【正文】 北熱帶氣候；750～1500米中海拔地區(qū)屬南熱帶氣候；1500米以上山區(qū)屬中亞熱帶氣候?！?5176。表321 勐遮至西滿農(nóng)村公路交通量增長(zhǎng)率（趨勢(shì)型）特征年2006年2009年2016年2018年客 車貨 車3) 誘增型交通量預(yù)測(cè)項(xiàng)目沿線隨著本項(xiàng)目的建成，將大大刺激公路沿線旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)、利用和發(fā)展，對(duì)沿線國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，從而產(chǎn)生新的誘增型交通量。本項(xiàng)目所經(jīng)區(qū)域公路運(yùn)輸占交通運(yùn)輸中的主導(dǎo)地位，在預(yù)測(cè)年份內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本變化，且所經(jīng)區(qū)域目前尚無(wú)鐵路及航空運(yùn)輸規(guī)劃。所以，該項(xiàng)目的實(shí)施符合國(guó)家提出的西部大開(kāi)發(fā)、興滇富民、三農(nóng)政策及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策，它的改造完成將極大改善與周邊地區(qū)的交往，帶動(dòng)項(xiàng)目區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使勐遮鄉(xiāng)、西定哈尼族鄉(xiāng)地區(qū)的資源得到合理利用與開(kāi)發(fā)，活躍市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)，促進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)和社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)項(xiàng)目區(qū)乃至勐?？h、景洪市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。根據(jù)《西雙版納傣族自治州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》（草案），版納州“十一五”期間交通規(guī)劃主要為：(1) 公路遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃、分期建設(shè)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前”的原則，按照“13610”（一橫、三縱、六連接、十貫通）公路網(wǎng)布局，以有利于保護(hù)自然環(huán)境為前提，完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提高道路等級(jí)、改善路面行車條件為目標(biāo)，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)公路建設(shè)進(jìn)程。落后的公路交通基礎(chǔ)設(shè)施已嚴(yán)重制約著西雙版納州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮，地區(qū)間人流、物流、商流和信息流傳遞速度慢，地區(qū)間差距加大，產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于不利地位。表3－8 西雙版納州客運(yùn)情況表年份客運(yùn)量(萬(wàn)人次)旅客周轉(zhuǎn)量(萬(wàn)人公里)合計(jì)公路水路民航合計(jì)公路水路民航19901868619914181692319925253494519935443855619944322419954916419965600519978892819981053641999117058200070671200120999200220475200387011054381726205217212004200520061697103382資料來(lái)源：《新中國(guó)西雙版納五十年綜合統(tǒng)計(jì)歷史資料匯編》（1949～2000）、2001～2006歷年《西雙版納傣族自治州統(tǒng)計(jì)年鑒》。且該路是西雙版納州交通網(wǎng)絡(luò)的組成部分，也是云南省公路規(guī)劃路網(wǎng)體系中的組成部分。 勐海縣經(jīng)濟(jì)狀況根據(jù)勐?？h“十一五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃，至2010年，縣屬國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價(jià)），2005年～2010年平均增長(zhǎng)速度9％；；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到11460元，年均增長(zhǎng)8％。%。目前該段公路與地方經(jīng)濟(jì)干線的地位不相稱，因此本研究項(xiàng)目的改造已迫在眉睫，勢(shì)在必行。（1）、K0+000～K9+960段瀝青路面病害嚴(yán)重，路段沿線路面出現(xiàn)龜裂（不規(guī)則裂及縱橫裂）、坑槽、松散、沉陷、車轍。但這條公路的現(xiàn)狀，已無(wú)法與當(dāng)前的發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，遠(yuǎn)不能滿足物資運(yùn)輸?shù)囊?