【正文】 ，2014年末，%。人口老齡化程度上，沈陽、大連、鞍山、本溪和丹東等5市均超過20%，其中鞍山市最高，%；錦州市、朝陽市老齡化程度最低，%。全省共有百歲夫妻5對。全省空巢老人達到 ，%。家庭規(guī)模的縮小和結構變化使其養(yǎng)老功能不斷弱化，對專業(yè)化養(yǎng)老機構和社區(qū)服務的需求與日俱增。加強社會養(yǎng)老服務體系建設，已越來越成為各級黨委政府關心、社會廣泛關注、群眾迫切期待解決的重大民生問題。（二）內涵社會養(yǎng)老服務體系是與經濟社會發(fā)展水平相適應，以滿足老年人養(yǎng)老服務需求、提升老年人生活質量為目標，面向所有老年人，提供生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急救援和社會參與等設施、組織、人才和技術要素形成的網絡，以及配套的服務標準、運行機制和監(jiān)管制度。社區(qū)養(yǎng)老服務是居家養(yǎng)老服務的重要支撐，具有社區(qū)日間照料和居家養(yǎng)老支持兩類功能，主要面向家庭日間暫時無人或者無力照護的社區(qū)老年人提供服務。具備開展康復、護理和應急處置工作的設施條件，并配備相應的康復器材，幫助老年人在一定程度上恢復生理功能或減緩部分生理功能的衰退。因此，發(fā)展老年住宅，必須兼顧社會效益和經濟效益，必須認真處理好福利與盈利的關系。(2). 混合型養(yǎng)老院（公辦民營養(yǎng)老院） 這是目前國內比較普遍存在的養(yǎng)老院經營模式，它們帶有福利的性質但也有盈利的能力。(1).老年公寓老年公寓主要是提供給具備獨立生活能力的老年人的居所，以出租為主要經營模式，居住者的年齡必須在55歲以上。我國第一個老年公寓1986年6月誕生于安徽省安慶市，是由社會集資舉辦，并向全國開放的民營福利企業(yè)。輔助生活的宗旨是在老人需要時向他們提供或安排監(jiān)督、幫助和有限度的保健服務，老人可在一系列個人日常生活活動上得到幫助，如吃飯、穿衣、洗澡、移位和入廁。但同時必須依托文化素質相對較高、且收入穩(wěn)定、思想觀念很能接受全新退休生活方式的老年群體。療養(yǎng)工作的共同任務是：（1）在療養(yǎng)期間要為療養(yǎng)老人進一步養(yǎng)成衛(wèi)生保健習慣奠定基礎；（2）提高療養(yǎng)老人體育鍛煉的自覺性和積極性；（3）使療養(yǎng)老人了解與所患疾病有關的危險因素，并加以預防和克服；（4）使療養(yǎng)老人了解并遵守合理的生活制度。但通過調查表明，目前社會老年人群中還有相當大的一部人沒有意識到這種不良生活方式的危害性，成為心腦血管疾病、糖尿病的高危老年人群。人口老齡化要求調整現(xiàn)有的產業(yè)結構，以滿足老年人口對物質和精神文化的特殊需求。”“做好老齡工作，滿足老年人日益增長的物質和文化生活需要，切實保障老年人的合法權益，對于促進我省兩個文明建設，保持社會政治穩(wěn)定，具有十分重要的意義。醫(yī)療康復服務中心自負盈虧，根據(jù)一、二、三級護理標準和特護、康復方案按月或療程收取費用。 可行性研究編制依據(jù) （1）《中華人民共和國老年人權益保障法》（2）《國務院辦公廳關于轉發(fā)民政部等部門關于加快實現(xiàn)社會福利社會化意見的通知》(國辦發(fā)〔2000〕19號)；（3）《國務院辦公廳轉發(fā)全國老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕6號)；（4）財政部和國家稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》(財稅〔2000〕97號)；（5）中共中央國務院《關于加強老齡工作的決定》（中發(fā)[2000]13號）；（6）中共遼寧省委、遼寧省人民政府《關于貫徹中共中央、國務院關于加強老齡工作的決定的實施意見》（遼委發(fā)[2001]8號）；（7）遼寧省人民政府《遼寧省老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》遼政發(fā)（2011）42號；（8）項目承辦單位提供的有關文件資料。