【正文】 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍，獨(dú)立或同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合根據(jù)法律和國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，制定的規(guī)范工程建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)規(guī)章。它不能接受承建單位的委托為其提供管理服務(wù)。在開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理的過(guò)程中，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)排除各種干擾，客觀、公正地對(duì)待監(jiān)理的委托單位和承建單位。5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目。同樣，總承包單位對(duì)分包單位的監(jiān)督管理也不能視為建設(shè)工程監(jiān)理。建設(shè)工程監(jiān)理制于1988年開(kāi)始試點(diǎn)，5年后逐步推開(kāi)，1997年《中華人民共和國(guó)建筑法》以法律制度的形式作出規(guī)定，國(guó)家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。(1)工程范圍：根據(jù)《建筑法》，國(guó)務(wù)院公布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)實(shí)行強(qiáng)制性監(jiān)理的工程范圍作了原則性的規(guī)定，《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍；要有一套健全的管理制度；要有現(xiàn)代化的管理手段；要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段；要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)；要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。第二節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理概論基礎(chǔ)和現(xiàn)階段的特點(diǎn)一、建設(shè)工程監(jiān)理的理論基礎(chǔ)（熟悉）：我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理是專業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。(四)加強(qiáng)培訓(xùn)工作，不斷提高從業(yè)人員素質(zhì): 從業(yè)人員的素質(zhì)是整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。（2）實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理。（2）工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理單位關(guān)系的限制性規(guī)定：工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。5）監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開(kāi)展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和承包單位的合法權(quán)益。（5）督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。2）完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度：在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度的基礎(chǔ)上，完善工地例會(huì)制度及資料歸檔制度?；緝?nèi)容：擬建項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想；資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備引進(jìn)國(guó)別、廠商的初步分析；投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想；項(xiàng)目進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步估計(jì)；環(huán)境影響的初步評(píng)價(jià)。對(duì)于外商投向項(xiàng)目，還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。6．生產(chǎn)準(zhǔn)備階段：工程投產(chǎn)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好各項(xiàng)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。(二)工程招標(biāo)投標(biāo)制1．招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：下列建設(shè)工程包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，達(dá)到規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，必須進(jìn)行招標(biāo)。因此，監(jiān)理工作需要一專多能的復(fù)合型人才來(lái)承擔(dān)。2)尋求與確認(rèn)的發(fā)展原則相適應(yīng)的解決辦法。5)在被要求對(duì)其他咨詢工程師的工作進(jìn)行審查的情況下，要以適當(dāng)?shù)穆殬I(yè)行為和禮節(jié)進(jìn)行。6）對(duì)于監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中出現(xiàn)的行為過(guò)失，產(chǎn)生不良后果的，《質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定：監(jiān)理工程師因過(guò)錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年；造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊(cè)；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊(cè)。1．具備的條件：申請(qǐng)人注冊(cè)有效期內(nèi)達(dá)到繼續(xù)教育要求的證明材料。已與聘用單位解除勞動(dòng)關(guān)系；它是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。發(fā)起設(shè)立，是指由發(fā)起人認(rèn)購(gòu)公司應(yīng)發(fā)行的全部股份而設(shè)立公司。中外合作經(jīng)營(yíng)監(jiān)理企業(yè)是指中國(guó)的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織同國(guó)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人，按照平等互利的原則和我國(guó)的法律規(guī)定，用合同約定雙方的權(quán)利義務(wù)，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的、主要從事工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。國(guó)有監(jiān)理企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難除了體制和機(jī)制外，管理不善也是重要原因之一。(二) 工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)綜合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元。9）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。合伙人中有3名以上注冊(cè)監(jiān)理工程師，合伙人均有5年以上從事建設(shè)工程監(jiān)理的工作經(jīng)歷。四、工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書的有效期為5年。8）工程監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系，并承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，良好的信用能為企業(yè)帶來(lái)巨大效益。監(jiān)理企業(yè)管理應(yīng)抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法經(jīng)營(yíng)管理。要及時(shí)編制資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算。建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)由監(jiān)理直接成本、監(jiān)理間接成本、稅金和利潤(rùn)四部分構(gòu)成。