【正文】 理想黃金比例。要改變這一狀況，把茶籽油這種高檔、優(yōu)質(zhì)、健康食用油的消費比例提高到歐美國家那樣（40%），我國茶籽油年產(chǎn)量就要提高到900萬噸，是現(xiàn)在年產(chǎn)量的32倍。小雨不出帶，大雨難下山。連續(xù)掛果枝適當回縮修剪或從基部全部剪去，在旁邊再另外選擇強壯枝進行培養(yǎng)。90%敵百蟲晶體1000倍液， 80%敵敵畏乳油1：1兌水1000倍果實采收:10月采收。⑵道路系統(tǒng)方案設(shè)置三級道路系統(tǒng)，即主干道，支道和操作便道。計劃占地面積50畝。 施工期間對環(huán)境的不良影響主要是： (1)項目建設(shè)過程中有大量的土方工程，整地和林道建設(shè)將造成一定程度的植被破壞和水土流失。 根據(jù)精簡高效的原則，本項目擬實行合同聘用制，對所有崗位人員實行擇優(yōu)錄用。油茶良種苗木、栽植管護、肥料農(nóng)藥、管理人員工資等項計算，新造林平均投入成本為2000元/畝，改造林平均投入成本為500元/畝。可以說，茶油是世界上唯一無污染的植物油，其含不飽和脂肪酸比世界上公認優(yōu)質(zhì)橄欖油還高1%。發(fā)展高品質(zhì)油茶良種繁育基地對發(fā)展湖南省的油茶加工業(yè)和油茶資源的綜合利用，走循環(huán)經(jīng)濟的路子，既是農(nóng)民增收的重要途徑，又是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。⑴林業(yè)要發(fā)展，資金是關(guān)鍵，本項目投資量大，建議政府加大對規(guī)模產(chǎn)業(yè)加大支持力度，列入縣級重點建設(shè)項目。實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。中國特色軍事變革取得重大成就，軍隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)協(xié)調(diào)推進、全面加強，軍事斗爭準備不斷深化，履行新世紀新階段歷史使命能力顯著增強，出色完成一系列急難險重任務(wù)。這十年，我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn)，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段。必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效。中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅持、不斷發(fā)展。解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力是中國特色社會主義的根本任務(wù)。要堅持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護和促進世界和平，擴大同各方利益匯合點，推動建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界?！嗣衩裰鞑粩鄶U大。全面建成小康社會，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。（一）全面深化經(jīng)濟體制改革。實施國家科技重大專項，突破重大技術(shù)瓶頸。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結(jié)合。在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。（四）全面推進依法治國。要按照建立中國特色社會主義行政體制目標，深入推進政企分開、政資分開、政事分開、政社分開，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式。（一）支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。適應(yīng)經(jīng)濟全球化新形勢，必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，完善互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟體系。提高大中型企業(yè)核心競爭力，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅持科學(xué)發(fā)展?！Y源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番。社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。——必須堅持人民主體地位。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。同時，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進道路上還有不少困難和問題。全民醫(yī)保基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度初步建立。人民生活水平顯著提高。 (4)具有明顯的經(jīng)濟效益、社會效益。首先，要大力發(fā)展油茶加工業(yè)，這是提升油茶價值、增加油茶附加值的重要途徑。 ⑵擴大勞動就業(yè)。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時找出污染源 并加以解決，以免影響苗木質(zhì)量。本項目嚴格遵守環(huán)保部門制定的有關(guān)區(qū)域環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境管理的各項規(guī)章制度。根據(jù)市場需要生產(chǎn)1000毫升，2500毫升、5000毫升壺等多種規(guī)格的精制茶油及高級調(diào)和油，茶皂苷、茶多酚等副產(chǎn)品，及茶粕魚飼料、家禽飼料。③移植區(qū)：應(yīng)依據(jù)花卉苗木培育規(guī)格和樹種生長速度及其特性，選擇獨立完整的地段?！　「?。合理間種:利用林地間隙種植花生、黃豆、苜蓿、紫云英、綠豆、芝麻、豌豆類豆科等矮桿作物，以耕代撫，間作距樹蔸的距離在50cm以上，并及時施肥。良種壯苗:采用審定良種，科學(xué)配比栽培，優(yōu)質(zhì)苗木造林。③食用油供給不足嚴重依賴進口?！　×謽I(yè)組織機構(gòu)健全，人員配備完整，林業(yè)技術(shù)力量雄厚，管理嚴格，林業(yè)經(jīng)營水平較高，林業(yè)發(fā)展勢頭良好，全鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)好，擬征用地村民造林護林，保護環(huán)境意識強，特別是近幾年國家對重點生態(tài)公益林，退耕還林還草工程，長防林工程的投入加大以及項目的實施，村民受益非淺，造林護林積極性空前高漲，加上縣、鄉(xiāng)林業(yè)部門因勢利導(dǎo)，加強管理，積極推廣新技術(shù)到林業(yè)生產(chǎn)實踐中，促進了湘鄉(xiāng)市林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。年均日照時數(shù)為1640小時。⑶本項目的建設(shè)是推進退耕還林，消滅宜林荒山，美化和綠化獨山縣的需要。⑶我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略調(diào)整帶來的機遇。油茶產(chǎn)業(yè)是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型結(jié)合的典型產(chǎn)業(yè)。本項目是一項見效快，經(jīng)濟效益高，風(fēng)險性少的項目，符合生產(chǎn)綠色食品要求和可持續(xù)發(fā)展要求的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品（或經(jīng)營）方案生產(chǎn)基地：引進優(yōu)良無性系列油茶品種，建設(shè)高品質(zhì)油茶基地4500畝，盛產(chǎn)期年產(chǎn)茶油105噸。加工基地：500噸茶油深加工項目，生產(chǎn)精制茶油500噸，飼料400噸。項目投資較大，油茶種植見效期較長，建議上級部門給予政策扶持,以使項目盡早實施。