【正文】 89年12月)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2009年1月1日)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2003年1月1日)《中華人民共和國水污染防治法》(1996年5月)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2000年4月)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》(1996年10月)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2005年4月1日)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》（國發(fā)[2005]22號(hào)）《國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于進(jìn)一步開展資源綜合利用的通知》《固體廢物污染環(huán)境防治法實(shí)施細(xì)則》《再生資源回收利用“十五”規(guī)劃》《國家生態(tài)工業(yè)示范基地申報(bào)、命名和管理規(guī)定(試行)》《生態(tài)工業(yè)示范基地規(guī)劃指南(試行)》《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》(國發(fā)[2005]39號(hào))《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》《關(guān)于開展國家生態(tài)工業(yè)示范圍區(qū)建設(shè)工作的通知》(環(huán)發(fā)[2007]5l號(hào))《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)申報(bào)、命名和管理規(guī)定(試行)》《循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃指南(試行)》《中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程》 《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》《中華人民共和國污染防治法實(shí)施細(xì)則》《生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》再生資源回收管理辦法（商務(wù)部令2007年第8號(hào)） （4）國家現(xiàn)行的有關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB89781996《室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ1386（1997年版）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382002《鼓風(fēng)曝氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)程》 CECS114：2000《給水排水工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500692002《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500072002《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500112001《建筑結(jié)構(gòu)可靠性設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》 GB500682001《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005295《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5005495《工業(yè)與民用電力裝置的接地設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ6583《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 GB5003492《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500102002《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500032001《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》 GB500092001《行業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)》 HJ/T2732006《綜合類生態(tài)工業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)》 HJ/T2742006《靜脈產(chǎn)業(yè)類生態(tài)工業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)》 HJ/T2752006（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)“全面規(guī)劃、合理布局、綜合利用、化害為利、保護(hù)環(huán)境、安全節(jié)能、技術(shù)先進(jìn)、造福民眾”的基本方針。