【正文】 1公共組織設(shè)計(jì)的首要原則是法制原則，即要求公共組織的（D D．官僚體制理論提供何種公共物品和公共服務(wù)以及如何提供這些公共物品和服務(wù)等問題，都取決于（ D 新公共管理主義的主要特點(diǎn)是（ C B．個(gè)人與集體的相對性C．個(gè)人與集體的占有狀態(tài) D. 研究途徑現(xiàn)代公共管理學(xué)的研究有哪兩種學(xué)術(shù)途徑。 D. 法律途徑和政治途徑與傳統(tǒng)社會(huì)的公私概念不同，現(xiàn)代公共管理的“公共性”體現(xiàn)在（ D B．公平性C．效率性 ）。 B. 職能、機(jī)構(gòu)、人員C. 責(zé)任、義務(wù)、職權(quán) D．服務(wù)職能1政府的職能多種多樣，從性質(zhì)上可將政府職能分為（ A A ）具有非人格化特征，使其行使具有可預(yù)測性。 C. 公共性 D．聯(lián)邦結(jié)構(gòu)2行政機(jī)關(guān)的工作人員因沒有積極地履行崗位職責(zé)而受到紀(jì)律處分，屬于（D ）不屬于非政府組織權(quán)力的來源。B．所有權(quán)與受益權(quán)C．行使權(quán)與受益權(quán) ）這一鮮明特征。 B. 政黨性質(zhì) D．自律性政策4政府部門和社會(huì)公共機(jī)構(gòu)制定與實(shí)施的任何政策都必須維護(hù)和鞏固現(xiàn)行的（ B D．行政給付4與傳統(tǒng)的行政手段相比，（ CC. 行政指導(dǎo) D．組織績效5在公共績效標(biāo)準(zhǔn)中，（ A A. 任命 D. 集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型6公共管理的基本特征包括（ ABCD ）等特征。 A．非營利組織 A．內(nèi)在不一致 ）。 ）等特點(diǎn)。 D．關(guān)聯(lián)性8公共績效的價(jià)值體系包括（ ）。 規(guī)范與實(shí)證相結(jié)合理論與實(shí)踐相結(jié)合分析與綜合相結(jié)合？社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活日益復(fù)雜化和公民需求多樣化，適宜由非政府公共組織來參與社會(huì)治理現(xiàn)代公共事務(wù)日以專業(yè)化和復(fù)雜化，促使政府部門需借助非政府公共組織來完成復(fù)雜的管理任務(wù)人們對政府職能在認(rèn)識(shí)上的轉(zhuǎn)變，促成了公共管理主題的多元化。內(nèi)容：1客觀責(zé)任與主觀責(zé)任。聯(lián)系：宏觀調(diào)控和規(guī)制都是政府的經(jīng)濟(jì)行為，目的都在于創(chuàng)造一個(gè)有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀環(huán)境，既能矯正市場缺陷，又有利于提高效率。實(shí)踐證明,價(jià)格上限規(guī)制、區(qū)域間標(biāo)尺競爭、特許投標(biāo)制等激勵(lì)性規(guī)制的實(shí)行使企業(yè)受到了競爭性刺激,對于促進(jìn)企業(yè)提高生產(chǎn)效率和經(jīng)營效率具有積極意義。當(dāng)公共組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)、管理體制不適應(yīng)其履行管理職能的需要時(shí)，改革的著眼點(diǎn)在于公共組織職能的重新配置、權(quán)力結(jié)構(gòu)與管理體制的重新調(diào)整。法律手段的優(yōu)點(diǎn)：一是能夠?yàn)楣补芾砘顒?dòng)提供規(guī)范和程序，使公共管理各環(huán)節(jié)、各部門都能明確各自的職責(zé)、行動(dòng)的規(guī)范和工作程序，使它適宜于處理某些共性的問題，可使管理者從大量的日常管理事務(wù)中解脫出來，有助于提高公共管理的效率；二是法律手段是其它管理手段的基礎(chǔ)和前提，有利于增強(qiáng)人們的法律意識(shí)，便于協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系。（2）效率體現(xiàn)為公共管理投入與產(chǎn)出之間的對比關(guān)系。其中聯(lián)邦制和單一制模式是兩種基本模式中國事業(yè)單位管理體制中所存在的主要問題，并闡述事業(yè)單位管理體制改革的基本思路。其設(shè)置必須遵循六大基本原則，如完整統(tǒng)一原則、職能優(yōu)先原則、管理幅度與管理層次相適應(yīng)的原則、權(quán)、責(zé)一致的原則、精簡與效能的原則和依法設(shè)置原則。