作為工程監(jiān)理企業(yè)，不應(yīng)該以降低監(jiān)理費(fèi)作為競(jìng)爭(zhēng)的主要手段去承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。監(jiān)理企業(yè)規(guī)章制度一般包括以下幾方面：1．組織管理制度：合理設(shè)置企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和各機(jī)構(gòu)職能，建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制度，加強(qiáng)考核和督促檢查，有效配置企業(yè)資源，提高企業(yè)工作效率，健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系，完善制約機(jī)制。在實(shí)施監(jiān)理前，要盡可能準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)出各種可能的問(wèn)題，有針對(duì)性地?cái)M定解決辦法，制定出切實(shí)可行、行之有效的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，使各項(xiàng)監(jiān)理活動(dòng)都納入計(jì)劃管理的軌道。誠(chéng)信原則的主要作用在于指導(dǎo)當(dāng)事人以善意的心態(tài)、誠(chéng)信的態(tài)度行使民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)，正確地從事民事活動(dòng)。4）轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批程序：　申請(qǐng)綜合資質(zhì)、專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。3）相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》（附表1）中要求配備的人數(shù)。5）企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。工程監(jiān)理企業(yè)所擁有的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量主要體現(xiàn)在注冊(cè)監(jiān)理工程師的數(shù)量，這反映企業(yè)從事監(jiān)理工作的工程范圍和業(yè)務(wù)能力。監(jiān)理企業(yè)改制的目的，一是有利于轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。董事會(huì)接受股東大會(huì)委托，監(jiān)督公司財(cái)產(chǎn)的保值增值，行使公司財(cái)產(chǎn)所有者職權(quán)；經(jīng)理由董事會(huì)聘任，掌握公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。通常公司管理者也是公司的所有者。3．法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。隨時(shí)受理審批，并實(shí)行公示、公告制度，符合條件的進(jìn)行網(wǎng)上公示，經(jīng)公示未提出異議的予以批準(zhǔn)確認(rèn)。僅取得《監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書》，沒(méi)有取得《監(jiān)理工程師注冊(cè)證書》的人員，則不具備這些權(quán)力，也不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2）以欺騙手段取得執(zhí)業(yè)資格證書、注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的人員，吊銷其證書，收回執(zhí)業(yè)印章，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，3年之內(nèi)不允許考試及注冊(cè)。1)加強(qiáng)按照能力進(jìn)行選擇的觀念2)不得故意或無(wú)意地做出損害他人名譽(yù)或事務(wù)的事情。FIDIC道德準(zhǔn)則第一節(jié) 監(jiān)理工程師概述一、監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)（了解）：1）執(zhí)業(yè)范圍廣泛：就監(jiān)理工程類別看，土木工程、建筑工程、線路管道與設(shè)備安裝工程和裝修工程等；就監(jiān)理過(guò)程看，工程項(xiàng)目前期決策、招標(biāo)投標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目運(yùn)行等各階段。國(guó)有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。5．施工安裝階段：建設(shè)工程具備了開(kāi)工條件并取得施工許可證后才能開(kāi)工。一般要經(jīng)過(guò)咨詢中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估論證，特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行專家評(píng)議制度。按照先行規(guī)定，我國(guó)一般大中型及限額以上項(xiàng)目的建設(shè)程序中，將建設(shè)活動(dòng)分成以下幾個(gè)階段：提出項(xiàng)目建議書；編制可行性研究報(bào)告；根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估情況對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策；根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件；初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，做好施工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；組織施工，并根據(jù)施工進(jìn)度做好生產(chǎn)或動(dòng)用前準(zhǔn)備工作；項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格并正式投產(chǎn)交付使用；生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)一段時(shí)間，進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)估。3）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位沒(méi)有及時(shí)將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。2．施工階段（1）監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。（一）總則:1）制定目的：為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為。《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中對(duì)工程監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定（掌握）（1）市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)行為規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、《建筑法》是我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域的一部大法。(二)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，向全方位、全過(guò)程監(jiān)理發(fā)展: 目前仍以施工階段監(jiān)理為主，代表建設(shè)單位進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目管理，將是我國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的趨向。另一方面，由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、管理程序和市場(chǎng)行為準(zhǔn)則，也可能發(fā)生不當(dāng)建設(shè)行為。在工程建設(shè)中，監(jiān)理人員利用自己的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)、信息以及必要的試驗(yàn)、檢測(cè)手段，為建設(shè)單位提供管理服務(wù)。工程監(jiān)理企業(yè)根據(jù)有關(guān)建設(shè)工程合同對(duì)建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)理，僅委托施工階段監(jiān)理的工程，只能根據(jù)委托監(jiān)理合同和施工合同對(duì)施工行為實(shí)行監(jiān)理；委托全過(guò)程監(jiān)理的工程，可根據(jù)委托監(jiān)理合同以及勘察合同、設(shè)計(jì)合同、施工合同對(duì)勘察單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位實(shí)行監(jiān)理。一般建設(shè)工程，由建設(shè)單位自己組成籌建機(jī)構(gòu)，自行管理；重大建設(shè)工程，從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成工程建設(shè)指揮部，由其進(jìn)行管理。