【正文】 現(xiàn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”。 —— 加強城鄉(xiāng)社區(qū)組織體系建設。對照“全國村務公開民主管理示范單位”區(qū)、鎮(zhèn)、村三級評估標準， 整合資源、形成合力，不斷提高村務公開和民主管理工作的制度化、規(guī)范化水平。 廣泛開展雙擁宣傳和全民國防教育，進一步加大支持部隊軍事斗爭準備力度，積極配合部隊完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、訓練等重大任務。在 XX 鎮(zhèn)新建生態(tài)化、園林化經(jīng)營性公墓一處（含 XX 區(qū)革命烈士陵園建設）。 四、保障措施 （一）加強組織領導 建立實施“ 十三 五”民政事業(yè)規(guī)劃領導小組、工作小組，各級黨委政府要高度重視民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標任務，將其列入重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度計劃，把計劃的制定和執(zhí)行落到實處。加快社會工作人才隊伍建設，實施社會工作人才培養(yǎng)工程，引導社會工作專業(yè)人員參與基層民政工作，提高基層民政工作隊伍專業(yè)化水平。 、收養(yǎng)登記 管理 實施婚姻登記規(guī)范化建設，完善硬件設施，規(guī)范服務流程，提升依法行政能力。 深入開展墳墓整治工作，實現(xiàn)全區(qū)“三沿五區(qū)”、“一繞四線”和鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）主要道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)無墳化目標。全面加強社會組織黨組織建設，擴大社會組織黨建覆蓋面。積極推進社區(qū)居民委員會直接選舉工作，居民直接選舉的社區(qū)居民委員會達到 95%以上。完善區(qū)劃調(diào)整后的基層政權(quán)體系建設，穩(wěn)步推進 撤村建居工作。 進一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，規(guī)范最低生活保障準入和退出機制、低保標準動態(tài)調(diào)整機制、低保金最低補差機制、特殊困難人員分類施保機制、就業(yè)與幫扶工作聯(lián)動機制，實現(xiàn)低保救助由資金救助型向救助服務型轉(zhuǎn)變。積極創(chuàng)建省四星級老年活動中心、市三星級老年活動中心，進一步改善提升老年活動設施，使老年活動中心（室）成為老年人的休閑之家、娛樂之家、學習之家、健身之家、幸福之家?！?十三 五”期間，機構(gòu)養(yǎng)老床位數(shù)占老年人總數(shù)的 4%以上，社會興辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占養(yǎng)老床位總數(shù)的 50%以上，新增床位數(shù) 4400 張。按照現(xiàn)代民政建設基本要求，準確把握民政部門在社會建設和管理中的職能定位，更加注重改革創(chuàng)新和制度管理，更加注重平臺搭建和資源整 合，更加注重設施網(wǎng)絡和隊伍建設，不斷完善具有 XX 特色的民政事業(yè)體系，推動現(xiàn)代民政事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上強調(diào)新形勢下要提高社會管理科學化水平，其中把加強和創(chuàng)新社會管理，建設公共服務型政府提到了一個新的高度，要求加快構(gòu)建布局合理、功能到位的新型城鄉(xiāng)社會管理格局，推動行政管理與基層群眾自治、社會組織自律的有效銜接和良性互動。福利彩票發(fā)行和公益金籌集量不斷攀升，共發(fā)行福利彩票 億元，累計籌集彩票公益金 萬元，為保障和改善民生提供強有力的支撐。 養(yǎng)老服務體系建設全面推進，養(yǎng)老服務網(wǎng)絡健全，服務方式多元化、服務對象普及化、服務隊伍專業(yè)化的養(yǎng)老服務體系正在形成。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障、居家養(yǎng)老服務站和“星光老年之家”實現(xiàn)全覆蓋。民政系統(tǒng)自身建設取得顯著成效，民政干部把握全局、推動民政事業(yè)改革創(chuàng)新等 能力全面提高，為進一步推動民政科學發(fā)展奠定重要基礎。要求不斷提升民政公共服務水平，推動基本公共服務均等化，進一步發(fā)揮民政工作在構(gòu)建和諧社會中的重要基礎 作用。 —— 基礎民生保障能力進一步增強。其中完成 1400 張床 位的區(qū)社會福利中心建設任務（含 XX 區(qū)光榮院床位 80 張）；新建綜合性社會養(yǎng)老服務機構(gòu) 6 家，包括 XX 副城、 XX 組團、 XX 組團各新建 2 家，新增床位數(shù)合計達到 3000 張以上。 —— 加強兒童福利機構(gòu)建設。完善低收入家庭收入核定辦法，組建一支專業(yè)的收入核定工作隊伍，建成面向城鄉(xiāng)低收入居民、多部門合作參與的收入核定綜合信息處理平臺。 —— 加快城鄉(xiāng)公共服務體系建設。發(fā)揮社區(qū)民情懇談會、事務協(xié)調(diào)會、決策聽證會、工作評議會“四會”制度的作用；城市社區(qū)普遍推行“黨務、居務、財務”三公開制度，進一步提高社區(qū)整體自治水平。建立社會組織登記管理信息系統(tǒng)(數(shù)據(jù)庫 )，全面實現(xiàn)網(wǎng)上受理、年檢和監(jiān)督，不斷提高社會組織管理工作水平。大力推行“綠色殯葬”，公墓建設向“生態(tài)化、園林化、規(guī)范化”發(fā)展。大力推進婚姻家庭指導師咨詢服務工作，逐步建立婚姻家庭指導師工作隊伍。 附一： XX 區(qū)“ 十三 五”期間民政事業(yè)發(fā)展主要建設項目 附二： XX 區(qū)養(yǎng)老福利設施發(fā)展布局規(guī)劃（ 2020— 2020 年） 附三： XX 區(qū)殯葬設施布局專項規(guī)劃（ 2020— 2020 年）附一： XX 區(qū)“ 十三 五”期間民政事業(yè)發(fā)展主要建設項目 序 號 項目名稱 建設規(guī)模 （㎡） 總投資 （萬元） 起止時間 選址 備注 1 XX 區(qū)社會福利中心 50000 18000 20202020 待定 政府投資 2 XX 鎮(zhèn)老年公寓 119048 8000 20202020 XX 鎮(zhèn) XX 村 社會興辦 3 XXXX 村老人公寓 33350 8000 20202020 XX 街道 XX 村 社會興辦 4 XX 區(qū) XX 養(yǎng)老公寓 103590 20200 20202020 XX 街道 XX 村 社會興辦 5 XXXX 老年養(yǎng)生公寓 54054 20200 20202020 XX 街道 XX 村 社會興辦 6 XX 敬老院改擴建 1600 250 20202018 XX 鎮(zhèn) XX 村 政府投資 7 救助管理站（救災物資儲備庫） 3000 3000 20202020 待定 政府投資 8 XX 副城大型骨灰存放室 39000 15000 2020 XX 街道 XX 村 XX 陵園內(nèi) 政府投資（已實施） 9 XX 副城第二大型骨灰存放室 35000 12020 20172020 待定 政府投資 10 XX 組團大型骨灰存放室 15000 2020 20172020 XX 街道 XX 村 XX 政府投資 11 XX 組團大型骨灰存放室 20200 3000 20172020 待定 政府投資 12 XX 組團大型骨灰存放室 15000 2020 20172020 XX 鎮(zhèn) XX 村 政府投資 13 經(jīng)營性公墓 3300