【正文】 要用于建設(shè)工業(yè)廠房、孵化樓及園區(qū)配套設(shè)施（食堂、宿舍）等。圍繞“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略，認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持政策和外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭取技改扶持資金，引導(dǎo)企業(yè)加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技改力度，開發(fā)適合國際市場的新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品科技含量和質(zhì)量標準，增強產(chǎn)品的出口競爭力。隨著我國對外開放水平的不斷提高，中小企業(yè)國際化經(jīng)營增長迅速，對國民經(jīng)濟貢獻越來越大。正如上海英國商會執(zhí)行總監(jiān)Ian Crawford所說：“隨著眾多跨國企業(yè)來華經(jīng)營，越來越多的國外中小企業(yè)也將來到中國尋覓投資良機。國務(wù)院關(guān)于實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》若干配套政策的通知[國發(fā)（2006）6號]中第十三條專門指出要扶持科技中介服務(wù)機構(gòu)。省級開發(fā)區(qū)優(yōu)勢入駐企業(yè)可享受省級開發(fā)區(qū)享有的政策、稅收優(yōu)惠等，可享受開發(fā)區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)配套、生活配套、管理配套及人力資源和科研支持等諸多優(yōu)勢。我國政府對國際孵化器平臺的支持力度和廣度之強前所未有。企業(yè)發(fā)展的示范效應(yīng)成功孵化的微小企業(yè)國際化經(jīng)營過程中的成功將成為效仿的企業(yè)榜樣和典型，在企業(yè)向外發(fā)展和引進中起到積極的典型示范效應(yīng)和帶動作用，打造更多的優(yōu)秀企業(yè)、培育優(yōu)秀企業(yè)具有強大的典型示范作用。2．項目開發(fā)策略本項目建設(shè)，由蘇州科賽投資發(fā)展集團有限公司與某創(chuàng)業(yè)股份有限公司在某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組建新公司進行聯(lián)合開發(fā)，實行強強聯(lián)合。協(xié)助人才交流部門，為提供進駐單位辦理招聘，借調(diào)和短期聘用各類專業(yè)技術(shù)人才的事宜。毋庸置疑，企業(yè)孵化中心對推動我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、完善國家和區(qū)域創(chuàng)新體系、繁榮經(jīng)濟發(fā)揮著重要作用，具有重大的社會經(jīng)濟意義。這種模式組成了由創(chuàng)業(yè)者主導(dǎo)，具備了強大的經(jīng)營管理團隊的一種新型經(jīng)濟組織，它融合了孵化中心、風(fēng)險投資公司和多元化經(jīng)營控股公司的特點，使創(chuàng)意、技術(shù)、管理和投資在孵化中心內(nèi)實現(xiàn)一體化。拆遷安置無拆遷安置。一、項目環(huán)境現(xiàn)狀空氣環(huán)境經(jīng)環(huán)保部門設(shè)點監(jiān)測，數(shù)據(jù)如下：市區(qū)環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化碳基本達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量一級標準；可吸入顆粒物達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準；%；。施工期進行土石方開挖，將產(chǎn)生一定的揚塵，使大氣懸浮物污染局部增高。項目完工后，環(huán)境保護設(shè)計根據(jù)不同的污染物排放選擇不同的排放標準：大氣污染物綜合排放標準（GB162971996）；污水綜合排放標準（GB897888）；工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲標準（GB1234890）。項目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果如下：評價項目所在區(qū)域內(nèi)空氣質(zhì)量均達到GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》二級標準。項目實施中環(huán)境影響的對策⑴交通影響的對策為了緩解施工期對項目區(qū)旁交通的壓力，可與某縣交通管理和運輸部門聯(lián)系，申請相關(guān)的運輸路線和時間，按規(guī)定的路線運輸，并將運輸時間盡量避開交通高峰期，如采用夜間運輸，保證白天暢通。