【正文】 ；　?。ㄈ┻m度調(diào)整職能，合理再造流程；　?。ㄋ模┘惺芾順I(yè)務(wù)，實(shí)行“一站式”服務(wù)?！　〉谝浑A段：從2006年2月至9月。　?。ㄎ澹┨岣咄恋貙徟省　榧涌熘卮笸顿Y項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度，在原有的土地審批制度基礎(chǔ)上，市規(guī)劃局應(yīng)每月匯總重大投資項(xiàng)目的用地申請(qǐng)，上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審定?！　〈送?，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位還應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，向市交通局或水務(wù)局報(bào)送?！　×硗?，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求備齊必備材料報(bào)送市水務(wù)局，市水務(wù)局與上述工作并聯(lián)進(jìn)行，在5個(gè)工作日內(nèi)完成排水許可。市水務(wù)局、公安消防局、民防辦均須于10個(gè)工作日內(nèi)完成審批并將意見(jiàn)抄送市規(guī)劃局，市規(guī)劃局在此后10個(gè)工作日內(nèi)出具審批意見(jiàn)。該階段與第四、五兩個(gè)階段并聯(lián)進(jìn)行，形成一個(gè)大并聯(lián)。 ；，應(yīng)補(bǔ)充交通或水務(wù)部門(mén)的選址意見(jiàn)。 ；。 刻錄所有圖紙的電子光盤(pán)?！　〉谖咫A段 概算審批 市發(fā)展改革局 ；。 規(guī)劃許可證明文件（根據(jù)招標(biāo)的工程特征提交以下其中之一種）：（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（2）建設(shè)工程樁基礎(chǔ)報(bào)建證明書(shū)；（3）建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證（基坑土石方及支護(hù)、軟基處理工程提供）。 占用或者被征用林地的權(quán)屬證明材料。　　前期費(fèi)用（再次） 市財(cái)政局 1.《深圳市基本建設(shè)撥款申請(qǐng)書(shū)》；、中標(biāo)通知書(shū)及費(fèi)用開(kāi)支憑證?！　〉诙A段 用地預(yù)審 市國(guó)土房產(chǎn)局 ；；。 土地使用權(quán)出讓合同?！　≡诟蹍^(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目方案技術(shù)審查 市交通局 （需說(shuō)明使用人、建設(shè)目的、建設(shè)規(guī)模、用途等）；。 規(guī)劃許可證明文件（根據(jù)招標(biāo)工程特征提交以下其中之一種）：（1）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（2）建設(shè)工程樁基礎(chǔ)報(bào)建證明書(shū)；（3）建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證（基坑土石方及支護(hù)、軟基處理工程提供）；（4）裝飾裝修工程證明書(shū)（若無(wú)此證，則應(yīng)提交二次裝修工程證明文件原件）。 若項(xiàng)目單位不需使用海域，則不用申報(bào)。第二條 本辦法所稱(chēng)重大建設(shè)項(xiàng)目，是指按本辦法規(guī)定程序列入計(jì)劃，總投資在一億元（含外幣折合）以上,經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目。中長(zhǎng)期擬建重大項(xiàng)目計(jì)劃作為深圳市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃的專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃公布實(shí)施。第二十一條 市重大辦對(duì)全市重大建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤管理，掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況。協(xié)調(diào)不成的，市重大辦應(yīng)及時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組解決?！　徟马?xiàng)相關(guān)材料分類(lèi)說(shuō)明：　　一、所有審批事項(xiàng)的申報(bào)材料清單已經(jīng)簡(jiǎn)化，必備材料、補(bǔ)充材料及追加材料中每一項(xiàng)材料的明細(xì)內(nèi)容暫按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行；　　二、凡須提交有關(guān)部門(mén)批復(fù)文件的，項(xiàng)目單位在申報(bào)時(shí)必須出示原件進(jìn)行核對(duì)，并將其復(fù)印件（經(jīng)加蓋本單位的公章后）上報(bào)；其他材料必須提供原件?！　≌饔谜加昧值?市農(nóng)林漁業(yè)局 ；；；；；。 地名辦批準(zhǔn)的建筑物名稱(chēng)。 ；，與有利害關(guān)系人簽訂的協(xié)議。 