【正文】 服務(wù)的重要支撐，具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能，主要面向家庭日間暫時(shí)無(wú)人或者無(wú)力照護(hù)的社區(qū)老年人提供服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，已越來(lái)越成為各級(jí)黨委政府關(guān)心、社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。全省空巢老人達(dá)到 ，%。人口老齡化程度上，沈陽(yáng)、大連、鞍山、本溪和丹東等5市均超過(guò)20%，其中鞍山市最高，%；錦州市、朝陽(yáng)市老齡化程度最低，%。從地區(qū)分布上看，沈陽(yáng)、大連、鞍山、撫順、本溪、盤錦等6市城鎮(zhèn)老年人口多于農(nóng)村老年人口，其他8市均是農(nóng)村老年人口多于城鎮(zhèn)老年人口。目前，我國(guó)是世界上唯一一個(gè)老年人口超過(guò)1億的國(guó)家，且正在以每年3%以上的速度快速增長(zhǎng)，是同期人口增速的五倍多。老齡階段 60周歲及以上人口年齡段。在農(nóng)村，結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為基礎(chǔ)，建設(shè)日間照料和短期托養(yǎng)的養(yǎng)老床位，逐步向區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心轉(zhuǎn)變，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日間照料、短期托養(yǎng)、配餐等服務(wù)；以建制村和較大自然村為基點(diǎn)，依托村民自治和集體經(jīng)濟(jì)，積極探索農(nóng)村互助養(yǎng)老新模式。 政府、慈善機(jī)構(gòu)合作經(jīng)營(yíng)管理我國(guó)的養(yǎng)老設(shè)施，過(guò)去多是政府投資的福利事業(yè)單位。a、自住型老年公寓，不為老年居住者提供任何與日常生活、藥物服務(wù)有關(guān)的協(xié)助，只是提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、舒適的居住社區(qū)，包括所有的生活配套設(shè)施，甚至可以完全容納一個(gè)高爾夫球場(chǎng)。輔助生活服務(wù)可以由獨(dú)立的居住小區(qū)提供，也可以作為繼續(xù)照料退休社區(qū)的組成部分，由靠近或?qū)儆趯ｉT護(hù)理院的自成一體的居住機(jī)構(gòu)提供，作為一種比較新穎和流行的形式成為這一擴(kuò)展的前沿，輔助生活向老人們提供了一種誘人的既保持獨(dú)立又獲得個(gè)人照顧的混合模式。以達(dá)到增強(qiáng)療養(yǎng)老人個(gè)體的體能、預(yù)防疾病或促進(jìn)疾病的進(jìn)一步康復(fù)的作用。一些地區(qū)經(jīng)驗(yàn)表明，僅靠國(guó)家投資，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需求，調(diào)動(dòng)多方面積極性，吸引民間資本興建老年公寓，市場(chǎng)化運(yùn)作，是解決老齡化問(wèn)題的好辦法，一些新建的老年公寓出現(xiàn)了排隊(duì)入住的現(xiàn)象，老齡福利事業(yè)社會(huì)化運(yùn)作取得了很好效果。老年公寓管理公司收取的費(fèi)用主要是床位費(fèi)（含取暖費(fèi)）、餐費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、管理費(fèi)、代收水電煤氣費(fèi)。建設(shè)面積分別為：30萬(wàn)㎡、30萬(wàn)㎡、40萬(wàn)㎡。五、健康數(shù)據(jù)中心：㎡，為6層建筑。%。近30年來(lái)，我國(guó)人口出生率明顯下降，導(dǎo)致家庭規(guī)模向小型化、核心化轉(zhuǎn)變，加之人口流動(dòng)性增強(qiáng)，傳統(tǒng)大家庭失去了普遍存在的根基，小家庭成為主導(dǎo)模式。 本項(xiàng)目老年公寓建筑按按照每床位不低于30㎡標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 （3）停車場(chǎng)：C20混凝土結(jié)構(gòu)。