只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等，工程監(jiān)理企業(yè)才能在規(guī)定的范圍內(nèi)行使管理權(quán)，合法地開(kāi)展建設(shè)工程監(jiān)理。在施工階段委托監(jiān)理，其目的是更有效地發(fā)揮監(jiān)理的規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)作用，為在計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)建成工程提供最好的管理。由于這種約束機(jī)制貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，因此可以有效地規(guī)范各承建單位的建設(shè)行為，最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。我國(guó)監(jiān)理工程師在質(zhì)量控制方面的工作所達(dá)到的深度和細(xì)度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際上建設(shè)項(xiàng)目管理人員的工作深度和細(xì)度。理工作關(guān)系比較密切的法律法規(guī)規(guī)章。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任第四節(jié) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范與相關(guān)文件一、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（大綱未要求）:行政主管部門制定頒布的工程建設(shè)方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程也是建設(shè)工程監(jiān)理的依據(jù)。（6）審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格，是否與投標(biāo)文件相一致。（三）建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任（掌握）1．監(jiān)理單位有下述違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)定的行為之一，應(yīng)承擔(dān)《條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任，即責(zé)令限期改正；預(yù)期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投資建設(shè)一項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)投資決策、建設(shè)實(shí)施和交付使用三個(gè)發(fā)展時(shí)期，科學(xué)的建設(shè)程序應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持“先勘察后設(shè)計(jì)、再施工”的原則基礎(chǔ)上，突出優(yōu)化決策、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、委托監(jiān)理的原則。凡經(jīng)可行性研究未通過(guò)的項(xiàng)目不得進(jìn)行下一步工作。4．施工準(zhǔn)備階段：工程開(kāi)工建設(shè)之前，應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目可行性報(bào)告經(jīng)批準(zhǔn)后，正式成立項(xiàng)目法人，并按有關(guān)規(guī)定確保資金按時(shí)到位，同時(shí)及時(shí)辦理公司設(shè)立登記。違約方要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)(FIDIC)于1991年在慕尼黑召開(kāi)的全體成員大會(huì)上，討論批準(zhǔn)了FIDIC通用道德準(zhǔn)則。3)不接受可能導(dǎo)致判斷不公的報(bào)酬。七、監(jiān)理工程師違規(guī)行為的處罰：監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格遵紀(jì)守法。實(shí)行政府統(tǒng)一管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審合格后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門；在注冊(cè)有效期內(nèi)，因所在聘用單位名稱發(fā)生變更的，應(yīng)提供聘用單位新名稱的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。l三、注冊(cè)監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育（熟悉有關(guān)規(guī)定）注冊(cè)監(jiān)理工程師每年都要接受一定學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。4）公司具有法人地位。6）在公司名稱中必須標(biāo)明股份有限公司字樣。 5．回收投資的期限不同：合營(yíng)企業(yè)各方在合營(yíng)期內(nèi)不得減少其注冊(cè)資本。對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)管理的制度是我國(guó)政府實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)人控制的有效手段。2）企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)為注冊(cè)監(jiān)理工程師，并具有15年以上從事工程建設(shè)工作的經(jīng)歷或者具有工程類高級(jí)職稱。8）申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前2年內(nèi)沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。工程監(jiān)理企業(yè)都可以開(kāi)展相應(yīng)類別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢等業(yè)務(wù)。但在出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象時(shí)，建設(shè)行政主管部門將根據(jù)情節(jié)給予必要處罰。(二)誠(chéng)信：誠(chéng)信，即誠(chéng)實(shí)守信用。工程監(jiān)理工作結(jié)束后，還要進(jìn)行科學(xué)的總結(jié)。貫標(biāo)的作用一是能夠提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；二是能夠提高企業(yè)人員素質(zhì)；三是能夠規(guī)范企業(yè)各項(xiàng)工作；四是能夠避免或減少工作失誤。在不宜公開(kāi)招標(biāo)的機(jī)密工程或沒(méi)有投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況下，或者是工程規(guī)模比較小、比較單一的監(jiān)理業(yè)務(wù)，或者是對(duì)原工程監(jiān)理企業(yè)的續(xù)用等情況下，業(yè)主也可以直接委托工程監(jiān)理企業(yè)。主要包括：1)監(jiān)理人員和監(jiān)理輔助人員的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助、附加工資等；2)用于監(jiān)理工作的常規(guī)檢測(cè)工器具、計(jì)算機(jī)等辦公沒(méi)施的購(gòu)置費(fèi)和其他儀器、機(jī)械的租賃費(fèi)；3)用于監(jiān)理人員和輔助人員的其他專項(xiàng)開(kāi)支，包括辦公費(fèi)、通訊費(fèi)、差旅費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、文印費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)、勞保費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、休假探親費(fèi)等；4)其他費(fèi)用。8．科技管理制度：制定科技開(kāi)發(fā)規(guī)劃、科技成果評(píng)審辦法、科技成果應(yīng)用推廣辦法等。2)管理方法現(xiàn)代化。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立良好的信用意識(shí)，使企業(yè)成為講道德、講信用的市場(chǎng)主體。對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)來(lái)說(shuō)，守法即是要依法經(jīng)營(yíng)，主要體現(xiàn)在：1)工程監(jiān)理企業(yè)只能在核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：工程監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍，是指填寫在資質(zhì)證書中、經(jīng)工程監(jiān)理資質(zhì)管理部門審查確認(rèn)的主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)工程監(jiān)理資質(zhì)的，由國(guó)務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院建設(shè)主