，已?jīng)制約了沿線的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效益顯著，對(duì)環(huán)境造成的影響較小，當(dāng)?shù)卣叭嗣袢罕姷脑竿惹?，社?huì)矛盾較小，項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)環(huán)境良好。完善對(duì)各類水源的堵、截、排、導(dǎo)等措施，避免因道路建設(shè)對(duì)各類水源處置不當(dāng)，造成對(duì)周圍環(huán)境的影響。4）項(xiàng)目沿線農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施，通過(guò)設(shè)置涵洞等設(shè)施與之銜接，以及對(duì)占用或損壞的灌溉設(shè)施修建替代設(shè)施后，不會(huì)對(duì)沿線農(nóng)田排灌系統(tǒng)產(chǎn)生不利影響。本項(xiàng)目均沿用老線路基進(jìn)行路面改造，路線無(wú)比較方案。東鄰州府國(guó)家級(jí)口岸景洪、西通國(guó)家級(jí)口岸打洛，具有對(duì)外貿(mào)易、邊境貿(mào)易、國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)和進(jìn)口錳礦石的優(yōu)勢(shì)，輻射面廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?可行性研究報(bào)告編制依據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委、交通部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村公路改造工程管理辦法〉的通知》（發(fā)改交運(yùn)[2005]1829號(hào)）；《云南省農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃（20012020年）》；《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)、云南省交通廳關(guān)于上報(bào)云南省20062010農(nóng)村公路改造工程實(shí)施建設(shè)計(jì)劃的請(qǐng)示》（云發(fā)改交運(yùn)[2005]994號(hào)）；交通部交公路發(fā)[2004]372號(hào)《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村公路建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》；交通部令2006年第三號(hào)《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》；《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B012003）及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、辦法及估算指標(biāo)等；《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》（國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部2006年）；《下曼來(lái)至西滿鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告》編制委托書(shū)；西雙版納州交通局、勐?？h交通局提供的相關(guān)資料。沿西定聯(lián)絡(luò)線經(jīng)曼來(lái)、西定（團(tuán)結(jié)）2個(gè)村委會(huì)。2006年末, 沿線兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶數(shù)為20410戶，85085人。其他國(guó)家規(guī)定的可行性研究階段應(yīng)施行的相關(guān)法律、法規(guī)、文件和技術(shù)規(guī)范。勐海縣物產(chǎn)豐富，被國(guó)家列為糧食生產(chǎn)基地縣、茶葉出口基地縣、糖料生產(chǎn)基地縣等產(chǎn)業(yè)區(qū)。主要控制點(diǎn)：主線起點(diǎn)勐遮、下曼來(lái)、上曼來(lái)、賀松、巴達(dá)、西滿、邊境南覽河橋；西定聯(lián)絡(luò)線起點(diǎn)上曼來(lái)、西定（團(tuán)結(jié)）、大寨、老馬地、小龍山?？傊?，勐?？h勐遮至西滿農(nóng)村公路的建設(shè)，對(duì)促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善區(qū)域交通運(yùn)輸狀況，促進(jìn)地區(qū)間交流等方面將有巨大的作用。施工期間減少?gòu)U油、污水、廢渣的排放對(duì)環(huán)境造成的污染，生活垃圾、廢渣應(yīng)集中堆放、填埋。因此，綜合考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，項(xiàng)目實(shí)施是可行的和必要的。勐?？h勐遮至西滿農(nóng)村公路路線平面順暢，視距較好，平曲線半徑都能滿足四級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（2）K9+960～K29+790、K29+790～K40+550、K40+550～K73+468段砂石路面部分砂石已脫落，出現(xiàn)沖溝、坑槽、露骨。