第四章 場(chǎng)址選擇 場(chǎng)址選擇 項(xiàng)目擬建于遼寧省鞍山市千山區(qū)湯崗子鎮(zhèn)，南鄰英雄山，東側(cè)距202國(guó)道約800m。但應(yīng)離主干公路近一些，以方便入住老人外出旅游和就醫(yī)；（2）公寓設(shè)電梯公寓，占地要少。力爭(zhēng)辦成鞍山市最大、功能最完備的老年公寓。 建筑方案 老年公寓新建公寓樓和老年活動(dòng)中心項(xiàng)目將由建筑專業(yè)設(shè)計(jì)院精心設(shè)計(jì)，達(dá)到建筑用地合理，區(qū)域規(guī)劃精良，景觀豐富多彩，樓房式樣新穎，房屋布局合理，室內(nèi)外所有設(shè)施均符合《老年人住宅設(shè)計(jì)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)。 設(shè)計(jì)規(guī)范功能設(shè)計(jì)1）老年公寓樓：戶型、居室以滿足中等中收入家庭需求為主體，少量兼顧高端用戶。由于老年人體力衰弱，持續(xù)的站立行走都有困難，在公共建筑提供休息空間是必要的。設(shè)計(jì)規(guī)范：l）戶室內(nèi)門廳部位應(yīng)具備設(shè)置更衣、換鞋用櫥柜和椅凳的空間。坡度不大于1/12。根據(jù)居住者的經(jīng)濟(jì)條件，提供不同的面積選擇自由度。設(shè)計(jì)規(guī)范：1）老年公寓各居室均設(shè)衛(wèi)生間，公共建筑的衛(wèi)生間，臨近休息休息處，并設(shè)便于輪椅回旋的前室，男女各設(shè)一具輪椅進(jìn)出的廁位小間，男衛(wèi)生間設(shè)一具立式小便器。4）窗扇鑲用無(wú)色透明玻璃。多人同居會(huì)相互影響、有礙健康。禮堂、劇場(chǎng)、㎡。建筑物裝修材料均為阻燃材料。同時(shí)發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次，火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2小時(shí)計(jì)。 建（構(gòu)）筑物一覽表 表5—1 建（構(gòu)）筑物一覽表序號(hào)功能面積（萬(wàn)m2）層數(shù)結(jié)構(gòu)類型層高(m)備注1健康公寓10046框架2醫(yī)療康復(fù)中心6框架3文化中心6框架4高端生態(tài)養(yǎng)老3框架5健康數(shù)據(jù)中心6框架6酒店6框架 主要設(shè)備 （1）設(shè)備選擇原則，產(chǎn)品質(zhì)量可靠。（3）電氣用電負(fù)荷等級(jí)：按本項(xiàng)目性質(zhì)和供電規(guī)程，無(wú)特殊要求，其用電按三級(jí)負(fù)荷考慮；供電系統(tǒng)：本項(xiàng)目用電均由 村電站供給，電纜可架空或埋地引至用電點(diǎn)；電力線路敷設(shè)應(yīng)考慮生產(chǎn)照明、電力防爆、防腐方面的要求；設(shè)置功率因素自動(dòng)補(bǔ)償屏，平均功率因素COSΦ≥；全區(qū)采用分級(jí)計(jì)量，低壓側(cè)設(shè)照明計(jì)量裝置，各用電回路裝設(shè)低壓計(jì)量表，以便加強(qiáng)管理和考核用電指標(biāo)。水壓要求：依據(jù)上述水質(zhì)、水壓、水量要求，按照公司生產(chǎn)區(qū)的供水能力設(shè)計(jì)采用生活——消防聯(lián)合供水的管網(wǎng)形式。（4）樓內(nèi)設(shè)滅火器，建筑滅火器采用3kg磷酸銨鹽干粉滅火器（手提式），手提二氧化碳滅火器，鹵化物滅火器和手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕。當(dāng)采用高壓給水系統(tǒng)消防時(shí)，管道的壓力應(yīng)保證用水總量達(dá)到最大且水槍在任何建筑的最高處時(shí)，水槍的充實(shí)水柱仍不小于10m；室內(nèi)兩股水柱水量保證同時(shí)達(dá)到室內(nèi)任何部位，管道內(nèi)壓力保證水槍出口充實(shí)水柱不小于10m。本項(xiàng)目建筑耐火等級(jí)均為二級(jí)，其房屋間距設(shè)計(jì)應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求。9）老人院床頭設(shè)呼叫對(duì)講系統(tǒng)、床頭照明燈和安全電源插座。179。4） 供老人活動(dòng)的屋頂平臺(tái)或屋頂花園，；出平臺(tái)的屋頂突出物。