作業(yè)區(qū)可能會擴建，屆時可將砂石作業(yè)區(qū)下移至預(yù)留發(fā)展區(qū)內(nèi)，使得貨運作業(yè)區(qū)連成一片，便于貨運作業(yè)區(qū)的管理運營，也更為集約、規(guī)?；?。龍蔭港旅游航道處于待開發(fā)狀態(tài)?！逗鲜?nèi)河水運發(fā)展規(guī)劃》（）規(guī)劃：蘋島～衡陽為Ⅲ級航道，衡陽～株洲為Ⅱ級航道，株洲～城陵磯為Ⅱ級航道及以上航道，其中湘江衡陽以下干流二級航道尺度為（～）550m。規(guī)劃泊位均采用順岸式布置，形成碼頭岸線。、港口總體布局及港區(qū)劃分根據(jù)衡山縣的城市總體格局、港口資源的分布和港口的未來發(fā)展態(tài)勢，以及衡山縣工業(yè)園區(qū)的布局、港口資源管理要求等，按功能劃分，規(guī)劃衡山港由觀湘洲港區(qū)、永和港區(qū)、長江鎮(zhèn)港區(qū)、旅游碼頭區(qū)組成。、港口功能調(diào)整根據(jù)《湖南省港口布局規(guī)劃》（）確定衡山港為湖南省的一般港口，轄區(qū)范圍為縣級行政區(qū)范圍。毛澤建公園～琵琶洲公園段，自然岸線長度，位于中心城區(qū)，沒有適合建設(shè)貨運碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠的下游岸線可為公務(wù)執(zhí)法碼頭使用。、現(xiàn)狀利用岸線與城市規(guī)劃有矛盾之處。）毛澤建公園～琵琶洲公園段該段為衡山縣中心城區(qū)，堤內(nèi)房屋密集，過河橋梁有衡山大橋一座。大源渡航電樞紐和株洲航電樞紐建成運行后，衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于水庫常年回水區(qū)。第二節(jié) 港口的功能衡山港應(yīng)具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和客運旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口。規(guī)劃觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)承擔除礦建材料外所有貨物的裝卸、儲存和轉(zhuǎn)運服務(wù)；觀湘洲港區(qū)砂石作業(yè)區(qū)和永和港區(qū)承擔礦建材料的裝卸、儲存和轉(zhuǎn)運服務(wù)；長江鎮(zhèn)港區(qū)作為衡山縣修造船基地，不具備貨物運輸功能。其中定量分析采用的數(shù)學方法有回歸分析、二次指數(shù)平滑和灰色理論。建筑施工產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資與基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展關(guān)系密切，由此預(yù)計衡山縣未來幾年基礎(chǔ)建設(shè)會繼續(xù)壯大，同時對于礦建材料的需求在一段時間內(nèi)仍保持高速增長。永和鄉(xiāng)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。確保比全省提前一年即在年全面建成小康社會，確?！笆濉睍r期衡山縣經(jīng)濟年均增速超過全市平均水平，確保生態(tài)建設(shè)領(lǐng)先全市平均水平。由于湘江縱貫衡陽地區(qū)，衡陽大部分縣區(qū)擁有自己的港口，衡山港則主要服務(wù)于衡山縣。、水運衡山縣東臨湘江，境內(nèi)湘江航道等級為Ⅲ級航道，可通航噸級船舶。衡山港目前僅有一個千噸級泊位，其他基本都為自然斜坡作業(yè)，幾無配套設(shè)施，主要采用簡單裝卸機械結(jié)合人力搬運方式進行裝卸作業(yè)，碼頭專業(yè)化程度不高，作業(yè)效率低。目前湘江二級航道二期工程（衡陽～株洲）正在實施，預(yù)計年完工，屆時衡陽以下航道將全線達到Ⅱ級。其中流域面積在以上的有條，共長，發(fā)源于南岳山體的有條。河道寬度下游出口段約～，上游段僅有～。涓水因失航，碼頭廢棄。（）水文：湘江衡陽以下為下游，河寬500m～1000m，多邊灘、心