【正文】 （15個(gè)工作日）、政府投資計(jì)劃下達(dá)（10個(gè)工作日）　　協(xié)調(diào)單位：市行政服務(wù)大廳管理辦　　具體流程：項(xiàng)目單位按照各部門審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，同時(shí)報(bào)送市規(guī)劃局、發(fā)展改革局，其中市規(guī)劃局在15個(gè)工作日內(nèi)完成《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；市發(fā)展改革局在10個(gè)工作日內(nèi)完成政府投資計(jì)劃的下達(dá)工作?！　〈蟛⒙?lián)階段：征（收）地、拆遷許可及土地使用權(quán)出讓　　審批單位：市國土房產(chǎn)局　　審批事項(xiàng)：征（收）地（不計(jì)時(shí)間）及拆遷許可（20個(gè)工作日）、土地使用權(quán)出讓（10個(gè)工作日）。市發(fā)展改革局在15個(gè)工作日內(nèi)完成前期計(jì)劃立項(xiàng)工作；市環(huán)保局在15個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評價(jià)的審批工作；市國土房產(chǎn)局在10個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審工作。　　第五階段：新開工計(jì)劃階段（10個(gè)工作日）　　審批單位：市發(fā)展改革局　　審批事項(xiàng)：新開工計(jì)劃　　項(xiàng)目單位按要求備齊必備材料報(bào)送市發(fā)展改革局，市發(fā)展改革局在10個(gè)工作日內(nèi)完成新開工計(jì)劃的批復(fù)工作。　　市農(nóng)林漁業(yè)局：海域使用，征用占用林地?！　?，該段時(shí)間不計(jì)算在本流程時(shí)限內(nèi)?！　。惶摼€方框內(nèi)的事項(xiàng)是指交通或水務(wù)及其他專業(yè)性項(xiàng)目需經(jīng)過的審批事項(xiàng)。、建設(shè)規(guī)模和區(qū)域要求的深度。 ；，需提交用水節(jié)水評估報(bào)告。 ；；；。 、民防辦、水務(wù)局以及交通局在10個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)設(shè)計(jì)方案審查。 、免建申請文件（僅易地建設(shè)項(xiàng)目、免建項(xiàng)目提供）；2.《深圳市人防地下室建設(shè)意見征詢單》或《人防工程建設(shè)復(fù)函》（僅自建項(xiàng)目）。　　水務(wù)工程（包括引水、蓄水、供水及河道堤防）項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)審查 市水務(wù)局 ；（或初步設(shè)計(jì)）文件；；（或單位）的身份證明材料?！　〈蟛⒙?lián)階段 拆遷許可 市國土房產(chǎn)局 ；；?！　∠逻_(dá)投資計(jì)劃 市發(fā)展改革局 申請報(bào)告及電腦申報(bào)盤和深圳市年度計(jì)劃申報(bào)表。　　招標(biāo)投標(biāo)情況備案 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。 工程規(guī)劃許可證。 若項(xiàng)目單位不需使用海域，則不用申報(bào)。 ，需提交相應(yīng)的交通評估報(bào)告；、道路封閉、對通行影響較大的情況，需進(jìn)行公告；，須有道路主管部門同意及施工延期申請報(bào)告?！　『Ｍ獠少?市財(cái)政局 1.《深圳市基本建設(shè)撥款申請書》；；；；《政府海外采購貨款及費(fèi)用清單》、國外收款人出具的外幣發(fā)票及中行出具的人民幣金額確認(rèn)書（匯款方式下提供）；（信用證方式）。 若項(xiàng)目不在河道、水庫等水工程管理范圍內(nèi)，則不用申報(bào)?！　…h(huán)境影響評價(jià)批復(fù) 市環(huán)保局 ；（或環(huán)境影響報(bào)告表）及專家評審意見（含電腦光盤）；?！　〉谒碾A段 工程方案設(shè)計(jì) 市規(guī)劃局 ；；。 刻錄所有圖紙的電子光盤。　　占用河道、水庫等水工程管理范圍（或使用城市供水）的項(xiàng)目方案技術(shù)審查 市水務(wù)局 ；；； ；（或單位）的身份證明材料?！　〉谖咫A段 新開工計(jì)劃 市發(fā)展改革局 ；；；；。 ；?！　≌袠?biāo)投標(biāo)情況備案 招標(biāo)投標(biāo)情況書面報(bào)告。 若項(xiàng)目單位不需利用、占用公路或公路用地，則不用申報(bào)。 若項(xiàng)目單位不需占用和挖掘城市道路，則不用申報(bào)。 若項(xiàng)目不屬于化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)施改建、擴(kuò)建，則不用申報(bào)。 （一）中長期擬建重大項(xiàng)目是指本市五年計(jì)劃期和遠(yuǎn)景規(guī)劃期內(nèi)需要調(diào)研、論證和實(shí)施的項(xiàng)目。第七條 市重大辦實(shí)行重大建設(shè)項(xiàng)目分工聯(lián)系制度，分組管理，責(zé)任到人，建立依法行政責(zé)任制。第十二條 申請列入市年度重大建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料：（一）申請列入市年度重大建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)告；（二）項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)保部門的有關(guān)批準(zhǔn)文件；（三）計(jì)劃主管部門下達(dá)的項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件或年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃批復(fù)文件；（四）項(xiàng)目法人注冊文件或項(xiàng)目籌建辦組建文件。第十八條 對項(xiàng)目建設(shè)中存在的重大問題，由市重大辦會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。第五章 附 則 市重大辦在檢查中發(fā)現(xiàn)重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中的違法行為，應(yīng)移送法律規(guī)定的部門處理。第十六條 市重大辦會同市政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)全市重大建設(shè)項(xiàng)目工作會議或市重大建設(shè)項(xiàng)目銀行貸款銀企協(xié)調(diào)會的籌備，并會同有關(guān)部門部署、落實(shí)會議確定的各項(xiàng)工作。第十條 各區(qū)人民政府、市政府各部門、各資產(chǎn)經(jīng)營公司、各建設(shè)單位可按照本辦法規(guī)定，在每年九月至十一月向市重大辦提出下年度深圳市重大前期工作項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目的申請。市重大辦設(shè)在市發(fā)展計(jì)劃局。第三條 重大建設(shè)項(xiàng)目主要包括：（一）對完善城市功能、改善投資環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目； （二）增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的高新技術(shù)項(xiàng)目、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；（三）有利于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；（四）對精神文明和社會發(fā)展有重大影響的社會公共事業(yè)項(xiàng)目；（五）市政府規(guī)定的其他項(xiàng)目。 若項(xiàng)目單位不需占用和挖掘城市道路，則不用申報(bào)?！　≌加煤屯诰虺鞘械缆?市城市管理局 ；。　　 僅市管地方公路建設(shè)項(xiàng)目開工許可需要申報(bào)，其他項(xiàng)目不用申報(bào)?！　≌袠?biāo)文件備案 招標(biāo)文件（含單列的無效標(biāo)和廢標(biāo)條款、補(bǔ)充條款、工程量清單、答疑紀(jì)要等招標(biāo)文件的所有部分）。 建設(shè)項(xiàng)目用地已經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過。 建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。 ，開采石礦項(xiàng)目除外；（復(fù)印件1份）和《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》（原件1份）；（如無組織機(jī)構(gòu)代碼證，則提供工商營業(yè)執(zhí)照）。 專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)?！　∮玫匾?guī)劃許可 市規(guī)劃局 ；；。 1.《建設(shè)用地預(yù)審申請表》；∶2000或1∶10000的土地利用現(xiàn)狀圖；；，提交地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估報(bào)告；，提交市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查意見；屬高新技術(shù)項(xiàng)目的，補(bǔ)充提交市科技局簽發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目認(rèn)定書；申請物流園區(qū)用地的，提交現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查意見?！　