（1）有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論實(shí)踐發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對傳統(tǒng)發(fā)展方式從理念到模式、從規(guī)劃到實(shí)踐的重大創(chuàng)新，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、挑戰(zhàn)性很強(qiáng)的事業(yè)，需要積極探索新思路、新舉措、新辦法。216。因此，項(xiàng)目是可行的，建議盡快實(shí)施。以廢鋼為例，2008年我國廢鋼回收量為8000萬噸，%提高到45%，每年廢鋼回收量將增加到2億多噸，因此我國再生資源市場發(fā)展?jié)摿κ謴V闊，提升空間巨大。如果廢紙可用于貿(mào)易量占消費(fèi)量的比例仍為現(xiàn)有的10%左右，那么2010年全球廢紙可用于貿(mào)易總量約4800萬噸，比2004年3200萬噸增加1600萬噸。由于項(xiàng)目整體規(guī)模大，分散回收狀態(tài)下的一些廢棄物，可以集中利用，提高利用率。目前回收的廢塑料種類主要是PET、PE、PP、PVC、ABS、PS及其它混合塑料。（3），其中：，舊紙板5萬噸，舊新聞紙2萬噸。技術(shù)方案選擇的基本原則：a、先進(jìn)性——采用國際先進(jìn)技術(shù)和高新技術(shù)；b、適用性——采用的技術(shù)與建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案以及管理水平和環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)；c、可靠性——采用的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)經(jīng)過生產(chǎn)、運(yùn)行的檢驗(yàn)，并有良好的可靠性記錄；d、安全性——采用的技術(shù)確保安全生產(chǎn)運(yùn)行；e、經(jīng)濟(jì)合理性——采用的技術(shù)有利于節(jié)約項(xiàng)目投資和降低產(chǎn)品成本，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。熔融、擠壓、過濾、造粒均為連續(xù)式。4）清洗在清洗工段中，首先物料在一個(gè)溫度和化學(xué)藥品被控制的反應(yīng)中去掉表面殘存的膠，之后通過漂洗分離其它污物，最后干燥物料。物料通過氣力輸送系統(tǒng)送至震動(dòng)篩，篩選出尺寸不合格的碎片由螺桿輸送到第二粉碎機(jī)再粉碎，再去篩選，如此反復(fù)。設(shè)備維修簡易、快捷，使得整個(gè)操作順暢。4. 現(xiàn)場儀表選用技術(shù)先進(jìn)、性能可靠、價(jià)格適中的產(chǎn)品。2） 裝置區(qū)小范圍液位信號(hào)需遠(yuǎn)傳時(shí)則一般選用外浮筒液位變送器，測量范圍較大時(shí)選用雙法蘭差壓變送器；（3）壓力測量儀表1） 一般場合選用不銹鋼壓力表Y100；2） 對于有脈動(dòng)場合或動(dòng)力設(shè)備出口等有震動(dòng)的場合介質(zhì)測量，選用耐震壓力表；3） 對于含有腐蝕性、粘稠、結(jié)晶介質(zhì)的測量，選用隔膜式壓力或隔膜耐震壓力表；4） 重要壓力報(bào)警、聯(lián)鎖點(diǎn)選用壓力開關(guān)。（7）變送器溫度、壓力、差壓、流量、液位變送器均采用智能變送器, 信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)為4－20mA＋HART通訊。西接隆回縣、北連新化縣、冷水江市。市境北、西、南面高山環(huán)繞，中、東部丘陵起伏，平原鑲嵌其中，呈由西南向東北傾斜的盆地地貌。邵陽市地處亞熱帶，屬典型的中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候。跑項(xiàng)爭資成效顯著：五年來成功爭取比照國家西部開發(fā)政策縣、國家大中型水庫移民后扶縣、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣、革命老區(qū)縣、湘西開發(fā)扶持縣、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣、國家基本藥物制度改革試點(diǎn)縣等一系列事關(guān)新邵長遠(yuǎn)發(fā)展和群眾切身利益的扶持政策；累計(jì)爭取滬昆高鐵、國家新增千億斤糧食生產(chǎn)縣、三條高速公路與縣城路網(wǎng)對接等159個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省計(jì)劃籠子。（2）供電新邵縣某鎮(zhèn)柳山村在建設(shè)邵陽北220千伏變電站該變電站，工程本期建設(shè)主變180兆伏安，220千伏出線2回，110千伏出線6回，10千伏出線。