【正文】 保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施方案為仔細(xì)貫徹落實(shí)全國(guó)易地扶貧搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議精神和省委陳敏爾書記、省政府孫志剛省長(zhǎng)到惠水調(diào)研易地扶貧搬遷工作的講話精神，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)方案》（黔府辦發(fā)〔〕號(hào)）要求，經(jīng)研究，特制定此方案。檔案主要包括：申請(qǐng)書、審批表、搬遷協(xié)議、舊房拆除協(xié)議（與原遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂）、戶口簿復(fù)印件、身份證復(fù)印件、新舊房照片、貧困戶登記卡、房產(chǎn)證復(fù)印件以及就業(yè)、就學(xué)、社會(huì)保障、宅基地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、包保責(zé)任人等情況統(tǒng)計(jì)表，并對(duì)每一戶搬遷群眾檔案實(shí)施二維碼管理，做到隨時(shí)隨地可上網(wǎng)查詢。統(tǒng)籌做好土地確權(quán)頒證有關(guān)工作，保障搬遷群眾權(quán)益，土地流轉(zhuǎn)收入歸搬遷群眾所有，相關(guān)優(yōu)惠政策向搬遷群眾傾斜。（）實(shí)施拆舊復(fù)墾。（）落實(shí)人人參保。領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金人員屬于建檔立卡貧困人口的搬遷群眾，由縣級(jí)財(cái)政在原基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)上再以每人每月元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。同步搬遷群眾子女就讀縣內(nèi)普通高中的，除享受國(guó)家助學(xué)金外，由縣級(jí)教育基金資助元生年。支持引導(dǎo)有文化、有技能的搬遷群眾自主創(chuàng)業(yè)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)街道等單位，完成時(shí)限：移民搬遷入住次月底）（）提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。．建好惠民經(jīng)營(yíng)性服務(wù)場(chǎng)所。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：縣教育局、縣人社局、移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣移民局、相關(guān)鎮(zhèn)街道等單位，完成時(shí)限：移民搬遷入住次月底）四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h農(nóng)工局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)政策指導(dǎo)，起草《惠水縣易地扶貧搬遷土地確權(quán)登記頒證工作方案》，完善操作規(guī)程，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記的管理，協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好確權(quán)登記頒證相關(guān)工作。（牽頭單位：縣農(nóng)工局，責(zé)任單位：縣國(guó)土局、縣移民局、縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)〈街道〉）．加快土地確權(quán)。．搭建融資服務(wù)平臺(tái)。農(nóng)戶可自愿投工投勞參與建設(shè)并享受一定的報(bào)酬，也可按照營(yíng)造林相關(guān)技術(shù)要求自行組建專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行植樹造林，造林完成經(jīng)檢查驗(yàn)收，符合國(guó)家營(yíng)造林技術(shù)規(guī)程的按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)可享受植樹造林補(bǔ)貼。．確定增減掛鉤項(xiàng)目點(diǎn)（含農(nóng)村集體公共用地）。（牽頭單位：縣國(guó)土局，責(zé)任單位：縣扶貧開發(fā)投資有限公司、縣水務(wù)局、縣農(nóng)工局、縣交通局、縣林業(yè)局、縣扶貧局、縣移民局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、各鎮(zhèn)〈街道〉，完成時(shí)限：每年下達(dá)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)后個(gè)月內(nèi)）（三）編制土地復(fù)墾方案。項(xiàng)目通過省州驗(yàn)收并核準(zhǔn)備案后，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤周轉(zhuǎn)結(jié)余指標(biāo)可用于解決本地建設(shè)用地指標(biāo)。