勐海縣勐遮至西滿農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第三章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通量預(yù)測(cè)第三章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及交通量預(yù)測(cè) 項(xiàng)目影響區(qū)劃分勐?？h是本項(xiàng)目直接的影響區(qū)域，本項(xiàng)目將完善勐海縣公路網(wǎng)需要，是勐海縣商貿(mào)旅游的需要，對(duì)勐?？h經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義，更是對(duì)西雙版納州的社會(huì)發(fā)展具有重要影響。%。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為25∶15∶60；。公路現(xiàn)狀已制約該區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圖3－2 西雙版納州2006年各種運(yùn)輸方式運(yùn)量比較圖至2006年底，（扣除重復(fù)路段里程），國(guó)省道占公路通車?yán)锍痰谋壤_(dá)到10%。(3) 水運(yùn)瀾滄江是我省五大干流之一，發(fā)源于青藏高原，從勐臘縣南臘河口出境后稱為湄公河，瀾滄江—湄公河縱連中國(guó)、老撾、緬甸、泰國(guó)、柬埔寨、越南六國(guó)，亦稱“東方多瑙河”，其上段兩岸懸崖峭壁，水流湍急，在西雙版納一帶河谷變寬，水流緩慢，適于開(kāi)展水路運(yùn)輸。完成思茅至勐養(yǎng)、勐養(yǎng)至磨憨、勐養(yǎng)至景洪、景洪至大勐龍（莫掌）、普文至勐旺等續(xù)建工程。勐海縣勐遮至西滿農(nóng)村公路建設(shè)是開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此本項(xiàng)目遠(yuǎn)景交通量主要為趨勢(shì)型交通量的自然增長(zhǎng)，以及該條路改造成后考慮一定比例的誘增交通量組成。鑒于目前確定誘增型交通量無(wú)成熟的預(yù)測(cè)模型，所以本次研究采用專家調(diào)查和類比法確定誘增型交通量相對(duì)于趨勢(shì)型交通量的比率，進(jìn)而獲得誘增型交通量的預(yù)測(cè)結(jié)果?？拷璧剡吘墸喾植枷鄬?duì)高差50米左右的低緩山丘，向外圍過(guò)渡為垅崗形丘陵?duì)畹蜕江h(huán)繞于盆地外圍。℃，℃，℃，℃，℃。（5）水泥從景洪、勐海采購(gòu)；木材由勐海供應(yīng)；（6）鋼材、油料等：從勐海、景洪、昆明供應(yīng)。勐?？h勐遮至西滿農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第五章 公路建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第五章 公路建設(shè)規(guī)模與技。 本項(xiàng)目因?yàn)槁访娓慕?路線走向沿老路布設(shè)，對(duì)沿線村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、重大建筑、水利設(shè)施、環(huán)境敏感點(diǎn)等均已合理避讓，拆遷量小，需征用土地、良田不多。雨季為（5～10月份）%，無(wú)霜期為332天。本項(xiàng)目路基涉及地層以沉積巖及其風(fēng)化產(chǎn)物、河流沖洪積物為主。根據(jù)以上經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本項(xiàng)目地區(qū)特點(diǎn)，確定本項(xiàng)目誘增比率為5%。本項(xiàng)目計(jì)劃2009年建成通車。東鄰州府國(guó)家級(jí)口岸景洪、西通國(guó)家級(jí)口岸打洛，具有對(duì)外貿(mào)易、邊境貿(mào)易、國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)和進(jìn)口錳礦石的優(yōu)勢(shì)，輻射面廣、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?010年力爭(zhēng)通車?yán)锍踢_(dá)7000公里以上（％）；32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)公路硬化；220個(gè)村民委員會(huì)晴雨通車和2213個(gè)村民小組通公路率均達(dá)100％，初步形成“州到縣到口岸高等級(jí)化、縣到鄉(xiāng)油路化、鄉(xiāng)到村通達(dá)化”的公路網(wǎng)絡(luò)。2006年西雙版納州有機(jī)動(dòng)客船10艘，機(jī)動(dòng)貨船49艘，其它船舶41艘。 國(guó)道213線由北向南縱貫西雙版納州全境，國(guó)道214線是西雙版納州西北部的運(yùn)輸干線，該兩條國(guó)道在州域內(nèi)形成了Y字型公路網(wǎng)框架，進(jìn)而形成以景洪市為中心，國(guó)道、省道、干線公路為骨架，縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、專用公路為輔的公路網(wǎng)。州政府所在地景洪市是全州的水陸空交通樞紐，距省會(huì)昆明的公路里程581公里。從勐?？