排水采用雨水、污水分流排水制，排入市政雨水、污水管道。⑶建立知人善用、人盡其才的用人制度和激勵機制，創(chuàng)造條件吸引一流專業(yè)管理人才。行政部：負責(zé)建立健全公司及孵化器的規(guī)章制度和管理流程；制定合理的人員配置計劃；組織員工培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)和專業(yè)技能；全面負責(zé)辦公室日常事務(wù)，協(xié)調(diào)公司各部門工作；根據(jù)公司的企業(yè)理念和發(fā)展方針，營造相適應(yīng)的企業(yè)文化。六、建設(shè)宗旨本項目以創(chuàng)新服務(wù)為核心，將逐步建立起了一套比較完整、規(guī)范的服務(wù)體制，初創(chuàng)企業(yè)在開展國際化經(jīng)營過程中提供研究、生產(chǎn)、經(jīng)營的場地、通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公方面的共享設(shè)施等公共服務(wù)。為項目的論證、中試做好組織、協(xié)調(diào)和規(guī)劃工作。33第六章 項目實施方案一、項目實施內(nèi)容項目實施內(nèi)容包括某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際孵化器平臺整體規(guī)劃設(shè)計；項目工程建設(shè)施工；項目市場營銷策劃；各項配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。并已形成一整套的項目管理軟件，擁有一支專業(yè)化、職業(yè)化的孵化中心管理及物業(yè)服務(wù)團隊。三、機遇（Opportunity）為科技創(chuàng)業(yè)者、科技型中小企業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)專業(yè)企業(yè)量身打造，建設(shè)專業(yè)性國際孵化中心。國際孵化平臺完成建設(shè)后，將有效為區(qū)域間、國際間的合作發(fā)揮重要的紐帶作用。但開發(fā)區(qū)在創(chuàng)新方面長期以大型企業(yè)作為主導(dǎo)力量，中小型技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的發(fā)展與開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度與發(fā)展水平存在一定的差異，如何通過中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展來支持大型企業(yè)，形成多種形式多種類型企業(yè)創(chuàng)新體系，推動開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)持續(xù)快速發(fā)展，正日益成為開發(fā)區(qū)所面臨的一大主題。（2）國際高科技企業(yè)迫切進入中國市場的需求調(diào)查顯示，國際大多數(shù)企業(yè)將德國、英國和法國列為其在國際的首選投資地點。為實現(xiàn)上述功能，國際企業(yè)孵化器自身首先要實現(xiàn)國際化運營與跨國發(fā)展。一是提供信息咨詢服務(wù)。開發(fā)區(qū)鼓勵全球科技人才在開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè), 并促進中小企業(yè)科技成果和有市場前景的創(chuàng)意商業(yè)化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和國際化，培育科技型的國際企業(yè)和國際企業(yè)家，通過技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和管理創(chuàng)新使所有創(chuàng)新要素互動起來，把影響被孵企業(yè)的各種力合成一股合力，迅速推動入孵企業(yè)的國際化發(fā)展。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)特別是中小型科技型希望通過建立幫助其進行國際化的“孵化平臺”，為中小科技型企業(yè)提供國際化硬件配套設(shè)施及專業(yè)化的咨詢服務(wù)，為國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與國際企業(yè)的合作創(chuàng)造機會，推動國內(nèi)中小型高新技術(shù)企業(yè)成長和發(fā)展。項目用地進展情況目前土地已交付某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，原用地內(nèi)溝渠已改，場平部分工作已完成，已具備開發(fā)建設(shè)條件。三是搭建服務(wù)公共平臺。在對外貿(mào)易中，中小企業(yè)外貿(mào)發(fā)展極為迅速，占我國出口比重越來越高，％％。”