【正文】 第十七條 市重大辦會同有關部門協(xié)調、落實以下支持性政策：（一）條件具備的項目，負責向國家有關部委和廣東省推薦申報年度重點建設項目或重大建設項目； （二）需要調入的技術和管理骨干，經核準后列入入戶指標專項計劃；（三）政府投資項目，建設資金予以優(yōu)先安排；需要銀行貸款的，優(yōu)先向各商業(yè)銀行推薦并協(xié)調落實；（四）建設用地優(yōu)先安排，涉及征地、拆遷、供水、供電和交通運輸事宜的，優(yōu)先協(xié)調解決；（五）進口設備和原材料需要進口指標的，優(yōu)先安排；（六）技術和管理骨干符合深圳市優(yōu)惠購房條件的，優(yōu)先安排；（七）國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他支持性政策。第十一條 申請列入市年度重大前期工作項目，應提交下列材料：（一）申請列入市年度重大前期工作項目報告；（二）項目建議書；（三）計劃主管部門下達的前期項目立項批復文件；（四）項目法人注冊文件或項目籌建辦組建文件。第六條 市重大辦的主要職責是：（一）貫徹執(zhí)行國家有關重大建設項目的方針、政策；（二）擬訂重大建設項目規(guī)劃和年度工作計劃；（三）會同有關部門擬定和下達年度重大建設項目銀行貸款指導性計劃，并協(xié)調落實；（四）組織重大項目的調研論證及可行性報告的編寫與申報工作；（五）組織對項目建設內容、工程進度、籌資方式的評估工作；（六）組織、協(xié)調重大前期項目的談判，提出中方投資公司及基本融資方案；（七）負責對年度重大建設項目實行全過程跟綜管理；（八）負責協(xié)調重大建設項目與市、區(qū)有關部門或單位的業(yè)務關系，協(xié)助解決項目建設過程中遇到的有關問題；（九）負責定期向領導小組匯報年度重大建設項目的進展情況，并提出相應的意見和建議。第四條 按照深圳市國民經濟和社會發(fā)展的需要，市重大建設項目分為中長期擬建重大項目、重大前期工作項目和年度重大建設項目。　　危險化學品（非劇毒）生產、儲存企業(yè)設立及設施改建、擴建批準書 市安監(jiān)局 1.《深圳市危險化學品生產、儲存設施改建、擴建申請表》（加電子版各1份）；（按國家發(fā)布的《評價導則》，經有資質的安全評價中介公司評價作出）；、中間產品、最終產品或者儲存的危險化學品的燃點、自燃點、閃點、爆炸極限、毒性等理化性能指標；、儲存、運輸?shù)募夹g要求；；；；。 相關設計圖紙?！　⌒枥?、占用公路或公路用地 市交通局 1.《路政管理許可申請表》；2.《工程設計圖》。 通過評標方式確定中標人的工程，還需提交一份電子招標文件?！　〉诹A段 工程規(guī)劃許可 市規(guī)劃局 ；；；、人防、水土保持以及涉及交通或水務類項目專業(yè)設計方案審查意見。 若項目不在港區(qū)和規(guī)劃港區(qū)，則不用申報（專業(yè)技術咨詢及評審時間不計算在內）。 ，土地使用權人應報送《水土保持方案報告書》；其余的應提交《水土保持方案報告表》；?！　∠涝O計核準 市公安消防局 ；（除結構專業(yè)外）；、法人授權委托書及被委托人身份證復印件。 ；；。 補充材料中的3項僅作為轉報國土資源部或省國土資源廳預審項目的補充材料。 ；，需提交用水節(jié)水評估報告?！　∈┕?、監(jiān)理及國內設備采購（再次） 市財政局 1.《深圳市基本建設撥款申請書》（申請施工款應加蓋監(jiān)理單位公章）；；；?！　≌加煤屯诰虺鞘械缆?市公安交警局 ；（含營業(yè)執(zhí)照）；3.《占用挖掘道路責任書》；；，涉及公交線路改變的還須出具市交通局意見；6.《道路交通疏解方案》及圖紙（含光盤）?！　〉谄唠A段 海域使用 市農林漁業(yè)局 1.《海域使用申請書》；；；?！　∈泄艿胤焦方ㄔO項目開工許可 市交通局 ；； ； ；；。 通過評標方式確定中標人的工程，還需提交一份電子招標文件。 所申報項目應通過具有施工圖審查資質的單位對施工圖設計文件的審查意見。 ；。 若項目不在河道、水庫等水工程管理范圍內，則不用申報（專業(yè)技術咨詢及評審時間不計算在內）?！　∪朔缊蠼▽徍?市民防辦 ；；3.《深圳市人防地下室報建登記表》；、結構、暖通、給排水、電氣專業(yè)初設文件（僅自建項目）；。 市政工程類項目的方案設計中標通知書?！　∮玫胤桨笀D 市規(guī)劃局 ；；?！　〉诙A段 涉及河道、水庫等水工程管理范圍（或使用城市供水）的項目選址方案 市水務局 ；；、運行、管理及水質影響專題論證分析報告；，需提供環(huán)保部門審批意見；（或單位）的身份證明材料。 （或規(guī)劃認為有必要的），在選址許可事項審批過程中需進行選址論證，此過程不計入辦事時限?！　「郊?