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣移民局、縣扶貧局、各鎮(zhèn)〈街道〉）．做好臨時(shí)救助。從年起，屬建檔立卡的貧困搬遷群眾，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人籌資的部分，屬保障對(duì)象、計(jì)生戶、殘疾對(duì)象的分別由縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣殘聯(lián)等部門統(tǒng)籌解決。搬遷群眾進(jìn)入企業(yè)務(wù)工且有穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的，企業(yè)應(yīng)與搬遷務(wù)工群眾簽訂勞動(dòng)合同書，按《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。對(duì)安置總?cè)丝跀?shù)達(dá)人以上的安置點(diǎn)，按照的用地標(biāo)準(zhǔn)及的建筑面積標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)能滿足教育需求的幼兒園及中小學(xué)。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉、縣農(nóng)工局、縣扶貧局、縣移民局、縣民宗局、縣文旅局、縣婦聯(lián)、縣財(cái)政局等）．開發(fā)就業(yè)崗位。（牽頭單位：移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司，責(zé)任單位：縣移民局、縣人社局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣扶貧局、縣工信局、縣文旅局、縣投促局、相關(guān)鎮(zhèn)街道等單位）三、組織保障成立由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的惠水縣易地扶貧搬遷就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施相關(guān)工作。二、公司設(shè)置及職能惠水縣移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司為惠水縣扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司下屬子公司。（二）集體建設(shè)用地的經(jīng)營(yíng)管理。在安置點(diǎn)組建以搬遷群眾為主的勞務(wù)公司，采取承接項(xiàng)目和簽訂用工合同的方式，將勞動(dòng)力安排到縣內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)工地及花卉苗木、茶葉種植等產(chǎn)業(yè)基地務(wù)工?；菟h易地扶貧搬遷安置點(diǎn)公共服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)工作方案為切實(shí)建設(shè)好公共服務(wù)場(chǎng)所，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施方案》要求，特制定此工作方案。指導(dǎo)搬遷群眾建設(shè)文藝隊(duì)伍和開展文體活動(dòng)。根據(jù)安置點(diǎn)實(shí)際，上午至下午主要為—?dú)q幼兒提供看護(hù)服務(wù)。對(duì)建檔立卡貧困搬遷群眾，用活精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”政策，每戶可用萬元“特惠貸”入股相關(guān)公司，每年享受不低于元的入股分紅。（牽頭單位：縣移民局，責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣教育局、鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．完善工作制度。．硬件建設(shè)。移民社區(qū)內(nèi)的交通設(shè)施、公共場(chǎng)所、消防設(shè)施、樓群院落、實(shí)有人口等全部納入網(wǎng)格劃分，切實(shí)做到橫向到邊，縱向到底，不留空白，不漏事項(xiàng)，不交叉重疊。（責(zé)任單位：縣人社局、縣財(cái)政局、縣移民局等單位）．支持自主創(chuàng)業(yè)。室內(nèi)設(shè)活動(dòng)室、休息室、閱讀吧、涂鴉區(qū)等活動(dòng)區(qū)域，并根據(jù)功能配備相關(guān)設(shè)施；室外活動(dòng)場(chǎng)地配備組合式滑滑梯、鉆山洞、蹺蹺板等中型玩具。（牽頭單位：縣文旅局，責(zé)任單位：縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展有限公司、縣住建局等單位）．建設(shè)圖書閱覽室。由縣農(nóng)工局負(fù)責(zé)規(guī)劃分配、引導(dǎo)種植內(nèi)容、技術(shù)指導(dǎo)等工作。