用地規(guī)劃許可證及用地方案圖?！　∈褂酶劭诎毒€(xiàn)和水域的項(xiàng)目選址方案 市交通局 （需說(shuō)明使用人、使用目的、用途、岸線(xiàn)位置、岸線(xiàn)長(zhǎng)度、使用年限等）； ；（或單位）的身份證明材料。 若項(xiàng)目單位不需占用和挖掘城市道路則不用申報(bào)。 僅市管地方公路建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工許可需要申報(bào)，其他項(xiàng)目不用。 ；。 非水務(wù)工程項(xiàng)目不用申報(bào)（專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)及評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)）?！　」こ虜U(kuò)初設(shè)計(jì) 市規(guī)劃局 ；；。 若項(xiàng)目不在河道、水庫(kù)等水工程管理范圍內(nèi)，則不用申報(bào)?！　「郊?：深圳市政府投資重大項(xiàng)目審批事項(xiàng)相關(guān)材料分類(lèi)表　　審批階段 審批事項(xiàng) 審批部門(mén) 必備材料 補(bǔ)充材料 追加材料 備注　　第一階段 項(xiàng)目建議書(shū) 市發(fā)展改革局 （含申報(bào)表）及電腦申報(bào)盤(pán)；?！　∈泄步痪郑赫加煤屯诰虺鞘械缆?。　　上述工作完成后，項(xiàng)目所需建設(shè)用地由規(guī)劃部門(mén)上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)審定，此項(xiàng)工作不計(jì)時(shí)限?！　〉谄唠A段：施工許可階段（20個(gè)工作日）　　審批單位：市建設(shè)局、政府投資審計(jì)專(zhuān)業(yè)局　　協(xié)調(diào)單位：市行政服務(wù)大廳管理辦　　并聯(lián)審批事項(xiàng)：招標(biāo)投標(biāo)等備案（共5個(gè)工作日）、標(biāo)底審計(jì)（15個(gè)工作日）、施工許可（5個(gè)工作日）　　具體流程：項(xiàng)目單位按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時(shí)報(bào)送市建設(shè)局、政府投資審計(jì)專(zhuān)業(yè)局。　　政府服務(wù)性采購(gòu)及財(cái)政撥款在項(xiàng)目建議書(shū)批準(zhǔn)后，隨前期工作穿插進(jìn)行，服務(wù)性采購(gòu)每次所需時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日，財(cái)政審核撥款所需時(shí)間不得超過(guò)3個(gè)工作日，此項(xiàng)工作時(shí)間不影響流程總時(shí)間?！　。ㄋ模┏浞职l(fā)揮行政服務(wù)大廳職能　　市行政服務(wù)大廳是市政府各職能部門(mén)對(duì)外辦文窗口，在現(xiàn)有大廳功能的基礎(chǔ)上，要按照“方便高效”的原則，增加或重組大廳窗口，將重大項(xiàng)目審批部門(mén)的辦事窗口相對(duì)集中，由行政服務(wù)大廳管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理?！　?006年2月13日深圳市重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案　　為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力建設(shè)和諧深圳效益深圳，推進(jìn)改革創(chuàng)新，深化行政審批制度改革，完善我市投資管理體制，提高重大投資項(xiàng)目審批效率，特制定本方案，對(duì)列入年度重大建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目的審批、許可、核準(zhǔn)、備案等工作進(jìn)行改革。在保證工作質(zhì)量的前提下，政府投資重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到批準(zhǔn)開(kāi)工的審批時(shí)限由原來(lái)的316—386個(gè)工作日縮短到120個(gè)工作日；社會(huì)投資重大項(xiàng)目從選址到開(kāi)工的審批時(shí)限由原來(lái)的256—336個(gè)工作日縮短到100個(gè)工作日。　?。┘哟笳鞯夭疬w工作力度　　重大投資項(xiàng)目中難度較大的征地拆遷工作，由市國(guó)土房產(chǎn)局提出工作方案，充分發(fā)揮各區(qū)、各街道等基層力量的作用，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)，解決征地拆遷難題。市交通局或水務(wù)局在5個(gè)工作日內(nèi)提出選址意見(jiàn)并抄送市規(guī)劃局。　　凡涉及城管、農(nóng)林漁業(yè)、公安交警、安監(jiān)等部門(mén)的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)并提交必備材料，各部門(mén)與上述部門(mén)并聯(lián)審批，在10個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)事項(xiàng)的審批?！　〈送?