【正文】 利部水保［2004］332號）（4）“關于印發(fā)《規(guī)范水土保持方案編報程序、編寫格式和內容的補充規(guī)定》的通知”（水利部司局函保監(jiān)［2001］15號）（5）《關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部水保［2003］89號）（6）《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格［2007］670號）（7）《關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（水利部公告2006年第2號）（8）《關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》（水利部保監(jiān)［2005］22號）（9）水利部辦公廳《關于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳辦函［2002］154號）（10）《關于進一步加強水土保持生態(tài)修復工作的通知》（水利部水保［2003］236號）（11）《關于嚴格開發(fā)建設項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水利部水保［2007］184號）（12）交通部印發(fā)《關于在公路建設中實行最嚴格的耕地保護制度的若干意見》的通知（交公路發(fā)[2004]164號）（13）關于印發(fā)《公路建設項目水土保持工作規(guī)定》的通知（水利部、交通部水保[2001]12號）（14）《關于進一步加強山區(qū)公路建設生態(tài)保護和水土保持工作的指導意見》（交公路發(fā)[2005]441號）（15）《湖南省人民政府關于劃分水土流失重點防治區(qū)的通告》（湘政函［1999］115號）（16）關于印發(fā)《開發(fā)建設項目水土保持方案技術審查要求》的通知（水保監(jiān)[2008]8號）（17）《湖南省物價局、湖南省財政廳關于重新發(fā)布全省水利系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目和標準的通知》（湘價費〔2009〕62號） 技術規(guī)范與標準（1）《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB 504332008）（2）《開發(fā)建設項目水土流失防治標準》（GB 504342008）（3）《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902007）（4）《水土保持綜合治理 效益計算規(guī)范》（GB/T157742008）（5）《生態(tài)公益林建設技術規(guī)范》（GB/）（6）《防洪標準》（GB5020194）（7）《水利水電工程制圖標準水土保持圖》（）（8）《主要造林樹種苗木質量分級》（DB43/0942005）（9）《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》（SL2772002）（10）《水土保持工程概算定額》（2003年6月） 技術文件及相關資料（1）《常德大道至二廣高速蘆荻山互通連接線工程可行性研究報告》（湖南盛龍工程項目管理有限公司，2010年2月）；（2）《湖南省水土保持生態(tài)環(huán)境建設規(guī)劃》（2001～2050年）；（3）方案編制委托函。方案服務期為2011年～2013年。路基防護主要是依據(jù)地質、水文條件及填挖高度分別處理，路堤通過水塘、水庫及受洪水浸蝕地段，設置漿砌片石護坡或路肩墻，其它路堤可采草皮護坡或骨架護坡。與水土流失有關的施工方法及施工工藝分別為： 路基工程（1）填方路基① 土方路基填筑以機械施工為主，本著永臨結合的原則在路基兩側紅線范圍內沿線開挖臨時排水設施，以保持施工期間場地處于良好的排水狀態(tài)。施工方法為砂漿砌砼預制塊、砌片石及現(xiàn)澆砼。圍堰要求防水嚴密，應盡量采取措施防止或減少滲漏，以減輕排水工作。開挖方法，具體應根據(jù)地質條件、基坑深度、施工期限與經驗，以及有無地表水或地下水等現(xiàn)場因素來確定。①灌樁前準備灌樁前挖好沉沙池，灌樁出漿進入沉砂池進行土石的沉淀，沉淀后的泥漿循環(huán)利用。當平衡架移動至鉆架滑道下端時，需要接換鉆桿。涵頂填土厚度超過80cm后，以上部分采用壓路機壓實，以達到規(guī)定的壓實度為準。2）棄渣場布置及終期恢復利用方向主體工程設計根據(jù)上述原則， 萬m3。工程用電可與地方電力部門協(xié)商解決。規(guī)劃區(qū)內的空地多為池塘和桔園。地下水屬平原孔隙潛水。