針對(duì)不同年齡段和不同用工需求組織搬遷群眾勞動(dòng)力開展培訓(xùn)，對(duì)－歲年齡段的主要以工業(yè)企業(yè)就業(yè)培訓(xùn)為主，對(duì)－歲年齡段的主要以種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)和家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)為主。．林地?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照總床位的設(shè)置專用脫貧病房，對(duì)搬遷群眾開設(shè)“綠色通道”，提供先診療、后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)。建檔立卡貧困搬遷群眾進(jìn)入企業(yè)務(wù)工，每戶可用萬元“特惠貸”資金入股所務(wù)工的企業(yè)，每年享受不低于元的入股分紅。（牽頭單位：縣人社局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉、縣移民局、縣扶貧局等單位）．開展就（創(chuàng)）業(yè)培訓(xùn)?；菟h易地扶貧搬遷群眾子女就學(xué)保障工作方案為保障搬遷群眾子女就讀無憂，根據(jù)《貴州省惠水縣易地扶貧搬遷生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展工作試點(diǎn)推進(jìn)實(shí)施方案》要求，特制定此工作方案。在現(xiàn)有業(yè)務(wù)檔案整理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范搬遷群眾社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作，做到底數(shù)清、情況明。（牽頭單位：縣合醫(yī)辦，責(zé)任單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局）．做好醫(yī)療保障銜接工作。同時(shí)，加大對(duì)縣政府出臺(tái)的易地扶貧搬遷系列政策（土地開發(fā)利用、流轉(zhuǎn)，就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等）的宣傳，激發(fā)搬遷群眾支持、參與宅基地復(fù)墾的積極性，確保相關(guān)工作有序有效推進(jìn)。．復(fù)墾工程在施工過程中，優(yōu)先使用當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工。三是對(duì)確實(shí)不能復(fù)墾為耕地的，結(jié)合建新留用區(qū)占用耕地情況進(jìn)行補(bǔ)充耕地。（牽頭單位：縣國(guó)土局，責(zé)任單位：縣扶貧局、縣移民局、縣發(fā)改局、各鎮(zhèn)〈街道〉，完成時(shí)限：每年至月）。（牽頭單位：縣林業(yè)局，責(zé)任單位：移民后續(xù)發(fā)展扶持有限公司、縣移民局、鎮(zhèn)〈街道〉）．做好權(quán)屬為個(gè)人的區(qū)劃界定。（牽頭單位：縣移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司，責(zé)任單位：縣農(nóng)工局、縣財(cái)政局、縣移民局、各鎮(zhèn)〈街道〉）三、保障措施．加強(qiáng)組織保障。一、指導(dǎo)思想以搬遷為手段，以脫貧為目的，圍繞“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的工作思路，在堅(jiān)持穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，按照依法、有償、公平的原則，推進(jìn)搬遷群眾承包地確權(quán)流轉(zhuǎn)和有效經(jīng)營(yíng)。第三階段（年月日—日）：完成年度計(jì)劃搬遷的戶移民戶農(nóng)村土地確權(quán)工作。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：縣文旅局、縣移民局等單位，完成時(shí)限：移民搬遷入住次月底）（）建好關(guān)愛中心。搬遷群眾在住院治療期間可視情況給予適當(dāng)?shù)淖o(hù)理補(bǔ)助，基本生活困難的可申請(qǐng)困難生活臨時(shí)救助。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)型、集鎮(zhèn)綜合型、農(nóng)旅結(jié)合型、商貿(mào)流通型安置點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)扶持和引進(jìn)幅射帶動(dòng)強(qiáng)、就業(yè)崗位多、成長(zhǎng)前景好、市場(chǎng)需求大的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬遷群眾穩(wěn)定就業(yè)和企業(yè)發(fā)展壯大的雙贏目標(biāo)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：縣人社局、經(jīng)開區(qū)、縣移民局、各鎮(zhèn)街道等單位，完成時(shí)限：移民搬遷入住次月底）（）做好就業(yè)激勵(lì)。根據(jù)搬遷群眾適齡子女入園入學(xué)規(guī)模，幼兒園按照、中小學(xué)按師生比配齊配強(qiáng)師資隊(duì)伍。