公用衛(wèi)生間，應(yīng)設(shè)置于老人居住活動(dòng)區(qū)中心部位，能夠使周邊的老人都能方便地利用。據(jù)實(shí)態(tài)調(diào)查對(duì)現(xiàn)行老人居室普遍嫌小，特別是對(duì)文化層次越來(lái)越高的老人，生活空間不宜太小。設(shè)計(jì)規(guī)范：1）老年人使用的樓梯間，不采用扇形踏步，不在平臺(tái)區(qū)內(nèi)設(shè)踏步。6）出入口頂部設(shè)雨篷；出入口平臺(tái)、臺(tái)階踏步和坡道選用堅(jiān)固、耐磨、防滑的材料。2）項(xiàng)目區(qū)公共建筑僅考慮自理老人和介助老人參與活動(dòng)，按介助老人體能心態(tài)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)，不考慮介護(hù)老人參與活動(dòng)的可能性。 人們隨著年齡的增長(zhǎng)，視力會(huì)衰退、眼花、色弱，甚至失明；步履蹣跚，行走障礙，抬腿困難，甚至需借助扶手、拐杖或輪椅；動(dòng)作遲緩、準(zhǔn)確度降低，常需要較寬松的空間環(huán)境；在心理上多有孤獨(dú)感，更需關(guān)懷相互交往，提供參與社會(huì)的平等機(jī)會(huì)則十分必要。場(chǎng)區(qū)綠地構(gòu)成有喬木、花灌木、綠籬、花壇、草坪和噴水池、假山、涼亭等。區(qū)內(nèi)規(guī)劃要潔污路線清晰、避免或減少交叉污染。（3）排水場(chǎng)區(qū)內(nèi)輔設(shè)排水管網(wǎng)，通往五龍背鎮(zhèn)排污總管。（15）室外有線電視線路（含地面接收設(shè)備）。酒店：㎡，地上6層，地下2層建筑。外地老人鐘情鞍山，到鞍山來(lái)頤養(yǎng)天年已成為更多老人的共識(shí)，每年都有成千上萬(wàn)的“候鳥老人”走進(jìn)鞍山、溫泉康復(fù)，養(yǎng)生度假。％，％，％。老年人口撫養(yǎng)比（60歲以上人口/15～59歲人口）％％。文化中心主要設(shè)老年大學(xué)、圖書館、閱覽室、從業(yè)培訓(xùn)中心、服務(wù)管理中心等。本項(xiàng)目主要功能為健康公寓、高端生態(tài)養(yǎng)老、文化中心、醫(yī)療康復(fù)中心、健康數(shù)據(jù)中心、酒店共六大類功能分區(qū)組成。飲食營(yíng)養(yǎng)供應(yīng)中心自負(fù)盈虧，在科學(xué)飮食 營(yíng)養(yǎng)配餐方面有套餐也可點(diǎn)餐，使用飯票或刷卡。然而老年人口比重的日益增大會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化心態(tài)、社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一系列影響，成為21世紀(jì)我國(guó)必須認(rèn)真對(duì)待、認(rèn)真研究的重大社會(huì)問(wèn)題。其中自然療養(yǎng)因子是構(gòu)成綜合療養(yǎng)因子的基礎(chǔ)因子，是起主導(dǎo)作用的。無(wú)論是私人經(jīng)營(yíng)還是非盈利性質(zhì)，輔助生活的服務(wù)對(duì)象大多是個(gè)人付款，因此，是客戶的需求而不是政府的指令，成為美國(guó)該行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。國(guó)外目前存在的經(jīng)營(yíng)模式有老年公寓和輔助生活機(jī)構(gòu)兩種，國(guó)內(nèi)目前還只有老年公寓。但是，老年住宅的服務(wù)對(duì)象和其中的一些服務(wù)內(nèi)容，具有社會(huì)福利的特點(diǎn)。有條件的地方可以探索對(duì)居家養(yǎng)老的失能老年人給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)他們配置必要的康復(fù)輔具，提高生活自理能力和生活質(zhì)量。在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)也面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。全省共有民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)800家，床位8萬(wàn)張。從各市老年人口情況上看，沈陽(yáng)市、%%。