首先，公共組織具有壟斷型，其次，公共部門的績效管理具有很強(qiáng)的層次性，最后，公告管理過程不僅受到管理主體自身因素的影響，更受到許多社會(huì)中不可控制因素的制約）；信息不充分（績效管理的有效性，在很大程度上直接取決于信息本身及傳遞的數(shù)量和質(zhì)量。（“三權(quán)”即國有資產(chǎn)所有權(quán)、政府管理權(quán)和企業(yè)經(jīng)營權(quán)。公共組織是按照一定法律法規(guī)嚴(yán)格建立起來的正式組織，公共組織在構(gòu)成要素的種類上與一般組織大體一致，但其要素的具體內(nèi)涵卻是不完全一樣的。管制失靈的存在,引發(fā)了人們對政府管制作用的重新思考,從而通過放松管制、縮小管制的范圍以減少或消除管制失靈便成為時(shí)代的要求。局限性：技術(shù)進(jìn)步改變了某些產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)中某些環(huán)節(jié)的自然壟斷性質(zhì)，通過規(guī)制維持其壟斷的依據(jù)不復(fù)存在；經(jīng)濟(jì)全球化，市場容量和范圍的擴(kuò)大，使得某些產(chǎn)業(yè)具備了多家企業(yè)競爭的市場規(guī)模條件；政府規(guī)制造成“政府失靈”；規(guī)制影響了消費(fèi)者的福利水平；成本弱增性和可競爭理論的發(fā)展對傳統(tǒng)的規(guī)制實(shí)踐提出了挑戰(zhàn)。公共權(quán)力的制約機(jī)制既包括正式機(jī)制約束，也包括非正式制度約束；既包括內(nèi)部監(jiān)督制度，也包括外部監(jiān)督制度。公共利益與個(gè)人利益。 D．信息不充分90、在公共績效測評(píng)中，效果測評(píng)方法主要包括（ABD B．時(shí)效性C．具體性 D．工作計(jì)劃與單位配置良好8公共人力資源具有（ ABD D．自律性政策8公共組織的演繹設(shè)計(jì)具有（ BD B．方向性C．程序性 A．國家或其代理機(jī)構(gòu) D．對政府職能的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變E．公共管理的政治化6公共管理主體多元化的意義在于（ ABC B．權(quán)威性C．非營利性 B．以公民本位取代政府本位C．由內(nèi)部封閉走向外部開放 ）。 B．目標(biāo)的整體性C．客體的公共性 A. 中央分權(quán)型 D．公平5在公共績效標(biāo)準(zhǔn)中，（B C. 績效評(píng)估 D ）是經(jīng)濟(jì)手段的最基本特征。 C B．漸進(jìn)式變革C．內(nèi)涵式變革 B. 政治統(tǒng)治 D. 政治體制（ C D. 擴(kuò)大投資3所有關(guān)于基本政治制度、行政體制以及決策程序的規(guī)定，都屬于（ C B ）屬于需求管理。 ）。 B. 廣泛性 C ）下，地方政府權(quán)力是由中央政府授予的，但是在中央政府與地方政府之間通過法律進(jìn)行了明確的職能劃分A．集權(quán)結(jié)構(gòu) B. 法定性 B．權(quán)威C．權(quán)利 D. 關(guān)注日常管理行政學(xué)作為獨(dú)立的學(xué)科是在（ A ）的分離。 ）方面存在差異。 B. 政策途徑和政治途徑C. 管理途徑和法律途徑 B．行為科學(xué)C．政策科學(xué) )為基礎(chǔ)的組織。 D. 機(jī)構(gòu)、職能、義務(wù)1依據(jù)公共組織所擁有的公共權(quán)力大小，公益性基金會(huì)屬于（C ）是經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 A．參照性權(quán)力 D．專家性權(quán)力2一般說來，公共權(quán)力的公共性主要指（A C. 強(qiáng)制性權(quán)利 B. 政府委托而獲得任 B．法律責(zé)任C．政治責(zé)任 A．所有權(quán)與行使權(quán) B．方向性C．程序性 D. 利益分配4有權(quán)制定行政法規(guī)的機(jī)關(guān)是（ ABDC. 全國人大常委 B．規(guī)范性C．靈活性 ）是指行政主體為了公共利益的需要，依照法定程序強(qiáng)制征用相對人財(cái)產(chǎn)或者勞務(wù)，并給予相對人適當(dāng)補(bǔ)償?shù)木唧w行政行為。 B．關(guān)聯(lián)性C．公開性 ）居于核心地位。 ）A．經(jīng)濟(jì)測評(píng)方法 B．機(jī)構(gòu)設(shè)置C．權(quán)責(zé)劃分 D. 民意60、由于各國的政權(quán)性質(zhì)不同以及歷史發(fā)展條件不同，因而政府體制的類型也各不相同。 A．從控制導(dǎo)向轉(zhuǎn)向公共治理 A．疏遠(yuǎn)型組織 B．社會(huì)團(tuán)體