∩婕昂拥?、水庫等水工程管理范圍（或使用城市供水）的項(xiàng)目選址方案 市水務(wù)局 ；；、運(yùn)行、管理及水質(zhì)影響專題論證分析報(bào)告；，需提供環(huán)保部門審批意見；（或單位）的身份證明材料。　　施工、監(jiān)理及國內(nèi)設(shè)備采購（首次） 市財(cái)政局 1.《深圳市基本建設(shè)撥款申請書》（申請施工款應(yīng)加蓋監(jiān)理單位公章）；；；、監(jiān)理、設(shè)備采購合同及中標(biāo)通知書；；；《直接支付單位帳戶登記表》；。 若項(xiàng)目單位不需占用城市綠地、樹木砍伐或遷移，則不用申報(bào)。 若項(xiàng)目單位不需征用占用林地，則不用申報(bào)?！　∈┕ぴS可 市建設(shè)局 ；；；；?！　≌袠?biāo)文件備案 招標(biāo)文件（含單列的無效標(biāo)和廢標(biāo)條款、補(bǔ)充條款、工程量清單、答疑紀(jì)要等招標(biāo)文件的所有部分）。 地名辦批準(zhǔn)的建筑物名稱。 ；。 ；，與有利害關(guān)系人簽訂的協(xié)議。 專業(yè)技術(shù)咨詢及評審時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。 用地規(guī)劃許可證及用地方案圖。 ；。 （即Ⅰ類項(xiàng)目），其選址初審意見由市規(guī)劃局在7個(gè)工作日內(nèi)出具；（或環(huán)境影響報(bào)告表）需委托具有資質(zhì)的環(huán)評咨詢機(jī)構(gòu)編制；。 ；?！　?；虛線方框內(nèi)的事項(xiàng)是指交通或水務(wù)及其他專業(yè)性項(xiàng)目需經(jīng)過的審批事項(xiàng)?！　。ㄈ┢渌马?xiàng)　　，不包括技術(shù)專業(yè)性咨詢及評審工作時(shí)間、國家和省級部門審批時(shí)間、政府審批土地時(shí)間及征地拆遷、賠償談判及協(xié)商所耗用時(shí)間?！　》采婕俺枪?、農(nóng)林漁業(yè)、公安交警、安監(jiān)等部門職能的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時(shí)向有關(guān)部門提出申請并提交必備材料，有關(guān)部門應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)事項(xiàng)的審批?！　〈送?，涉及交通或水務(wù)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位還應(yīng)按照各審批事項(xiàng)要求，備齊必備材料，向市交通局或市水務(wù)局報(bào)送。市交通局或水務(wù)局在5個(gè)工作日內(nèi)提出選址意見并抄送市規(guī)劃局?！　》采婕俺枪?、農(nóng)林漁業(yè)、公安交警、安監(jiān)等部門的審批事項(xiàng)，項(xiàng)目單位應(yīng)按要求同時(shí)向有關(guān)部門提出申請并提交必備材料，各部門與上述部門并聯(lián)審批，在10個(gè)工作日內(nèi)完成有關(guān)事項(xiàng)的審批?！　∩鲜龉ぷ魍瓿珊?，政府投資項(xiàng)目必須上報(bào)市政府、市人大審定，此項(xiàng)工作不計(jì)時(shí)限。市交通局或水務(wù)局在5個(gè)工作日內(nèi)提出選址意見并抄送市規(guī)劃局?！　∷?、審批流程　　按照政府投資項(xiàng)目和社會投資項(xiàng)目兩種類型，將審批流程分為以下兩種?！　。┘哟笳鞯夭疬w工作力度　　重大投資項(xiàng)目中難度較大的征地拆遷工作，由市國土房產(chǎn)局提出工作方案，充分發(fā)揮各區(qū)、各街道等基層力量的作用，并會同有關(guān)部門，解決征地拆遷難題。市政府辦公廳和市監(jiān)察局定期對重大投資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及審批部門履行職能情況進(jìn)行督辦和監(jiān)察，對未按本方案要求完成審批業(yè)務(wù)的部門和責(zé)任人員，由市監(jiān)察局追究其責(zé)任。在保證工作質(zhì)量的前提下，政府投資重大項(xiàng)目從立項(xiàng)到批準(zhǔn)開工的審批時(shí)限由原來的316—386個(gè)工作日縮短到120個(gè)工作日；社會投資重大項(xiàng)目從選址到開工的審批時(shí)限由原來的256—336個(gè)工作日縮短到100個(gè)工作日?！　?006年2月13日深圳市重大投資項(xiàng)目審批制度改革方案