中心干道和東側(cè)次要干道將基地分為四部分：東北地塊由中心干道向北分別布置基地基地管理中心/培訓(xùn)中心、消防站、綜合服務(wù)保障中心；東南地塊由中心干道向南布置停車場、污水處理區(qū)，最南側(cè)布置預(yù)留固廢處理區(qū)；其余均為再生資源回收分揀區(qū)，其中物流配送區(qū)位于中心干道南側(cè)，一期基地中間，PE/PET回收分揀示范區(qū)位于物流配送中心南側(cè)，靠近再生資源生態(tài)工業(yè)區(qū)，其余均為回收分揀車間，按照不同經(jīng)營品種分類布置。某再生資源高效利用特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目交通便利，有漁龍公路直接穿過，距邵陽火車站貨運(yùn)站6公里，距潭邵高速公路邵陽東出入口5公里，距衡邵高速公路某出入口1公里。送戲下鄉(xiāng)扎實(shí)推進(jìn)，成功舉辦中國民間“武林巔峰對決”暨武林書畫大會(huì)等有廣泛影響的重大活動(dòng)8次，獲得“中華詩詞之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)；組團(tuán)參加市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，金牌總數(shù)、團(tuán)體總分均名列全市第二，在省十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上獲得2金3銀5銅的好成績。評估區(qū)雖有區(qū)域性斷裂發(fā)育，但不是活動(dòng)斷裂。、工程地質(zhì)及水文地質(zhì) 邵陽市屬江南丘陵大地形區(qū)。38′。4） 控制閥上的管件、接頭等均應(yīng)為不銹鋼材質(zhì)。7）小管道且清潔介質(zhì)流量測量選用金屬管浮子流量計(jì)。主要工藝參數(shù)送至控制室進(jìn)行顯示、記錄、控制、報(bào)警和打印，為工藝操作及生產(chǎn)管理提供必要的數(shù)據(jù)，以保證生產(chǎn)過程的正常運(yùn)行，達(dá)到降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、減輕操作人員的勞動(dòng)強(qiáng)度之目的。9）包裝切片經(jīng)干燥用氣流輸送到成品料倉，再生聚酯切片經(jīng)自動(dòng)包裝系統(tǒng)稱重包裝，切片大包裝送至成品庫（1）設(shè)備特點(diǎn)：1）洗滌碎片a、單系列能力高，每條線生產(chǎn)能力3萬噸/年，為經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在漂洗過程中，熱漂洗、聚烯烴分離、冷漂洗分別設(shè)有專門的水循環(huán)裝置，對工藝用水循環(huán)使用。物料首先進(jìn)行濕粉碎，被旋轉(zhuǎn)的刀具切割粉碎。工藝中每個(gè)工序設(shè)有獨(dú)立的水循環(huán)裝置，工藝用水經(jīng)處理后在本工序中循環(huán)使用，從而節(jié)省大量用水。再將已經(jīng)分類的廢舊塑料按顏色和質(zhì)量分揀，顏色可分為黑、紅、棕、藍(lán)、綠、黃色和無色等，剔除污染嚴(yán)重、發(fā)黑、燒焦等劣質(zhì)廢舊塑料制品。（1），高品質(zhì)高純度原料3萬噸。 2006年2008年廢鋼鐵和鋼材平均價(jià)格對比年份購進(jìn)價(jià)格（元/噸）銷售價(jià)格（元/噸）鋼材價(jià)格（元/噸）2006年1667195039312007年 1710242543162008年 175126445467平均價(jià)格 170923404571注：數(shù)據(jù)來源中國物資再生協(xié)會(huì)。目前，再生資源經(jīng)營者主要以個(gè)體經(jīng)營和私人經(jīng)營為主，規(guī)模普遍較小，地域性經(jīng)營特征顯著，缺乏行業(yè)競爭力。近幾年國內(nèi)優(yōu)質(zhì)廢紙市場狀況基本是供不應(yīng)求。盡管近年來全社會(huì)對再生資源行業(yè)給予了高度重視，行業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，但是與國外發(fā)達(dá)國家相比，我國再生資源回收利用水平還非常低，發(fā)展空間還十分廣闊。新邵縣政府將本項(xiàng)目列為2011年縣政府“一號(hào)工程”，成立了由縣長為組長的項(xiàng)目推進(jìn)組，成立了由三十幾個(gè)政府相關(guān)部門組成的六個(gè)基地建設(shè)推進(jìn)工作組，并給予項(xiàng)目稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策、財(cái)政扶持政策等，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了良好的政策環(huán)境基礎(chǔ)。 回收分揀再生資源總量95萬噸，其中廢塑料10萬噸、廢鋼鐵45萬噸、廢紙25萬噸；其它15萬噸。每回收利用1噸廢塑料。2011年7月，某鎮(zhèn)在新邵縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，集中全鎮(zhèn)力量對工藝落后、選址隨意、污染嚴(yán)重、小作坊式回收加工企業(yè)進(jìn)行了大力規(guī)范整治。