h “十一五”規(guī)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃主要指標(biāo)分析，下曼來(lái)至西滿哈尼族鄉(xiāng)段公路，交通運(yùn)輸日趨繁重，交通量的增長(zhǎng)，汽車運(yùn)輸趨向快速和大型化。 、人均GDP為可比價(jià)，增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。按照項(xiàng)目對(duì)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響程度的大小，本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)影響區(qū)劃分為直接影響和間接影響區(qū)，具體劃分見(jiàn)表31表31 項(xiàng)目影響區(qū)域劃分表直接影響區(qū)間接影響區(qū)勐?？h勐遮鎮(zhèn)、西定鄉(xiāng)景洪縣、西雙版納州 項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀(1) 概況勐?？h位于云南省的南端，在西雙版納州西部。本項(xiàng)目經(jīng)過(guò)多年運(yùn)營(yíng)使用，沿線未出現(xiàn)大的不良工程地質(zhì)情況。全線半徑≤30米的部分圓曲線半徑現(xiàn)狀調(diào)查見(jiàn)下表：表21 全線半徑≤30米的部分圓曲線半徑現(xiàn)狀調(diào)查表里程樁號(hào)圓曲線半徑（m）里程樁號(hào)圓曲線半徑（m）K10+25K43+21K11+K44+K15+25K45+25K16+19K46+K20+29K47+22K15+K54+20K26+K56+24K27+17K58+K29+K59+K32+17K63+15K43+25K65+24K36+25K67+15K36+19K68+K38+K69+15K39+K70+17K40+K73+K41+K73+19K42+K74+26K42+K75+K55+注：主線前十公里通過(guò)勐遮壩子，線型較好。 招標(biāo)方案本項(xiàng)目建設(shè)的施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)需進(jìn)行招標(biāo)。后期養(yǎng)護(hù)時(shí)著重解決邊溝、涵洞的及時(shí)疏浚，在沿線平緩地帶適當(dāng)設(shè)置土、石料堆放場(chǎng)地及取料場(chǎng)。公路建設(shè)項(xiàng)目可能對(duì)生態(tài)平衡自然景觀、周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響以及應(yīng)采取的對(duì)策1）路線方案的對(duì)策本項(xiàng)目線路布設(shè)時(shí)，本著利用老路、加鋪路面的原則，結(jié)合沿線的地形、地貌、地質(zhì)、植被特征，合理確定路線的平面線位，對(duì)地形較復(fù)雜的路段，在滿足運(yùn)營(yíng)要求的條件下，適當(dāng)降低了路線的平縱指標(biāo)；對(duì)已穩(wěn)定的原有邊坡，改建是不予擾動(dòng)，盡量減少工程對(duì)環(huán)境的不良影響。但項(xiàng)目施工對(duì)周圍環(huán)境，群眾的生產(chǎn)生活有一定的干擾和影響。(4) 改變現(xiàn)有走廊內(nèi)現(xiàn)有公路不適應(yīng)性的需要。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，從技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、社會(huì)效益分析、施工可能性及公路等級(jí)等方面進(jìn)行全面比選論證，以科學(xué)的分析和論證為政府投資審批部門(mén)對(duì)項(xiàng)目決策提供依據(jù)。勐?？h勐遮至西滿農(nóng)村公路改造工程。勐遮鎮(zhèn)、西定鄉(xiāng)分別距勐?？h城48公里、56公里，距州府景洪84公里、102公里，約占全縣總面積的百分之十八，是本項(xiàng)目沿線兩個(gè)鄉(xiāng)以傣族、哈尼、布朗族等為主體民族的民族聚居邊疆民族山區(qū)鄉(xiāng)。并根據(jù)工程所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通規(guī)劃和交通量增長(zhǎng)等多方面因素，對(duì)資料進(jìn)行了整理、分析和研究。(3) 開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的需要。表133 主要技術(shù)指標(biāo)表指 標(biāo) 名 稱單 位改造指標(biāo)值備 注公路等級(jí)級(jí)四級(jí)線路長(zhǎng)度Km設(shè)計(jì)速度Km/h20極限最小圓曲線半徑m15最大縱坡%停車視距m20路基寬度m沿用原有路基路面寬度mK0+000～K9+橋涵設(shè)計(jì)荷載公路－Ⅱ級(jí)橋面寬度m與路基同寬表134 主要工程數(shù)量表項(xiàng) 目單 位數(shù) 量備 注線路長(zhǎng)度Km路基土石方工程km3計(jì)價(jià)方 ，含病害處治其中:土 方km3石 方km3排水與防護(hù)工程km3含病害處治圬工路面工程km2瀝青混凝土路面小橋m/座現(xiàn)澆板橋涵洞道153利用原有涵洞148道，新增153道（含拆除重建）其中:鋼筋混凝土蓋板涵道20圓管涵道131石拱涵道2公路與公路平面交叉處11安全設(shè)施km鋼筋混凝土護(hù)欄 推薦方案路線及主要控制點(diǎn)勐?？h勐遮至西滿農(nóng)村公路（K0+000）起于縣道XK08勐巴線勐遮大街尾