（3）缺少專業(yè)可靠的進入中國市場軟、硬件服務(wù)平臺國際的中小企業(yè)經(jīng)濟十分活躍，是經(jīng)濟增長和促進就業(yè)的主力軍。對符合條件的科技企業(yè)孵化器、國家大學(xué)科技園自認定之日起，一定期限內(nèi)免征營業(yè)稅、所得稅、房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。孵化中心優(yōu)勢國際孵化器平臺項目實際是開發(fā)區(qū)的“園中園”，入駐企業(yè)不僅享受開發(fā)區(qū)的資源優(yōu)勢同時可享受國際化經(jīng)營發(fā)展獨特的孵化中心功能優(yōu)勢。四、挑戰(zhàn)（Threat）開發(fā)區(qū)內(nèi)的孵化中心、區(qū)外其他各類孵化器構(gòu)成競爭。綜上所述，某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際孵化器平臺項目市場潛力巨大，運作模式成熟，競爭優(yōu)勢明顯。因為某創(chuàng)業(yè)股份有限公司在建設(shè)孵化中心項目具有豐富經(jīng)驗，另一方面資金實力強，現(xiàn)金流量充足，再者有較成熟的招商網(wǎng)絡(luò)和渠道可以共享。完成高新開發(fā)區(qū)工、管委下達的各項任務(wù)。但同時也暴露出綜合孵化能力不足、功能定位模糊、孵化成功率不高等突出問題，其根本原因在于現(xiàn)行孵化中心的體制與機制已經(jīng)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求，引進新的市場機制、打破原有管理體制、創(chuàng)新經(jīng)營模式是我國孵化中心發(fā)展的必然趨勢。它解決了孵化中心的兩個基本問題：一是具備了獨立的投資功能；二是解決了孵化中心難于吸引高素質(zhì)人才的問題。供電條件某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)臨時變10/，已通至建址地下。水質(zhì)達標情況生活飲用水和生產(chǎn)用水由某市自來水公司提供，%，飲用水質(zhì)的監(jiān)測項目全部達到國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GHZB11999）Ⅱ類水標準。施工機械應(yīng)采用除塵裝置，施工操作時注意風(fēng)力風(fēng)向，建筑垃圾轉(zhuǎn)運時盡量使用加蓋斗車，易揚塵的粉狀垃圾無蓋運輸時可用水淋濕。本項目的綠化工程，改善了生態(tài)環(huán)境，凈化了空氣。四、環(huán)境影響評價本項目是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合某縣城市規(guī)劃要求，對某經(jīng)濟增長發(fā)展有促進作用，項目加強環(huán)境保護，種植樹木，鋪設(shè)草皮，對城市美化起著重要作用。⑷廢水排放的影響建設(shè)期間，施工過程中排出的污水會影響到周圍的環(huán)境。⑶給排水系統(tǒng)用水標準、用水量按鹽城市規(guī)定。⑵按多樣化、多元化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化和集群化發(fā)展的要求，自籌資金建設(shè)高標準的孵化場地和相關(guān)配套設(shè)施。財務(wù)部：負責(zé)企業(yè)的費用結(jié)算；加強對公司資金的管理，編制年度財務(wù)收支預(yù)算；全面監(jiān)督控制資金的合理支出，定期進行經(jīng)濟活動情況分析；按照會計基礎(chǔ)工作規(guī)范，建立會計賬冊，進行會計核算；全面核算和監(jiān)督公司經(jīng)營收入、成本、費用；加強財務(wù)管理，依法計算繳納各項稅款；建立健全會計檔案的管理，及時做好會計憑證和各項資料的整理、裝訂、歸檔工作，確保會計檔案的完整和安全。園區(qū)服務(wù)中心主要是為園區(qū)提供物流、后勤、物業(yè)等方面的服務(wù)。負責(zé)高新技術(shù)項目的收集、中介和實施。招商引資風(fēng)險因建設(shè)孵化中心項目一些配套服務(wù)政策不完善，給招商工作帶來一定風(fēng)險。如果能將這些企業(yè)資源真正整合起來，并結(jié)合一些社會企業(yè)資源，能提供大量的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機會。如周邊公共交通配套不完善。三、預(yù)期經(jīng)濟和社會效益某經(jīng)濟開發(fā)區(qū)國際孵化器平臺完成建設(shè)后，將孵化各類外資企業(yè)達50家以上，聯(lián)合設(shè)立各類國際研發(fā)中心、實驗室10個以上，引進國外科技人才50人以上，創(chuàng)造產(chǎn)值10億元以上，創(chuàng)造就業(yè)崗位3000個以上。在積極引入外資的同時，開發(fā)區(qū)大力支持和培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)企業(yè)及產(chǎn)品。與此同時，為企業(yè)國際化發(fā)展開辟新的途徑。