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正文內(nèi)容

政府保障性住房建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(留存版)

  

【正文】 渝路、東洪大道、十洪大道、外環(huán)路等道路,項(xiàng)目建設(shè)區(qū)交通運(yùn)輸便捷,工程所需建筑材料運(yùn)送方便,清除廢土及建筑垃圾能及時(shí)運(yùn)出。場(chǎng)地地下水主要為第四系卵石層中的孔隙型潛水,地下水位510米,年變化幅度約1米,地下水對(duì)砼結(jié)構(gòu)不具腐蝕性。(七)綠化場(chǎng)地西側(cè)臨東洪路為40米寬交通次干道、北側(cè)臨規(guī)劃道路,均退紅線滿足防護(hù)綠地規(guī)劃寬度要求。具體為:。應(yīng)從可踏部位頂面起計(jì)算。地面粗糙度類別:B類。(六)環(huán)境邊坡及深開(kāi)挖設(shè)計(jì)采用放坡處理。室內(nèi)生活和消防各自獨(dú)立的給水系統(tǒng)(消防水詳見(jiàn)消防設(shè)計(jì))。雨水管管徑為d300~d700mm。當(dāng)工作電源發(fā)生故障或檢修時(shí),備用電源投入工作。在各建筑物低壓電源進(jìn)線處,裝設(shè)暫態(tài)過(guò)電壓保護(hù)裝置。消防控制室擬設(shè)在一層物管區(qū)域。供消防車停留的空地,其坡度不大于3%。③ 對(duì)消防車道和撲救場(chǎng)地的要求:該地塊西北面及東北面有城市道路,可以形成便捷的消防環(huán)道。電視系統(tǒng)為550MHz傳輸系統(tǒng),用戶電平為60正負(fù)4dB。(5)低壓進(jìn)線總開(kāi)關(guān)處,裝設(shè)漏電保護(hù)裝置,除掛墻式空調(diào)插座外的所有插座回路均設(shè)漏電保護(hù)裝置。該小區(qū)共有住戶3352戶,由于住宅小區(qū)內(nèi)居民的作息時(shí)間不同,按照本地區(qū)生活習(xí)慣,則折算后該住宅小區(qū)的總計(jì)算負(fù)荷Pjs為:有功功率Pjs(kW)=3352=7240kW,由于居民用電基本沒(méi)有無(wú)功補(bǔ)償,故取負(fù)荷功率因數(shù)COSφ=。排水系統(tǒng)住宅樓由單立管通氣排水,底層單獨(dú)排放,污水經(jīng)室外檢查井匯集小區(qū)內(nèi)污水總管,排放市政污水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由市政給水管進(jìn)水管2條,管徑為DN200mm,分別由小區(qū)西北和東南側(cè)接入小區(qū)內(nèi)環(huán)形主管。(五)主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件材料柱、剪力墻砼等級(jí)(層,砼等級(jí))見(jiàn)下表:表79 混凝土強(qiáng)度等級(jí)表序號(hào)構(gòu)件名稱及范圍混凝土強(qiáng)度等級(jí)混凝土抗?jié)B等級(jí)1基礎(chǔ)底板墊層C152框架柱C353抗震墻C354梁板C35()5梁板C30()圈梁、構(gòu)造柱為C20,屋面構(gòu)造柱、壓頂梁為C25。(二)設(shè)計(jì)要求根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50068-2001,本工程的建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí):二級(jí);建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限:50年;根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)(2008年版)附錄A(我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組):XX區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度,設(shè)計(jì)地震分組第三組。④ 樓梯桿扶手高度自踏步前緣量起不應(yīng)小于900。各樓棟樓梯設(shè)置位置及形式詳見(jiàn)建筑專業(yè)各層平面圖及剖面圖。滿足消防要求,以供平時(shí)及交通疏散時(shí)使用。遠(yuǎn)離各種污染源,四周環(huán)境優(yōu)越,市政配套設(shè)施完善交通便利,是建設(shè)居住場(chǎng)所的理想地點(diǎn)。水文:本區(qū)屬岷江水系,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,東郊臺(tái)地淺丘地層為弱含水層。租金實(shí)行政府定價(jià)。專業(yè)技術(shù)人員購(gòu)買限價(jià)商品住房實(shí)行申請(qǐng)、審查制度。購(gòu)房人也可按照上述比例向政府繳納土地收益等價(jià)款后,取得完全產(chǎn)權(quán)。新建廉租住房主要在經(jīng)濟(jì)適用住房以及限價(jià)商品住房的小區(qū)中配建,也可以根據(jù)實(shí)際情況在政府統(tǒng)建的拆遷安置小區(qū)中配建。成都市政府在2007年12月21日出臺(tái)了《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房制度體系建設(shè)的意見(jiàn)》,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房制度體系建設(shè)提出如下意見(jiàn):(一)指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則:指導(dǎo)思想。