氣溫（℃）5298降雨多年平均降水量（mm）最大日降雨量（mm）50%最大1h暴雨強度（mm）5%最大24h暴雨強度（mm）10%最大1h暴雨強度（mm）10%最大24h暴雨強度（mm）多年平均蒸發(fā)量（mm）無霜期（d）340風多年平均風速（m/s）最大風速（m/s）22主導風向NNE大風日數(shù)（t） 土壤常德市土壤的水平地帶性差異不大，同屬于紅壤、黃壤分布地帶。西北部屬武陵山系之中低山區(qū)，挺拔俊秀；西南部為雪峰山余脈，逶迤綿延，是華中地區(qū)天然的動植物寶庫。（4）旅游資源史書稱常德為“風景之國，文物之邦”。醫(yī)藥產業(yè)異軍突起，共引進和改造醫(yī)藥企業(yè)23家。項目區(qū)不屬于國家級、省級和縣級的水土流失重點防治區(qū)，不屬于國家或省級水土流失重點治理的重點項目區(qū)。一抓全面，實行依法委托征收和本局直接征收相結合，在征收范圍上，采取單位、廠礦、農村和集體、個人相結合，實行全面征收。根據(jù)對本工程施工工藝進行分析。從以上分析可知，主體工程設計的施工時序安排比較合理，施工工藝對水土保持有利，尤其是注重了對表土的保護，將對工程建設的水土保持工作起到了非常積極的作用。項目推薦方案主要工程數(shù)量表項 目單 位數(shù) 量備 注K0+000～4+250K4+250～K5+851合計路線長度km征用土地畝拆遷建筑物m217162494422106計價土石方m370858035500744080排水防護工程m322500310025600路面工程機動車道m(xù)29385625122118978非機動車道m(xù)250280　50280人行道m(xù)220950　20950橋梁m/座60/1532/1592/2涵洞道22325路線交叉處729特殊路基處理m2000502050市政工程綠化工程m27842278422管線工程m47000　47000信號燈組505 對擬建方案的合理性評價 施工方法、施工工藝、施工時序的評價（1）本工程施工以機械施工為主，人工施工為輔。項目區(qū)不屬于國家級、省級的水土流失重點防治區(qū)，不屬于國家或省級水土流失重點治理的重點項目區(qū)。對此進行了實地調查測量，依法處理了一批嚴重違法的煤礦。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標準》（SL1902007），項目區(qū)屬于南方紅壤丘陵區(qū)，土壤容許流失量為500 t/km2近年來，常德著力建設“工業(yè)常德”，工業(yè)發(fā)展進入歷史最快時期。常德市有耕地43萬公頃，三分之二以上為洞庭湖淤積平原，土壤肥沃，氣候濕潤，是春撒一把種，秋收一倉糧的好地方。全市轄有5個區(qū)（武陵、鼎城、西湖、西洞庭和德山）、6個縣（漢壽、桃源、臨澧、澧縣、石門、安鄉(xiāng)）、1個縣級市（津市市）共209個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積43萬公頃。湖水水溫常年在10176。本工程工期較緊，同時考慮工程特點及道路沿線地質條件，建議行車道下路基采用淺層換填山卵石并進行沖擊壓實方案處理，提高地基承載能力，減少地基沉降量。資金來源自籌和銀行貸款本項目擬從2010年11月開始前期工作，2011年5月正式開工，2012年10月底竣工，建設期18個月。8）路基填料通過調查，沿線取土較困難，路基工程填筑方案擬采用外購山礫石填筑。3）取土場排水去向取土場布置在山坡，在取土場開采邊坡坡頂以上2m以外布置截水溝，在開采坡面平臺以及坡腳布置排水溝，水流匯入山坡坡腳原排水溝。預制的涵管或購買的成品涵管，8t汽車運輸至工作面。⑤鉆孔A、開鉆時應先在孔內灌注泥漿，不進尺，只空載轉動，使泥漿充分進入孔壁。圍堰類型有：土石圍堰，木籠圍堰或竹籠圍堰，鋼板樁圍堰，套箱圍堰。主要介紹基坑開挖內容。對土質邊坡采用直接植草防護或漿砌片石人字型骨架及拱形骨架內種草護坡防護。路塹分段成型后，整平坡面，及時施工坡面防護工程。施工生產生活區(qū)盡量選擇在交通運輸方便的地方，占地為荒地。2）路基邊坡路堤邊坡8m以上部分按1：，以下部分按1：。、設計水平年及方案服務期 設計深度根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》規(guī)定，水土保持方案編制深度與主體設計深度一致，本水土保持方案編制深度為可行性研究階段。（2）方案報告對工程建設可能造成的水土流失及其危害進行預測，明確了建設單位的水土流失防治責任范圍，明確了防治經費的來源，為落實“三同時”制度和水行政主管部門監(jiān)督執(zhí)法提供依據(jù)，確保水土保持工程有組織、有計劃實施。水土流失災害時間發(fā)生后1周內完成監(jiān)測。（1）主體工程區(qū)公路路堤路塹邊坡采取擋土墻、漿砌石護面墻、漿砌石護坡、草皮防護、漿砌片石人字型骨架內種草護坡、拱形骨架內種草護坡等防護措施。