健康公寓是項目的核心功能，每期均為重點開發(fā)。建設標準不低于30㎡/床位。設用不同規(guī)模、不同內容的活動廳室，如游戲廳、健身室、舞廳；音樂欣賞、戲曲欣賞、書畫欣賞廳、休息廳、茶室等。酒店以五星級為建設標準，主要為參觀、體驗養(yǎng)老園區(qū)人群服務。雖然少兒人口撫養(yǎng)比下降，但由于老年人口撫養(yǎng)比大幅度上升，％％，（見圖21）。我省人口老齡化呈現(xiàn)未富先老，老齡人口基數(shù)大、增長快，社會養(yǎng)老市場需求大幅增加，整個社會思想、物質準備不足。從另一角度看，農村老年人與其親屬一起居住的情況最多，％，而鎮(zhèn)（％）和城市（％）水平接近。根據(jù)鞍山市老齡事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃提出到“十二五”末期全市實現(xiàn)每千名老人擁有各類養(yǎng)老床位數(shù)35張計算至少缺少1萬張養(yǎng)老床位。 本項目服務對象 本項目服務對象為60歲以上老人，以我省各市及周邊省市老人為主，惠及全國各地老人。醫(yī)療康復中心主要在一期、三期開發(fā)建設，㎡、㎡。酒店以五星級為建設標準。（8）室外給水管網。（16）室外監(jiān)控線路和設備（含緊急救援信號系統(tǒng)）。為較好的建設用地。本項目擬建埋地式污水處理站一座，生活污水經污水處理站處理達標后排入水池中，中水回用，作為綠化、消防、衛(wèi)生沖洗用水。 項目總體規(guī)劃 本項目利用擬出讓土地進行布置。在小區(qū)內設置環(huán)形排污管網，每座建筑物間設有排污井口，在項目區(qū)主入口處并入市政排污主管網內。多組團：依靠“一軸、四心”將用地有機的劃分了部分組團，組團內設置多棟養(yǎng)老公寓組合。根據(jù)功能區(qū)的性質，環(huán)境構成，采取不同的綠化方式。（2）服務定位：本項目以中等收入為主，兼顧工薪階層中低收入家庭需求，接待全省、全國有經濟能力的老人入住。這些特征是該項目建筑設計的前提。根據(jù)學員的愛好常設有文學、歷史、書法、繪畫、雕塑、園藝、戲曲、音樂、舞蹈、體育保健、烹飪、社會學、心理學、政治學、經濟學、法學、現(xiàn)代科技等專題講座，相應設不同規(guī)模的多功能教室，還設有圖書資料閱覽室、學員作品陳列觀摩室、健身室、休息室、醫(yī)療急救室等輔助設施。 3）老年人由于體能衰退表現(xiàn)出與常人不同的特征，主要表現(xiàn)在水平與垂直交通行為上。老年人體能衰退是自然規(guī)律，進入老齡階段或早或遲大都會出現(xiàn)腿腳不便，抬腿高程降低，有的老年人上下臺階甚至兩腳同踏一個踏步面，常規(guī)臺階踏步尺度很難適應，因此將出入口門前臺階坡度調緩是必要的。（3）過廳和走道設計原則：老年公寓和活動中心過廳和走道，應具備輪椅、擔架回旋條件。6）～50mm的圓桿橫向扶手，扶手離墻表面間距40mm；。2） 緩坡樓梯踏步踏面寬度：公寓樓不小于300mm、活動中心不小于320mm；踏面高度：公寓樓不大于150mm、活動中心不大于130mm。電梯速度選用慢速度，梯門采用慢關閉，并內裝電視監(jiān)控系統(tǒng)。否則會使老人如居斗室生活不快。公用衛(wèi)生間廁位間平面尺寸在考慮輪椅老人進出的同時，還要考慮可能有護理者協(xié)助操作，因此空間應加大尺寸。5）衛(wèi)生間選用白色衛(wèi)生潔具，平底防滑式淺浴盆。（9） 門窗1）。黑色在視覺上屆退后色，特別是對于老年人會產生如臨深淵之感，小心翼翼不敢投足。 