老年人口年齡構(gòu)成，%70至79周歲老年人口 ，%，%，%100周歲及以上老年人口1637人，%圖3 2014年遼寧省老年人口年齡構(gòu)成與2013年相比，2014年末，90至99周歲老年人口減少68人，百歲老人數(shù)增加129人。預(yù)計(jì)到2015年，約占總?cè)丝诘?6%；，約占總?cè)丝诘?8%。80周歲及以上人口為高齡老人。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)其基本養(yǎng)老服務(wù)功能。近年來(lái)，福利事業(yè)的社會(huì)化，促使了一些民辦養(yǎng)老設(shè)施的興建，民辦養(yǎng)老設(shè)施的發(fā)展隨地方優(yōu)惠政策的不同，發(fā)展快慢不同。b、陪助型老年公寓，向居民提供與日常生活有關(guān)的各種服務(wù)，包括做飯、幫助洗澡、喂飯、洗衣、體檢、喂藥和其它個(gè)人生活方面的需求。(3 )住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營(yíng)模式目前，住宅建設(shè)與管理相分離的經(jīng)營(yíng)方式是最適合國(guó)內(nèi)開發(fā)商的運(yùn)做模式，也是盈利型企業(yè)正在考慮的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)療養(yǎng)公寓系統(tǒng)的健康教育過(guò)程，提高老年人群的健康意識(shí)水平：隨著醫(yī)學(xué)療養(yǎng)水平的發(fā)展，從總體上看，人們的健康水平明顯提高，期望壽命逐年延長(zhǎng)。老年公寓創(chuàng)造了一個(gè)文明、衛(wèi)生、舒適、和諧的生活環(huán)境，解決老年人在衣食住行醫(yī)療養(yǎng)生等日常生活中的各種困難和矛盾，使老年人安心養(yǎng)老，使其家屬子女集中精力工作，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定起到了直接的促進(jìn)作用。老人退休后的生活分四個(gè)階段，分別是健康階段（全自理健康型）、生活半自理階段（介助）、完全失去自理能力（失能介護(hù)）、彌留之際。健康公寓為46層帶電梯建筑。數(shù)據(jù)中心為每位老人建立健康檔案，定期安排體檢及健康狀況測(cè)試。失能、%。隨著現(xiàn)代化的發(fā)展，人口流動(dòng)性加快及城鎮(zhèn)地區(qū)住房緊張問(wèn)題的緩解，家庭小型化趨勢(shì)將更加明顯。 健康公寓：建筑面積100萬(wàn)㎡，為46層建筑。（4）戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)： C20混凝土結(jié)構(gòu)。 項(xiàng)目占地面積150萬(wàn)㎡，位于遼寧省鞍山市千山區(qū)湯崗子鎮(zhèn)。房間分為公共間（一室兩到三人，提供給由社保供養(yǎng)的孤寡老人），單間、二室間和豪華間，都有老年人衛(wèi)生間和個(gè)人廚房，應(yīng)有空調(diào)；（3）公寓應(yīng)配備各種安全設(shè)施，包括：適合老年人行走的地面，防跌滑設(shè)計(jì)；電氣的安全設(shè)計(jì)，防盜和應(yīng)急呼叫裝置；（4）有室內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所、娛樂(lè)設(shè)施、老年健身設(shè)備，在室外有園林式的寬闊休閑活動(dòng)場(chǎng)所和運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所；（5）保證公寓的水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)常年24小時(shí)的不中斷；（6）設(shè)有各種服務(wù)設(shè)施，如公寓廚房、公寓洗衣房、醫(yī)務(wù)室、餐廳、洗理按摩房、保安室及管理用房；（7）設(shè)置殘疾人設(shè)施；（8）老年人住房的特殊要求一般應(yīng)突出環(huán)境清凈，采光好，進(jìn)出方便，特別是要堅(jiān)持無(wú)障礙原則。總平面規(guī)劃結(jié)構(gòu)為：一軸、四心、多組團(tuán)。建筑造型以中式坡屋頂琉璃瓦為主，建筑色彩要以給老人便于識(shí)別樓號(hào)、穩(wěn)重、安祥、寧?kù)o的感覺(jué)。居室模式除別墅外，主要包括：一室一廳一廚一衛(wèi)、和兩室一廳一廚一衛(wèi)，戶型面積在25120㎡。