油茶樹全身都是寶，其食用、藥用、化工等用途廣泛，具有很高的經(jīng)濟價值。我國廣大南方地區(qū)，人均耕地很少，但宜林荒山、荒地卻較多，且大多是低緩的丘陵，區(qū)域內(nèi)氣候適宜，雨量充沛，光照時間長，發(fā)展油茶生產(chǎn)可謂得天獨厚。⑷本項目的實施是節(jié)約農(nóng)用耕地，發(fā)展綠色食品，優(yōu)化人民群眾食用油結(jié)構(gòu)，美化環(huán)境，提高人居生活質(zhì)量的需要。全年降水集中在4—6月份。第四章 項目的建設(shè)目標和市場分析通過建設(shè)本項目，實現(xiàn)以下目標：一是新植油茶林20000畝。據(jù)2007年統(tǒng)計，我國國產(chǎn)食用植物油僅為1035萬噸，而進口食用植物油卻達到1509萬噸，占全年國內(nèi)消費量的54%，而且，我國食用植物油的進口量每年都以兩位數(shù)的比例上升。容器杯苗高10cm，一年優(yōu)良家系苗高20cm，二年生嫁接苗高25cm，根系完整、無病蟲害?？匦涡藜?修剪時間以11月至次年2月為好，定植后在50cm處定干；第二年在保留23個強壯分枝作為主枝；第34年，在繼續(xù)培養(yǎng)主枝的基礎(chǔ)上，將其上的強壯春梢培養(yǎng)為側(cè)枝群，均勻分布。1％硫酸銅或敵克松等消毒病苗。④試驗區(qū)：應(yīng)根據(jù)引種，組培和新種引植及新品種的特性及其采用工藝條件，選擇便于觀察．試驗的地段，宜結(jié)合溫度統(tǒng)一區(qū)劃。 精制茶油及高級調(diào)和油標準嚴格按GB117652003《油茶籽油標準》、SB/T 10292 – 1998《食用調(diào)和油標準》、GB 2716 – 1998《食用植物油衛(wèi)生標準》、GB 2760 – 1996 《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》、GB/T 5524 – 1985 《植物油脂檢驗 扦樣、分樣法》、GB/T 5525 – 1985 《植物油脂檢驗 透明度、色澤、氣味、滋味鑒定法 》、GB/T 5528 – 1995 《植物油脂水分及揮發(fā)物含量測定法》、GB/T 5529 – 1985 《植物油脂檢驗 雜質(zhì)測定法》、GB/T 5530 – 1998 《動植物油脂 酸價和酸度測定 》、GB/T 5538 – 1995《 油脂過氧化值測定 》、GB 7718 – 1994 《食品標簽通用標準》、GB 13103 – 1991 《色拉油衛(wèi)生標準》、GB 15197 – 1994 《精煉食用植物油衛(wèi)生標準 》、GB/T 17374 – 1998 《食用植物油銷售包裝》、GB/T 17756 – 1999 《色拉油通用技術(shù)條件》等標準執(zhí)行。項目區(qū)內(nèi)為杉木林、馬尾松林火燒跡地，原有林木已被燒毀，地被植物主要為鹽夫木、檵木、五節(jié)芒、蕨類等，植物種類比較單一，群落結(jié)構(gòu)比較簡單。本項目主要是實施初期對環(huán)境有一定影響，只要按水土保持措施施工，則能把影響降低到最小，項目實施后能提高項目區(qū)森林覆蓋率，是改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、美化環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè)。項目總投資7500萬元，其中申請中央、省、市財政補助1000萬元，公司自籌2200萬元。從種植業(yè)來說，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，在荒山、荒地種植油茶林、花卉苗木。 ⑸生產(chǎn)綠色食品。其次，要綜合利用油茶資源。 (5) 項目管理系統(tǒng)健全。改善民生力度不斷加大，城鄉(xiāng)就業(yè)持續(xù)擴大，居民收入較快增長，家庭財產(chǎn)穩(wěn)定增加，衣食住行用條件明顯改善，城鄉(xiāng)最低生活保障標準和農(nóng)村扶貧標準大幅提升，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金持續(xù)提高。保障性住房建設(shè)加快推進。主要是：發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安、執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活比較困難；一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象；一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻?？茖W(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)全黨全國各族人民堅持黨的基本理論、基本路線，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義，依據(jù)新的實踐確立了黨的基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安?？萍歼M步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅上升，進入創(chuàng)新型國家行列。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，更加注重協(xié)同創(chuàng)新。繼續(xù)實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)先推進西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。要加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變。人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權(quán)力監(jiān)督為重點，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權(quán)，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義轉(zhuǎn)變。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用，實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結(jié)合。提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例。堅持出口和進口并重，強化貿(mào)易政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競爭新優(yōu)勢，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，推動對外貿(mào)易平衡發(fā)展?？茖W(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。完善知識創(chuàng)新體系，強化基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益技術(shù)研究，提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點。堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強，人居環(huán)境明顯改善。對外開放水平進一步提高，國際競爭力明顯增強。和平發(fā)展是中國特色社會主義的必然選擇。——必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。在改革開放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅定不移高舉中國特色社會主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。全黨必須更加自覺地把推動經(jīng)濟社會發(fā)展作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快形