【正文】 持一定的距離。但調(diào)查清楚管線(xiàn)的情況有一定的難度，因管線(xiàn)所屬產(chǎn)權(quán)關(guān)系不同，城區(qū)改造使管線(xiàn)變動(dòng)很大，時(shí)間跨度也很長(zhǎng)，且資料不全以及施工質(zhì)量等因素的影響，很難完全保證提供管線(xiàn)現(xiàn)狀的準(zhǔn)確位置。（一）工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與防治措施工程環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)a、巖土地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件。1500主要表現(xiàn)在異常天氣的出現(xiàn)，如臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、雪、洪水、泥石流、坍方等不可抗力的自然現(xiàn)象和其它影響施工的自然條件，都會(huì)造成工期的拖延和財(cái)產(chǎn)的損失。勘察工作要貫穿整個(gè)施工過(guò)程。二、工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)與防范措施工程技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)a、施工準(zhǔn)備工作。c、審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)技術(shù)規(guī)范要求使用現(xiàn)行規(guī)范，防止在施工過(guò)程中質(zhì)量檢查標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，產(chǎn)生分岐,影響工程竣工后的檢查和決算?！、掌握要素市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)。以及施工單位技術(shù)能力或者設(shè)備不合乎合同承諾，造成履約不合格。它能使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失降到最低程度。當(dāng)前我國(guó)可以逐漸推行銀行保證或企業(yè)保證。當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，工程發(fā)包人或承包人才能向保險(xiǎn)公司索賠，以獲得相應(yīng)賠償。業(yè)主未能按合同約定時(shí)間提供圖紙。對(duì)承包商所提出的索賠要求進(jìn)行評(píng)審、反駁與修正一方面對(duì)無(wú)理的索賠要求進(jìn)行有理的駁斥與拒絕；另一方面在肯定承包具有索賠權(quán)前提下，業(yè)主和工程師要對(duì)承包商提出的索賠報(bào)告進(jìn)行詳細(xì)審核，對(duì)索賠款的各個(gè)部分逐項(xiàng)審核、查對(duì)單據(jù)和證明文件，確定哪些不能列入索賠款額，哪些款額偏高，哪些在計(jì)算上有錯(cuò)誤和重復(fù)。另一方面從質(zhì)量、安全、工期、成本四個(gè)方面加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，最大限度降低風(fēng)險(xiǎn)。二、防止工程索賠和對(duì)施工單位進(jìn)行反索賠（一）承包商工程索賠所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)承包商在工程施工過(guò)程中會(huì)依據(jù)以下幾方面來(lái)進(jìn)行工程索賠。b、推行保險(xiǎn)制度。這是向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種有效作法。在合同談判和簽訂過(guò)程中，雖然已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)，但合同中還會(huì)存在詞語(yǔ)含糊，約定不具體、不全面、責(zé)任不明確甚至矛盾的條款?！　、分包方面。國(guó)家對(duì)工資、稅種和稅率等進(jìn)行宏觀(guān)調(diào)控，都會(huì)給建筑企業(yè)帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)準(zhǔn)備包括了標(biāo)高控制點(diǎn)和軸線(xiàn)控制點(diǎn)的移交，熟悉各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，施工規(guī)范，施工圖紙并進(jìn)行圖紙會(huì)審。1%左右，施工單位不得挪為他用，這是強(qiáng)制性規(guī)定。這是保障施工安全的重要一環(huán)。一、項(xiàng)目工程管理風(fēng)險(xiǎn)及防范措施按風(fēng)險(xiǎn)因素的主要方面，可將風(fēng)險(xiǎn)分為工程環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)、工程技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)以及合同簽訂和履行方面的風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面。余畝，建設(shè)周期約為c、引起火災(zāi)與爆炸的因素。最后建設(shè)單位將勘察報(bào)告和這些資料移交施工單位。由于建設(shè)單位提供的施工現(xiàn)場(chǎng)存在周邊環(huán)境等方面自然與人為的障礙未及時(shí)清除或預(yù)付工程款未及時(shí)支付，導(dǎo)致建筑企業(yè)不能做好施工前期的準(zhǔn)備工作，給工程施工正常運(yùn)行帶來(lái)困難。d、建設(shè)單位工程部在建立時(shí)配備專(zhuān)業(yè)齊全的工程師，增強(qiáng)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)督力量。要素市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)是經(jīng)常遇到的風(fēng)險(xiǎn)，在招標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，必須及時(shí)掌握要素市場(chǎng)價(jià)格，使報(bào)價(jià)準(zhǔn)確合理，減少風(fēng)險(xiǎn)的潛在因素。合同簽訂和履行方面的防范措施　a、簽訂完善的施工合同。此外還有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和保留風(fēng)險(xiǎn)兩種風(fēng)險(xiǎn)防范方式。①銀行保證。一般在招標(biāo)文件中，特別是在投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明中都要求承包人作出保險(xiǎn)承諾。延期開(kāi)工。通過(guò)檢查，削減承包商提出的索賠款額，使其更加準(zhǔn)確。（二）承包商工程索賠防控措施我們可以從兩方面進(jìn)行防控，一方面做足準(zhǔn)備工作，不給施工單位可鉆之隙。風(fēng)險(xiǎn)基金的比例取決于合同風(fēng)險(xiǎn)范圍和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失，由風(fēng)險(xiǎn)基金支付。推行該制度，要在承發(fā)包