（2）出入口 設(shè)計(jì)原則：建筑物的出入口是老年人進(jìn)出建筑物的第一道關(guān)口，出入口是否方便老年人進(jìn)出，直接影響老年人生活質(zhì)量。2）戶室內(nèi)面對(duì)走道的門與門、門與鄰墻之間的距離，以保證輪椅回旋和門扇開啟空間。坡道設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ 50）的有關(guān)規(guī)定。 4）房間開間凈寬在床端應(yīng)具備輪椅回旋條件。2）獨(dú)用衛(wèi)生間設(shè)坐便器、洗面盆和浴盆淋浴器。開啟窗口設(shè)防蚊蠅紗窗。因此，老年公寓以單人居室、雙人居室為主，少量安排三人居室。設(shè)備用戶及附屬用房按需要取值。鍋爐房與職工浴室、洗衣房之間必須采用防火墻隔開。室外消防用水量：15升/秒2小時(shí)＝108m179。、造型美觀，物美價(jià)廉，注意設(shè)備利用率和成本核算。為了使配電房及各用電設(shè)備安全運(yùn)行，在配電房設(shè)工作接地及過(guò)電壓接地保護(hù)并連成一體，做成環(huán)狀接地網(wǎng)，從而降低跨步電壓和接觸電壓。c、水質(zhì)水壓要求水質(zhì)要求：職工生活用水及生產(chǎn)用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB5479－2006要求。配設(shè)BJ手抬式機(jī)動(dòng)消防泵2臺(tái)。依據(jù)有關(guān)規(guī)范及現(xiàn)場(chǎng)條件，本設(shè)計(jì)采用臨時(shí)高壓消防系統(tǒng)。結(jié)合廠址地形特點(diǎn)，在廠內(nèi)的不同方向設(shè)置2個(gè)主要出入口，即人流出入口和貨流出入口，并以生活區(qū)為核心組成環(huán)形通道，路寬主干道6米，支干道4米，滿足消防要求。8）公寓樓每戶均設(shè)電話，居室及衛(wèi)生間、公共衛(wèi)生間廁位旁均設(shè)緊急呼救按扭。③居室不設(shè)吊柜，設(shè)貼壁式貯藏壁櫥。陽(yáng)臺(tái)板底或側(cè)壁，設(shè)可升降的晾曬衣物設(shè)施。（7） 衛(wèi)生間設(shè)計(jì)原則： 老年人身患泌尿系統(tǒng)病癥較普遍，居室內(nèi)衛(wèi)生間位置離臥室越近越方便。老年人幾乎整日生活在居室中，他們的生活空間局限于居室之內(nèi)。 采用異色防滑條是基于老年人視力減弱后，對(duì)踏步邊緣采取的警示性安全保護(hù)措施。5）當(dāng)室內(nèi)外高差較大設(shè)坡道有困難時(shí)，出入口前設(shè)升降平臺(tái)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)按老齡階段老年人變化的全過(guò)程設(shè)計(jì)，其中既含自理老人，也含有介助老人生活行為所需要的設(shè)施，還應(yīng)提供介護(hù)老人生活行為所需要的護(hù)理空間與設(shè)施條件。這種特征要求建筑設(shè)計(jì)必須突出強(qiáng)調(diào)使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的環(huán)境傷害，從而提高老年的生活質(zhì)量。場(chǎng)區(qū)內(nèi)綠化：生態(tài)景觀軸、主要出入口、道路兩旁和建筑物周圍以及場(chǎng)區(qū)空地進(jìn)行綠化。室外空間主要布置門球場(chǎng)、釣魚場(chǎng)、種植場(chǎng)、綠地、花壇、停車位、公共活動(dòng)區(qū)、健身區(qū)及道路等。（2）供水本項(xiàng)目用水由五龍背鎮(zhèn)自來(lái)水公司供給，水質(zhì)優(yōu)，可以滿足本項(xiàng)目用水需求。（14）室外通訊線路。 健康數(shù)據(jù)中心：㎡，為6層建筑。鞍山入選“中國(guó)十大養(yǎng)老勝地”，這個(gè)響當(dāng)當(dāng)?shù)呐谱?，彰顯了鞍山“養(yǎng)身、養(yǎng)心、養(yǎng)生、宜居、宜業(yè)、宜游”的獨(dú)特魅力。而老年人與其他人一起居住的情況，％。少兒人口撫養(yǎng)比（14歲以下人口/15～59歲人口）％％。文化中心是老年人交流的平臺(tái)，是老年人繼續(xù)發(fā)揮自身經(jīng)驗(yàn)、智慧的舞臺(tái)。本項(xiàng)目共分三期建設(shè)，其中一期占地面積30萬(wàn)㎡，建筑面積約37萬(wàn)㎡；二期占地面積30萬(wàn)㎡；㎡；三期占地面積90萬(wàn)㎡；㎡。開發(fā)商在社