以上的貯藏空間。陽臺設燈光照明。 建筑結構設計 主要依據(jù)1）《巖土工程詳細勘察報告》；2）《建筑結構可靠度設計統(tǒng)一標準》GB500682001；3）《建筑結構荷載規(guī)范》GB500092012；4）《建筑地基基礎設計規(guī)范》GB500072001；5）《混凝土結構設計規(guī)范》GB500102011；6）《裝配式混凝土結構技術規(guī)程》JGJ12014；7）《建筑抗震設計規(guī)范》GB500112010；8）《建筑設計防火規(guī)范》GB500162006；9）《鋼結構設計規(guī)范》GB 500172003；10）《住宅設計規(guī)范》GB500962011。Ⅲ級鋼fy=360KN/m2墻體：填充墻采用M5混合砂漿砌（地下部分采用M5水泥砂漿）190厚MU5粉煤灰空心砌塊。建筑物結構類別為鋼筋混凝土框架結構和磚混結構，主體構件為現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱、樓板、屋面板、樓梯，建筑物耐火等級為二級?；馂氖鹿收彰骱褪枭⒅甘緲酥究刹捎眯铍姵刈鱾溆秒娫?，連續(xù)供電時間不應少于20mim。消防水源依據(jù)現(xiàn)場條件，本項目消防水源為自來水管網水源、消防水池供水水源。/小時消防設施（1）室外消火栓本項目在園區(qū)內設立環(huán)狀給水管網，管徑不小于DN100。（5）依據(jù)有關規(guī)范及現(xiàn)場條件，本設計采用如下給水消防 場區(qū)消防水池室外消防管網室內消火栓系統(tǒng)場區(qū)管網水源室內消火栓系統(tǒng)建筑滅火器火點。，操作方便，簡單，安全可靠。本項目給水方案如下：市政管網水源 二次加壓 園區(qū)管網 消防水池 用水點 室內消防管網 室外消火栓 火點（2）排水本項目將建設完備的排水系統(tǒng)，全場實行雨污分流的排水體制。電源及變壓本項目電源由廠外高壓線經變壓器后，直接引至場區(qū)配電房。生活污水處理按以下流程進行：污水 化糞池 小型一體化 處理設備，處理達標后的廢水，可作為綠化用水和場地沖洗用水。a、用水量詳見公用設備部分b、水質、水源本項目水的用途一般可分為：生產用水、生活用水、鍋爐用水、灌溉用水和消防用水等。/小時。（2）室內消火栓依據(jù)GBJ1687，樓內消防用水量為5升/秒，二股水柱。消防用水量室外消防給水管網設環(huán)形狀，設地上式消火栓，水量按15升/秒，室內消火栓水量按5升/秒設計。建筑物內設疏散應急照明燈。各建筑內設置的安全出入口，其疏散距離、數(shù)量和寬度應滿足防火規(guī)范要求?；A：采用柱下鋼筋砼獨立基礎及墻下鋼筋條形基礎。 結構材料地震設計及荷載取值抗震設防烈度：7度框架抗震等級：二級建筑抗震設防類別：乙類建筑結構安全等級二級基本風壓:㎡,基本雪載:㎡公寓樓面均布活荷載：臥、廳、廚、㎡，㎡，㎡，㎡，㎡，挑出陽臺：㎡，閱覽室、會議室、㎡。4） 起居室、臥室設多用安全電源插座，每室設兩組，～；廚房、衛(wèi)生間各設三組，～。2）老年人睡眠較輕，微小的響動都會影響熟睡；而老年入睡眠又常伴有鼾聲，所以良好的隔聲處理和噪聲控制，應格外予以注意。另外，黑色也是淹沒色，藏污納垢，難辨臟潔。3）起居室、臥室、療養(yǎng)室、病房等門扇均采用可觀察的門。6） 衛(wèi)生間、廁位間設平開門，門扇向外開啟，留有觀察窗口，安裝雙向開啟的插銷。白色不僅感覺清潔而且易于隨時發(fā)現(xiàn)老年人的某些病變，黃色或紅色還會產生不愉快的聯(lián)想。家具均用圓角圓棱、堅固穩(wěn)定、尺度適宜、便于扶靠和使用。3）老年公寓人口構成單一明確，因而套型組合也較簡單。室外景觀對老年人的心理健康也有影響，充滿陽光的臥室會增加老年人的生活信心與活力。