已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的搬遷群眾，搬遷后可繼續(xù)參加安置地城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可按靈活就業(yè)人員身份選擇參加安置地城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。及時(shí)將搬遷到城鎮(zhèn)區(qū)域安置點(diǎn)的農(nóng)村低保對(duì)象全部轉(zhuǎn)為城市最低生活保障。對(duì)有流轉(zhuǎn)價(jià)值的林地，由公司按每畝元價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)收儲(chǔ)，并統(tǒng)一發(fā)包流轉(zhuǎn)或開發(fā)。一是盤活“三塊地”，建立助民增收機(jī)制。三、重點(diǎn)工作通過夯實(shí)基礎(chǔ)工作，建立“”脫貧機(jī)制和激發(fā)搬遷群眾自力更生動(dòng)力，強(qiáng)力推進(jìn)“四個(gè)三”（盤活“三塊地”、夯實(shí)“三大保障”、推進(jìn)“三就”、建設(shè)“三個(gè)場(chǎng)所”）工作的落實(shí)，確保易地扶貧搬遷群眾能脫貧致富。組織動(dòng)員社會(huì)各方資源支持脫貧攻堅(jiān)，保障好、服務(wù)好搬遷群眾的生計(jì)保障和后續(xù)發(fā)展。圍繞“自力更生、艱苦奮斗、光榮脫貧”的要求，探索易地扶貧搬遷自力更生機(jī)制。出臺(tái)優(yōu)惠政策，大力支持龍頭企業(yè)和各類新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)易地扶貧搬遷群眾原承包地，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。復(fù)墾出的土地用于生態(tài)修復(fù)或發(fā)展生產(chǎn)，搬遷群眾享受相應(yīng)權(quán)益，并享受承包地、林地等相關(guān)扶持政策。對(duì)建檔立卡搬遷的“十二類”參合群眾實(shí)行政策內(nèi)費(fèi)用全兜底。在移民搬遷安置點(diǎn)設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，為搬遷群眾辦理“三類保障”轉(zhuǎn)接手續(xù)，提供“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。（）加強(qiáng)就業(yè)管理。優(yōu)先安排搬遷貧困群眾到縣級(jí)政府開發(fā)的公益性崗位就業(yè)。對(duì)搬遷群眾開設(shè)醫(yī)療“綠色通道”，提供先診療、后付費(fèi)和“一站式”服務(wù)。（）建好農(nóng)耕場(chǎng)所。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：縣人民政府分管副縣長(zhǎng)，責(zé)任單位：縣直相關(guān)部門、各鎮(zhèn)街道，完成時(shí)限：年月底）（三）嚴(yán)格督查問責(zé)。縣司法局：負(fù)責(zé)做好遷出地土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律服務(wù)工作，及時(shí)調(diào)處權(quán)屬糾紛。對(duì)搬遷群眾遷出地的承包地，采取由政府兜底、縣移民后續(xù)扶持發(fā)展有限公司按田每畝每年元、土元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。實(shí)施易地扶貧搬遷前未界定為國(guó)家公益林的，按照《地方公益林管理辦法》，符合條件的可納入地方公益林區(qū)劃界定，享受地方公益林森林生態(tài)補(bǔ)償基金。三、保障措施縣林業(yè)主管部門要加強(qiáng)各鎮(zhèn)（街道）林業(yè)工作的督查指導(dǎo)，特別是易地扶貧搬遷林地盤活工作。④房屋拆除難度大，且大部分不能復(fù)墾為耕地的。．編制單位編制土地復(fù)墾方案。為加強(qiáng)惠水縣年度易地扶貧搬遷城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施的順利開展，成立以縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣扶貧局、縣移民局、縣國(guó)土局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)工局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣信訪局、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）及扶貧開發(fā)公司等單位負(fù)責(zé)人為成員的易地扶貧搬遷城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作。