規(guī)劃現(xiàn)狀:依據(jù)我市2006年住房調(diào)查,至2005年底。正是在這種模式下,各國(guó)出現(xiàn)了許多與政府合作的專門從事住房開(kāi)發(fā)建設(shè)、租賃服務(wù)的私營(yíng)企業(yè)和非盈利組織,如英國(guó)住房協(xié)會(huì)、美國(guó)的低收入住房聯(lián)盟和社區(qū)發(fā)展社團(tuán)和德國(guó)的GAGFAH住房公司,它們都擁有和經(jīng)營(yíng)大量面向中低收入階層不同檔次、既可租又可售的住房。針對(duì)五城區(qū)(含成都高新區(qū))廉租住房保障對(duì)象為城市低收入住房困難家庭。在城鎮(zhèn)化過(guò)程中,一直都面臨著資源和環(huán)境的壓力。常住人口40萬(wàn)人,轄13個(gè)街道辦事處和2個(gè)鄉(xiāng)。四是成都旅游地理位置十分優(yōu)越。平原及臺(tái)地構(gòu)造上屬成都坳陷,區(qū)域地質(zhì)穩(wěn)定性一般良好,主要工程地質(zhì)問(wèn)題是局部地帶的區(qū)域穩(wěn)定性,裂隙膨脹土,砂土液化,軟土層地基及臺(tái)地邊坡穩(wěn)定性。社會(huì)保障是保持社會(huì)穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的“托底”機(jī)制,如果廣大人民群眾可以享有可靠的社會(huì)保障,就可以安居樂(lè)業(yè)。雖然成都市廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房制度建設(shè)發(fā)展迅速,已在多個(gè)區(qū)域建成保障性住房,但是仍然還有許多住房困難的家庭亟待解決。完善土地收入管理使用辦法,抑制土地價(jià)格過(guò)快上漲。溫家寶在2010年兩會(huì)中指出2010年要著力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步?!本褪钦f(shuō),中國(guó)房?jī)r(jià)高,收入低,同世界已經(jīng)“接”不上“軌”了。(五)結(jié)論房地產(chǎn)行業(yè)對(duì)于我國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要性毋庸置疑,但其非理性的瘋狂增長(zhǎng),給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展埋下了隱患。(二)主要編制依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、中華人民共和國(guó)建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法》《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年總體規(guī)劃》《成都市住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)》成都市人民政府《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)進(jìn)一步加強(qiáng)公共住房制度體系建設(shè)的意見(jiàn)》成都市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于成都市XX政府保障性住房建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)(成發(fā)改審批【2010】155號(hào))成都市人民政府關(guān)于“研究住房保障、棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要”(成府閱【2010】34號(hào))成都市國(guó)土資源局關(guān)于成都市住房保障中心、成都市住房?jī)?chǔ)備中心意向用地意見(jiàn)函(成國(guó)土咨詢函【2010】31號(hào))成都市規(guī)劃管理局關(guān)于本項(xiàng)目的規(guī)劃條件通知書成都市水務(wù)局、電力與信息管線、自來(lái)水公司等關(guān)于成都市規(guī)劃管理局“成規(guī)建筑并【2010】01)”的回復(fù)項(xiàng)目其他有關(guān)資料三、可行性研究的主要結(jié)論(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性加大社會(huì)保障性住房建設(shè)成為2010年中央“兩會(huì)”商討議論的熱門話題。構(gòu)建和諧社會(huì)要求關(guān)注低收入群體的住房問(wèn)題。政府工作報(bào)告明確提出了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的4項(xiàng)措施。成都市房地產(chǎn)市場(chǎng)相比國(guó)內(nèi)一線城市要溫和得多。建設(shè)保障性住房300萬(wàn)套,各類棚戶區(qū)改造住房280萬(wàn)套。然而,就住房而言。這對(duì)于在房?jī)r(jià)高企重壓下的低收入家庭來(lái)說(shuō),無(wú)疑重新燃起了“擁有自己一席之地”的希望。四川省XX工程咨詢監(jiān)理有限公司 第83頁(yè) 共82頁(yè)第三章 項(xiàng)目區(qū)域現(xiàn)狀和規(guī)劃一、成都市概況成都市是四川省省會(huì),是全省的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中心,是中國(guó)西南地區(qū)重要的發(fā)達(dá)城市,中國(guó)特大城市之一,同時(shí),還是國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的西南部地區(qū)“三中心、兩樞紐”的重要城市,在中西部之間起著承上啟下的作用。