3）該項目多層老年公寓樓， 1至2層設坡道，由于輪椅老人所居樓層可調性較大，可集中于底層和2層；坡道寬度按雙排輪椅并行確定。樓梯設計是否合理，不僅直接影響老年人使用是否方便，而且直接關系到老年人的安全。扶手選擇圓形建材，可扶可抓握，成為老人行動依賴的可靠安全工具。2）標志鮮明，易于辨認。項目區(qū)公共建筑都應為老年人提供方便進出的出入口、水平通道和樓梯間，還要為各種老年人使用衛(wèi)生間提供便利。庭院設計應提供這種便利，備設坐椅和必要的活動設施。3)《民用建筑熱工設計規(guī)范》GB501761993 ；4)《嚴寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》 JGJ262010；5)《建筑設計防火規(guī)范 》GB5001620146)《住宅建筑設計規(guī)范》GB500962011 7）其他相關建筑設計規(guī)范。 建筑設計規(guī)范 老年公寓新建公寓樓和老年活動中心項目的建筑設計規(guī)范，應滿足功能合理、設施完善、安全衛(wèi)生、適度超前的要求。場區(qū)四周設置圍墻，使之形成一個封閉的安寧的舒適的空間。園區(qū)內的主要出入口均位于場地的西側，次要出入口位于場地的南北側。項目區(qū)全部建設完成后要達到：建筑物錯落有致，公寓樓設施完備，釣魚場亭臺廊榭，項目區(qū)鮮花簇擁、綠樹成蔭。項目的規(guī)劃設計，要綜合考慮用地條件、造型、朝向、間距、層數(shù)與密度等因素，以適應于老年人的活動規(guī)律。第五章 建筑方案 指導思想與原則（1）老年公寓宜建在城郊或旅游勝地。主要氣候特點是：四季分明，雨熱同期，干冷同季，降水充沛，溫度適宜，光照豐富，大風、冰雹、旱澇、霜凍等災害性天氣在不同年份和季節(jié)均有不同程度的發(fā)生。（18）室外太陽能路燈系統(tǒng)。（10）室外消防、灌溉給水管網。其他（1）圍墻：（2）道路： 6米寬抗壓步道磚。文化中心分三期建設，㎡。為老年人提供一個集休閑、娛樂、健身、康復等功能于一體的綜合活動場所。具體公式如下：所需床位數(shù)＝60—69歲人數(shù)8%+70—79歲人數(shù)2％十80歲及以上人數(shù) 8％）目前三口之家已成為社會主力家庭結構，許多中青年夫婦在巨大的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競爭條件下要照料四個老人和一個孩子，時間和精力嚴重不足，空巢老人不堪忍受孤獨寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本變化。我省情況也大致如此。 需求分析據(jù)第五次人口普查，％。圖22 兩個年齡組老年人口比重的變化年份年齡組195319641982199020002010202020302040205060～7980＋合計100100100100100100100100100100據(jù)有關部門統(tǒng)計，2011年我省724萬老年人口中，城鎮(zhèn)老年人口為374萬，農村老年人口為350萬，2011年末，%，根據(jù)各市老齡辦統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全省老年人口中健康老人達到3676126人，%，較2010年末增長1個百分點。這樣高的老齡化速度在世界上是少見的。高端生態(tài)養(yǎng)老以高品質生活環(huán)境為主體，結合園區(qū)整體休閑空間建設，突出高端、生態(tài)、智能概念，展現(xiàn)未來高端養(yǎng)老趨勢。醫(yī)療康復中心主要在一期、三期開發(fā)建設，㎡、㎡。一．健康公寓：建筑面積100萬㎡，分為三期建設。本報告研究范圍包括：（1）論述項目建設的必要性和意義；（2）通過對老年公寓發(fā)展和需求情況調研，推薦工程建設規(guī)模與方案；（3）根據(jù)所