，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位還應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，向市交通局或市水務(wù)局報(bào)送。　?。ㄈ┢渌马?xiàng)　　，不包括技術(shù)專(zhuān)業(yè)性咨詢(xún)及評(píng)審工作時(shí)間、國(guó)家和省級(jí)部門(mén)審批時(shí)間、政府審批土地時(shí)間及征地拆遷、賠償談判及協(xié)商所耗用時(shí)間。 ；。 ；。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)及評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 ；。　　招標(biāo)文件備案 招標(biāo)文件（含單列的無(wú)效標(biāo)和廢標(biāo)條款、補(bǔ)充條款、工程量清單、答疑紀(jì)要等招標(biāo)文件的所有部分）。 若項(xiàng)目單位不需征用占用林地，則不用申報(bào)?！　∈┕?、監(jiān)理及國(guó)內(nèi)設(shè)備采購(gòu)（首次） 市財(cái)政局 1.《深圳市基本建設(shè)撥款申請(qǐng)書(shū)》（申請(qǐng)施工款應(yīng)加蓋監(jiān)理單位公章）；；；、監(jiān)理、設(shè)備采購(gòu)合同及中標(biāo)通知書(shū)；；；《直接支付單位帳戶(hù)登記表》；。 1.《建設(shè)用地預(yù)審申請(qǐng)表》；∶2000或1∶10000的土地利用現(xiàn)狀圖；；，提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告；，提交市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查意見(jiàn)；屬高新技術(shù)項(xiàng)目的，補(bǔ)充提交市科技局簽發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定書(shū)；申請(qǐng)物流園區(qū)用地的，提交現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查意見(jiàn)。 專(zhuān)業(yè)技術(shù)咨詢(xún)及評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)?！　≌袠?biāo)文件備案 招標(biāo)文件（含單列的無(wú)效標(biāo)和廢標(biāo)條款、補(bǔ)充條款、工程量清單、答疑紀(jì)要等招標(biāo)文件的所有部分）?！　≌加煤屯诰虺鞘械缆?市城市管理局 ；。第三條 重大建設(shè)項(xiàng)目主要包括：（一）對(duì)完善城市功能、改善投資環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的高新技術(shù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；（三）有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（四）對(duì)精神文明和社會(huì)發(fā)展有重大影響的社會(huì)公共事業(yè)項(xiàng)目；（五）市政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。第十條 各區(qū)人民政府、市政府各部門(mén)、各資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、各建設(shè)單位可按照本辦法規(guī)定，在每年九月至十一月向市重大辦提出下年度深圳市重大前期工作項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)。 市重大辦在檢查中發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為，應(yīng)移送法律規(guī)定的部門(mén)處理。第十八條 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問(wèn)題，由市重大辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決。第七條 市重大辦實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目分工聯(lián)系制度，分組管理，責(zé)任到人，建立依法行政責(zé)任制。 若項(xiàng)目不屬于化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施改建、擴(kuò)建，則不用申報(bào)。 若項(xiàng)目單位不需利用、占用公路或公路用地，則不用申報(bào)。 ；?！　≌加煤拥馈⑺畮?kù)等水工程管理范圍（或使用城市供水）的項(xiàng)目方案技術(shù)審查 市水務(wù)局 ；；； ；（或單位）的身份證明材料?！　〉谒碾A段 工程方案設(shè)計(jì) 市規(guī)劃局 ；；。 若項(xiàng)目不在河道、水庫(kù)等水工程管理范圍內(nèi)，則不用申報(bào)。 ，需提交相應(yīng)的交通評(píng)估報(bào)告；、道路封閉、對(duì)通行影響較大的情況，需進(jìn)行公告；，須有道路主管部門(mén)同意