受常德市交通建設投資有限公司委托，湖南省水保生態(tài)資源有限公司承擔該項目水土保持方案報告書編制工作。二廣高速公路在湖南省境內長約600公里，從湖北荊州市入境湖南澧縣的東岳廟，途徑常德、益陽、邵陽、永州等市，在藍山縣南風坳出境進入廣東省連州市。項目于2010年11月開始前期工作，原計劃2011年5月正式開工，2012年12月底竣工，工期18個月。2）。監(jiān)測時段應從施工準備期2011年6月開始，至設計水平年2013年的12月結束。,植喬木1884株 ,臨時攔渣坎246m,臨時排水溝783m,臨時沉沙池6個，彩條布1200m2。同時還應結合本工程的建設特點及同類工程的水土保持經驗，選用當?shù)剡m生的植物措施品種和水土保持工程措施的類型及設防標準，提高措施布設的適宜性。工程主要特性表一、項目基本情況1項目名稱二廣高速蘆山互通至城區(qū)連接線建設項目2建設地點湖南省常德市江北城區(qū)東區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)所在流域長江流域3工程等級Ⅰ級公路等級一級公路4工程性質新建5投資單位業(yè)主自籌和銀行貸款6建設規(guī)模線路總長(km)路線分段（K0+000K4+250）（K4+250K5+）線路長度（km）設計車速（km/h）5080路基寬度（m）6028路面結構瀝青混凝土大、中橋設計洪水頻率100年一遇小橋及涵洞設計洪水頻率50年一遇7總投資60900萬元8土建投資37097萬元9建設期2011年5月至2012年10月，工期18個月（含準備期）二、項目組成及主要技術指標項目組成占地面積（hm2）主要技術指標合計永久占地臨時占地主要項目名稱主要指標全線路橋梁588m/2座取土場涵洞6道棄渣場 平面交叉2處施工生產生活區(qū) 取土場/棄渣場2處/3處工程占地總計拆遷房屋24633m2三、項目土石方挖填工程量（自然方、萬m3）項目單元挖方填方借方棄方備注主體工程+臨時工程路線起迄點、走向及主要控制點推薦方案路線起于常德大道，經洞庭大道東延伸線，過東溪路，跨馬家吉沿河路、東止于二廣高速蘆山互通。，臨時堆放于主體工程區(qū)進行臨時防護。開挖前坡頂做好截水溝及吊溝，將雨水及時引出路基之外。對邊坡高度小于5m的路段采用直接種植草皮防護；對邊坡高度大于5m的土質路段采用漿砌片石人字型骨架及拱形骨架內種草防護。橋梁基礎采用灌注樁基礎或擴大基礎，就地砌筑或澆筑施工，基礎開挖避開雨季進行。C、圍堰要求防水嚴密，應盡量采取措施防止或減少滲漏，以減輕排水工作。泥漿傳送采用泥漿槽和泥漿泵。涵管的砌筑或安裝根據(jù)不同的涵管類型采取不同的施工方法。、棄渣規(guī)劃取土場規(guī)劃1）取土場選址原則（1）交通方便，盡量減少臨時施工道路長度和取土運距；（2）節(jié)約用地，嚴禁占用耕地，少占林地；（3）盡量避開公路和城鎮(zhèn)的可視范圍，減少對沿線景觀的影響；（4）避開滑坡、崩塌等地質災害地段；（5）取土場周邊應盡量少的住宅，取土過程中應保證不對周邊村民和下游基本農田造成影響。4）鋼材、水泥鋼材來源于鐵路運輸和水運，水泥可從鄰近區(qū)縣采購，運輸方便。安置方式采用一次性貨幣補償方式。軟土著色為灰——深灰色，含腐植質及運輸線類碎片，呈軟塑——流塑狀，天然含水量較大，為高壓縮性土，地基土容許承載力低。C,。在被子植物中，計有木本植物96科、297屬、1232種，草本植物72科、491種、1016種，其中有水生植物28科、44屬、70種，濕生植物50多種，以及栽培作物96種，且經濟植物種類多，可供開發(fā)利用的價值大，還有一批珍稀古老植物，具有較高的科學研究價值。（3）自然資源常德市礦產資源豐富，現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)礦產59種，探有儲量的礦產32種，列入湖南省礦產儲量表的礦產有19種，其中金剛石砂礦、水泥灰?guī)r、水泥配料泥巖、玻璃用砂巖、膨潤土、石膏和磷礦探明儲量居全省首位，石煤、水泥配料砂巖、海泡石、巖鹽、芒硝探明儲量居全省前2~3位。全市糧食、棉花、油料、牲豬、蠶繭和水產品的總產均居全省之首，是全國重要的商品糧、棉、油、豬和魚的生產基地。路線所經區(qū)域，勞動力多，可耕地少，本項目的實施將會進一步減少可耕地。即重點突出對河道、巷道及渠道的查處力度。臨時攔擋主要用于道路填方邊坡坡腳外側0～、臨時堆土場區(qū)和表土剝離堆置區(qū)周圍、取土場開采面下游側臨時攔擋，對臨時堆土、開挖裸露坡面雨季采用防塵網(wǎng)覆蓋能有效減少坡面水土流失。以上陡坡地實施的農林開發(fā)項目。土石方利用量32萬m179。路塹、路堤設置坡腳擋土墻，劃出了公路及施工道路的施工范圍，對公路占地進行了控制，極大地減小項目建設可能造成新的水土流失。第三抓難點，對那些不繳費的單位和個人，采取強硬措施，嚴格依法征收。常德市水土流失