一、工作機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣合醫(yī)辦、縣人社局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局、縣扶貧局、縣財(cái)政局、縣殘聯(lián)等部門和各鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)人為成員的易地扶貧搬遷新型農(nóng)村合作醫(yī)療后續(xù)銜接和保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，相關(guān)部門要在安置服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口，做好政策咨詢宣傳、補(bǔ)償報(bào)銷等工作。．做好銜接服務(wù)。（三）用好用足資助政策．學(xué)前教育階段（縣級(jí)基金）學(xué) 段減免保育保教費(fèi)提供學(xué)前幼兒資助總 計(jì)四歲至六歲元生年元生年元生年．義務(wù)教育階段（中央資金）學(xué) 段免學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)提供教科書寄宿制家庭困難生活補(bǔ)助費(fèi)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃總 計(jì)至年級(jí)元生年元生年元生年元生年元生年至年級(jí)元生年元生年元生年元生年．普通高中（縣級(jí)資金＋中央資金）類 別縣級(jí)教育基金資助國(guó)家助學(xué)金專項(xiàng)助學(xué)金學(xué)費(fèi)教科書住宿費(fèi)總 計(jì)建檔立卡戶子女元生年元生年元元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．中職學(xué)校（中央資金）類 別免學(xué)費(fèi)（年級(jí)）國(guó)家助學(xué)金（年級(jí)）專項(xiàng)助學(xué)金教科書住宿費(fèi)總 計(jì)建檔立卡戶子女元生年元生年元生年元元元生年非建檔立卡戶子女元生年元生年元生年．普通高校（縣級(jí)資金＋中央資金）類 別國(guó)家助學(xué)金專項(xiàng)助學(xué)金學(xué)費(fèi)縣級(jí)教育基金資助總 計(jì)建檔立卡戶子女專科高職（新生）元生年元生年元生年元生年本科（新生）元生年元生年元生年一次性補(bǔ)助元元生年＋一次性補(bǔ)助元非建檔立卡戶子女?？聘呗殻ㄐ律┍究疲ㄐ律┮淮涡匝a(bǔ)助元元另：全員提供生源地助學(xué)貸款，享受國(guó)家貼息政策。對(duì)不能納入公益性崗位的，通過政府和企業(yè)協(xié)商成立的扶持性崗位安排就業(yè)，由縣扶貧局從扶貧專項(xiàng)資金中設(shè)立搬遷就業(yè)困難群眾專項(xiàng)扶持資金，對(duì)企業(yè)所招用的搬遷困難群眾進(jìn)行用工薪酬補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年公益性崗位人員工資標(biāo)準(zhǔn)，扶持性崗位期限為年。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)局，責(zé)任單位：各鎮(zhèn)〈街道〉等單位）．建立搬遷群眾健康檔案。．勞務(wù)服務(wù)中心。公司合理安排門面經(jīng)營(yíng)類型，對(duì)門面設(shè)計(jì)統(tǒng)一要求，為經(jīng)營(yíng)業(yè)主做好證件辦理、業(yè)務(wù)咨詢、融資推薦等服務(wù)。一、指導(dǎo)思想易地扶貧搬遷是實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的重中之重，做好易地扶貧搬遷群眾的農(nóng)耕場(chǎng)所建設(shè)工作，是一項(xiàng)見效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要舉措。（牽頭單位：縣民政局，責(zé)任單位：縣移民局、各鎮(zhèn)（街道）等單位，完成時(shí)限：搬遷群眾入住安置點(diǎn)前個(gè)月）．建好功能室。利用“三月三”、“四月八”、“六月六”等民俗節(jié)慶，指導(dǎo)搬遷群眾開展以“感黨恩二、工作內(nèi)容．加強(qiáng)教育引導(dǎo)。一、總體要求以推進(jìn)社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化為核心，按照“區(qū)域規(guī)劃、以房管人、重點(diǎn)監(jiān)控、完善機(jī)制”原則，將移民安置社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格，通過完善機(jī)制、整合資源、劃片管理，將行政服務(wù)延伸到每個(gè)搬遷群眾家庭、每個(gè)搬遷群眾，不斷提升基層公共服務(wù)和管理水平。一、建設(shè)目標(biāo)建立機(jī)制健全、運(yùn)行高效、服務(wù)規(guī)范、管理精細(xì)、群眾滿意的易地扶貧安置點(diǎn)社會(huì)服務(wù)管理體系，建設(shè)組織全覆蓋、信息全掌控、矛盾全化解、困難全幫扶、服務(wù)全精準(zhǔn)的“幸福家園”。．搬遷群眾入住安置點(diǎn)后，由安置點(diǎn)所屬的鎮(zhèn)（街道）向縣人民政府提交成立安置點(diǎn)村（居）委會(huì)的請(qǐng)示。在移民社區(qū)服務(wù)中心建立移民網(wǎng)格管理中心，實(shí)行“兩塊牌子、一套人馬”管理