（詳細內容見深圳市人民政府第九期公報）　　注：，將審批、許可、核準或備案以及審計監(jiān)督等管理工作統(tǒng)稱為審批?！　∷屑夹g專業(yè)性咨詢及評審工作時間不超過15個工作日。　　市城管局：占用和挖掘城市道路，占用城市綠地及樹木砍伐或遷移。市交通局或市水務局在10個工作日內出具審查意見并抄送市規(guī)劃局?！　〉诙A段：前期計劃立項、用地預審和環(huán)評階段（15個工作日）　　審批單位：市發(fā)展改革局、國土房產局、環(huán)保局　　協(xié)調單位：市行政服務大廳管理辦　　并聯(lián)審批事項：前期計劃立項（10個工作日）、用地預審（10個工作日）、環(huán)評審批（15個工作日）　　具體流程：項目單位按照各審批事項要求，備齊必備材料，同時報送市發(fā)展改革局、國土房產局、環(huán)保局，上述部門同時開展相關工作?！　∈谐枪芫郑赫加煤屯诰虺鞘械缆罚加贸鞘芯G地及樹木砍伐或遷移；　　市農林漁業(yè)局：海域使用，征用占用林地；　　市公安交警局：占用和挖掘城市道路；　　市安全生產監(jiān)督管理局：危險化學品生產、儲存設施改建、擴建審批?！　≌O備采購及財政撥款在此介入穿插進行，設備采購每次所需時間不得超過30個工作日，財政審核撥款所需時間不得超過3個工作日，此項工作時間不影響流程總時間?！　∩鲜龉ぷ魍瓿珊?，項目所需建設用地由規(guī)劃部門上報市政府常務會審定，此項工作不計時限。　?。ㄒ唬┱顿Y重大項目審批流程　　政府投資重大項目從立項到開工劃分為七個階段，審批時限共需120個工作日?！　。ㄆ撸┏浞职l(fā)揮專業(yè)中介機構作用　　對需進行工程技術性審查事項的重大投資項目，各審批部門應主動委托專業(yè)中介機構按照行業(yè)規(guī)范要求和標準進行技術性咨詢，以便提高工作效率，保證質量。　　對于政府投資的重大項目，各項目單位必須按照《深圳市政府投資項目建設責任書》的要求，制定政府投資項目實施方案；對于社會投資的重大項目，各項目單位應按《深圳市重大建設項目責任制》的要求，做好前期工作。新審批制度從2006年2月15日開始試運行；3月1日正式運行，市監(jiān)察局、行政服務大廳管理辦開始監(jiān)察；5月1日之后對新審批制度進行評估，根據(jù)實際情況微調后，正式進入行政監(jiān)察階段。號：深府〔2006〕22號發(fā)布日期：2006213執(zhí)行日期：2006213　　《深圳市重大投資項目審批制度改革方案》已經市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。各審批部門在本階段要積極探索研究，做好下一步內部流程再造、實現(xiàn)體制創(chuàng)新的準備工作。　?。ㄈ┙y(tǒng)籌安排好前期工作計劃　　項目單位應對前期工作各審批環(huán)節(jié)制定周密的工作安排，特別要注意各環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批事項，申請報告及必備材料應同時報送各審批部門，以便各部門進行并聯(lián)審批；對前期工作中可能遇到的問題或困難提出解決措施；在此基礎上制定重大投資項目實施方案，送市重大辦統(tǒng)籌協(xié)調并提請市政府審定后頒布實施?！　。ò耍┫嚓P工作提前介入，并聯(lián)審批　　各審批部門要主動提前介入各審批事項的準備工作，指導項目單位開展相關前期工作；凡相對獨立且相近的各審批事項，一律實行并聯(lián)審批。　　第一階段：項目建議書階段（15個工作日）　　審批單位：市發(fā)展改革局　　審批事項：項目建議書　　具體流程：項目單位按要求編制項目建議書，備齊必備材料報送市發(fā)展改革局，市發(fā)展改革局在15個工作日內完成項目建議書審批工作?！　〉谌A段：用地方案圖及用地規(guī)劃許可、工可階段（20個工作日）　　審批單位：市規(guī)劃局、發(fā)展改革局　　協(xié)調單位：市行政服務大廳管理辦　　并聯(lián)審批事項：用地方案圖（10個工作日）、用地規(guī)劃許可（10個工作日）、可研報告審批（15個工作日）　　具體流程：項目單位按照各審批事項要求，備齊必備材料，同時報送市規(guī)劃局、發(fā)展改革局，市規(guī)劃局在10個工作日內完成用地方案圖核發(fā)，之后在10個工作日內完成《用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；市發(fā)展改革局在15個工作日內完成可研報告的批復。　　第六階段：工程規(guī)劃許可和政府投資計劃階段（15個工作日）　　審批單位：市規(guī)劃局、發(fā)展改革局　　審批事項：工程規(guī)劃許可