目前,成都市建立了60多個(gè)污水凈化設(shè)施,污水處理廠14個(gè)。(見(jiàn)圖1),%。在城市居民中,低收入家庭對(duì)住房的需求最為迫切,用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言來(lái)說(shuō),這部分群體對(duì)住房的需求是剛性需求。從2006公布的《成都市住房建設(shè)規(guī)劃(2006-2010)》看,20072010年,每年的公共住房(政府保障性住房),加上每年的新增需求,城市的政府保障性住房的建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn)。限價(jià)房限價(jià)商品住房供應(yīng)對(duì)象為不符合經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件,又無(wú)力購(gòu)買市場(chǎng)價(jià)普通商品住房的本市居民以及在本市務(wù)工一定年限并連續(xù)繳納社保的外來(lái)務(wù)工家庭。二是政策靈活、多樣,既可以是政府直接投資興建、從市場(chǎng)上收購(gòu)存量房,也可以是為私營(yíng)機(jī)構(gòu)和非盈利組織提供抵押貸款違約保險(xiǎn),以保障開(kāi)發(fā)資金的可得性;提供長(zhǎng)期低息貸款和稅收減免。① 公共住房保障本地中等偏低及以下收入家庭住房需求;中低價(jià)位、中小套型普通商品住房滿足本地中低收入和中等收入家庭住房需求;其他商品住房滿足中等以上收入家庭住房需求;農(nóng)遷房滿足被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民住房需求。堅(jiān)持適度保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則;堅(jiān)持保障方式多樣化、保障標(biāo)準(zhǔn)層次化的原則;堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則;堅(jiān)持住房保障與住房市場(chǎng)協(xié)調(diào)、公平與效率兼顧的原則。① 五城區(qū)(含成都高新區(qū))經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象為收入、住房均符合規(guī)定條件的困難家庭。② 限價(jià)商品住房是政府在一定時(shí)期內(nèi)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)、調(diào)節(jié)住房供需矛盾的有效手段。租金水平按照比周邊同類商品住房平均租金低10%確定。公積金管理中心應(yīng)采取措施,為進(jìn)城務(wù)工人員繳存、提取公積金和辦理貸款提供便利服務(wù)。(2)工程區(qū)域道路、管網(wǎng)配套連接方便。(三)平面布置根據(jù)用地條件,11幢共17個(gè)單元形成較規(guī)整的布局,各住宅樓保持合適的間距,有利于日照及自然采光通風(fēng)。小區(qū)入口設(shè)入口花園,設(shè)中心綠地、運(yùn)動(dòng)健身場(chǎng)地,沿小區(qū)內(nèi)道路的兩側(cè)及在樓與樓之間布置綠地。;樓梯每個(gè)梯段的踏步數(shù)不超過(guò)18級(jí),也不少于3級(jí);樓梯平臺(tái)上部及下部過(guò)道處的凈高,不小于2m。⑥ 低窗臺(tái)()的防護(hù)措施應(yīng)遵守以下規(guī)定:,護(hù)欄或固定扇的高度應(yīng)自窗臺(tái)面起算;,護(hù)欄或固定扇的高度可自地面起算(?;詈奢d標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)下表:表78 建筑荷載表序號(hào)荷載類別標(biāo)準(zhǔn)值(KN/m2)備 注1上人屋面2不上人屋面3住宅4衛(wèi)生間5樓梯6陽(yáng)臺(tái)7其它未列項(xiàng)目見(jiàn)現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)的荷載(三)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)場(chǎng)地尚未進(jìn)行工程地質(zhì)勘察,參照附近類似工程地質(zhì)資料:場(chǎng)地地貌屬成都市區(qū)東部臺(tái)地,場(chǎng)地地形緩坡起伏,高差不大,交通便利,無(wú)影響場(chǎng)地穩(wěn)定性及建筑安全的不良地質(zhì)現(xiàn)象,適宜建筑。四、給排水(一)設(shè)計(jì)依據(jù)《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500152003;《住宅建筑規(guī)范》GB50368-2005;《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500132006;《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500142006;《節(jié)水型生活用水器具》CJ164-2002;建設(shè)單位提出的設(shè)計(jì)要求和本工程周圍的市政管道資料資料。室內(nèi)生活用水由室外主管接入,采用分區(qū)供水系統(tǒng)。管材:(1)室外① 污水管道直徑≤400mm選用高密度聚乙烯雙壁波紋管(HDPE),采用承插連接;直徑>400mm選用鋼筋混凝土承插管。配電設(shè)備10千伏配電柜和低壓配電柜。