某再生資源高效利用特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目——完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 序號(hào)相關(guān)措施國家環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目達(dá)標(biāo)水平1廢塑料資源化率≥70%＞95%2廢鋼鐵資源化率≥90%＞95%3廢紙資源化率≥80%＞95%4集中式污水處理設(shè)施具備具備5廢物集中處理處置設(shè)施具備具備6環(huán)境監(jiān)管制度具備具備7信息平臺(tái)完善度100%100%8生產(chǎn)加工工藝增加值達(dá)到國際同行業(yè)先進(jìn)水平達(dá)到9人均工業(yè)增加值≥5萬元/人（2）國家發(fā)布和實(shí)施《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制措施》，國土資發(fā)[2008]24號(hào)1）土地等別劃分本項(xiàng)目位于新邵縣某鎮(zhèn)某村、廟灣村、繼志村和黃旗村。政府正確引導(dǎo)企業(yè)有序發(fā)展，為構(gòu)建規(guī)劃合理、布局恰當(dāng)、管理科學(xué)的某鎮(zhèn)再生資源高效利用特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與利用石油生產(chǎn)原生塑料相比，可節(jié)約石油3噸；；可減少污水排放50噸；可減少固體廢棄物排放2噸；；。生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)再生資源工業(yè)基礎(chǔ)原料 萬噸，其中再生塑料工業(yè)基礎(chǔ)原料 萬噸、再生鋼鐵工業(yè)基礎(chǔ)原料 萬噸、再生紙工業(yè)基礎(chǔ)原料 萬噸。項(xiàng)目具有充分的原料保障和市場條件，工業(yè)技術(shù)路線先進(jìn)、合理、適用，產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，配套設(shè)施齊全，符合國家及地方環(huán)保規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有良好的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)效益。廢鋼不到20%的回收率、廢塑料25%的回收率更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美等國家。2005年全球各國可供出口的廢紙約4160萬噸，中國進(jìn)口了近二分之一，由于各國都在努力提高廢紙的利用率，預(yù)計(jì)今后510年內(nèi)各國可供出口廢紙總量不可能會(huì)有很大的增加。本項(xiàng)目立足湖南，輻射中南，處于行業(yè)競爭優(yōu)勢地位。從2008年廢紙供應(yīng)情況上看，國內(nèi)廢紙供應(yīng)量在增加，市場價(jià)格隨國際廢紙價(jià)格的上升略有提高（）。 再生塑料產(chǎn)品量 單位：萬噸序號(hào)名稱產(chǎn)量序號(hào)名稱產(chǎn)量一優(yōu)質(zhì)再生工業(yè)原料二高品質(zhì)再生原料31PET1PET/PP碎片2PE2PET切粒3PVC3PE切粒4PP5ABS6混合廢塑料注：。（2）機(jī)械打包對同一形狀、顏色和種類的塑料由打包機(jī)打包出售。2）瑞士BUHLER公司技術(shù)方案技術(shù)特點(diǎn)a、BUHLER公司工藝是以潔凈聚酯碎片為原料，生產(chǎn)再生聚酯切片的工藝。所有上工段剩下的標(biāo)簽紙成了漿液，水和碎片經(jīng)混合送入離心機(jī)。5）干燥、篩選和第二次粉碎經(jīng)過清洗后的物料必須進(jìn)行干燥處理。對回收工廠減少消耗、降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益極為有利。根據(jù)工藝過程控制要求，對前段的清洗系統(tǒng)和后段的擠壓造粒分別采用兩套可編程序控制器（PLC）進(jìn)行控制，由供貨商隨主機(jī)提供。8）高粘度的介質(zhì)的流量測量選用楔式流量計(jì)或靶式流量計(jì)。5） 特殊調(diào)節(jié)閥均配帶手輪。位于湖南省中部，東北界漣源市。地形地勢的基本特點(diǎn)是：地形類型多樣，山地、丘陵、崗地、平地、平原各類地貌兼有，以丘陵、山地為主，山地和丘陵約占全市面積的三分之二，大體是“七分山地兩分田，一分水、路和莊園”，東南、西南、西北三面環(huán)山，南嶺山脈最西端之越城嶺綿亙南境，雪峰山脈聳峙西、北，中、東部為衡邵丘陵盆地，順勢向中、東部傾斜，呈向東北敞口的筲箕形。評估區(qū)附近，近期以來，僅有微弱大面積升降運(yùn)動(dòng)，總體上處于穩(wěn)定狀態(tài)。國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長：2010年，%；財(cái)政總收入突破4億元大關(guān)，%。 土地做到六通一平，具體做法是，提供生活給水、生產(chǎn)給水、排水、通路、通電、通訊、平整場地，各種管線接至基地用地紅線。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1基地占地總面積㎡2建、構(gòu)筑物占地面積㎡2129923建筑面積㎡2720504道路及停車場占地面積㎡710005管線占地面積(估算)㎡42000均認(rèn)為在道路下面6場地利用系數(shù)