六、弱電(一)設(shè)計(jì)依據(jù)《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》JGJ/T1692;《智能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》;GB/T503142000;《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T 503112000;《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB5019894;《有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》GB5020094;《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》GB503482004《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范》GB503432004;建設(shè)單位本專業(yè)的設(shè)計(jì)要求。在地下車庫(kù)及發(fā)電機(jī)房等設(shè)置感溫探測(cè)器(局部設(shè)置煙溫復(fù)合探測(cè)器);在各設(shè)備用房、電梯前室及合用前室、電梯機(jī)房、電管井、公共走道等位置設(shè)置智能感煙探測(cè)器;設(shè)消防廣播及消防電話系統(tǒng)。建筑消防本工程住宅建筑樓為32~34層,為高層民用建筑,環(huán)住宅樓設(shè)消防車道,使消防車能通達(dá)各幢建筑,建筑物耐火等級(jí)為二級(jí)。② 消防車道:沿建筑物的兩個(gè)面設(shè)置消防車道。電視電纜支線均穿管暗敷設(shè)。(4)室外路燈配電系統(tǒng)采用局部TT系統(tǒng)。(三)負(fù)荷測(cè)算按每戶合計(jì)用電容量9kW測(cè)算。(2)雨水量:雨水采用成都市暴雨強(qiáng)度公式:q=2806(1+)/(t+)式中設(shè)計(jì)參數(shù):t=t1+mt2,重現(xiàn)期P=,徑流系數(shù)Φ=,起始流速V=,地面集水時(shí)間t1=10分鐘,m=2,t2-管渠內(nèi)雨水流行時(shí)間(分鐘)。)備注最大時(shí)最高日1住宅8380人人/日180242商場(chǎng)4569 m2L /m210按建筑面積計(jì)3物業(yè)管理50人L /人40162每日分成2班4綠化道路灑水L /m22125小計(jì)1746未預(yù)見(jiàn)水量小計(jì)的10%計(jì)7合 計(jì)水質(zhì)一般按生活飲用水水質(zhì)考慮。建筑基礎(chǔ)可選擇條形基礎(chǔ)或筏板基礎(chǔ),可根據(jù)下一步地質(zhì)勘探資料進(jìn)一步明確基礎(chǔ)選型。三、建筑結(jié)構(gòu)(一)設(shè)計(jì)依據(jù)(1)建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB500682001;(2)建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)GB502232004;(3)《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001;(2006年版)(4)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500032001;(5)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500112001;(2008年版)(6)《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500072002;(7)《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500102002;(8)《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500032001(9)《建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范》GB503302002;(10)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》(房屋建筑部分)2002年版。對(duì)于碰撞后可能發(fā)生高處人體或玻璃墜落的情況,必須采用可靠的護(hù)欄。(四)豎向交通設(shè)計(jì)小區(qū)在臨街兩面均設(shè)有車行出入口及人行出入口。小區(qū)入口道路寬度為7米。(二)場(chǎng)地概述場(chǎng)地所在地的名稱及在城市中的位置本工程建設(shè)地點(diǎn)位于成都市XX區(qū)大面鎮(zhèn)梁豐村6組,地處三環(huán)路外月1公里,驛都大道南約200米,其西面緊鄰40米寬的東洪路,北、東、西緊鄰城市規(guī)劃道路。50年歷史資料記載無(wú)破壞性地震發(fā)生,根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011-2001)(2008年版)附錄A(我國(guó)主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)計(jì)基本地震加速度和設(shè)計(jì)地震分組):XX區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度,設(shè)計(jì)地震分組第三組。開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的農(nóng)民工宿舍由開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)或所在區(qū)政府組織建設(shè),在第三產(chǎn)業(yè)集中的其他地區(qū),由
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