【正文】 自價格主管部門公布藥品零售價格之日起，30個工作日內(nèi)執(zhí)行新的采購價格和零售價格（三）價格調(diào)整政策采購周期內(nèi)，如發(fā)生政策性調(diào)高（以價格主管部門最新的物價文件與初始報價前的物價文件為依據(jù)），則由醫(yī)藥采購服務中心按相同比例上調(diào)入圍價。醫(yī)療機構(gòu)成立藥品采購監(jiān)督委員會，由紀檢監(jiān)察、財務、審計、醫(yī)學、藥學等相關(guān)人員組成，三級綜合醫(yī)院30人以上，其它醫(yī)院原則上10人以上，當醫(yī)療機構(gòu)遴選藥品時，抽派代表列席參加，負責對藥品遴選的全過程進行監(jiān)督。代理商可直接參與配送，但需占用相對應地級市經(jīng)銷商1個名額。要求被選定品種的經(jīng)銷商在指定的時間和地點交付品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、價格、包裝、有效期等均符合條件的藥品。按照入圍品種的產(chǎn)品信息、產(chǎn)品質(zhì)量標準、成交價格及時供貨，所提供的藥品必須是合格的藥品。（7）不按規(guī)定的時間與經(jīng)營企業(yè)結(jié)算貨款。（11）其它違約違規(guī)行為。本方案將嚴格按照國務院糾風辦、衛(wèi)生部、國家發(fā)展攺革委、監(jiān)察部、財政部、國家工商行政管理總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈藥品集中采購監(jiān)督管理辦法〉的通知》（國紀辦發(fā)〔2010〕6號）規(guī)定執(zhí)行。（10）經(jīng)營企業(yè)不按規(guī)定與醫(yī)藥采購服務機構(gòu)簽訂服務相關(guān)協(xié)議。（7）對經(jīng)營企業(yè)發(fā)送的采購單未及時在網(wǎng)上采購系統(tǒng)做采購單確認、發(fā)貨處理等操作。（4）采購任一環(huán)節(jié)（包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）未全部或部分通過藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)完成。（三）經(jīng)營企業(yè)責任及義務必須具有滿足采購人臨床用藥需求的配送能力。第六章　監(jiān)督管理一、各方當事人責任和義務（一）采購人責任和義務根據(jù)臨床需要，在入圍品種目錄中選擇采購品種，可分期分批采購。三、配送（一）藥品經(jīng)營企業(yè)報名凡符合條件的藥品經(jīng)營企業(yè)，均可在規(guī)定時間內(nèi)（網(wǎng)上另行通知）在醫(yī)藥采購服務平臺上報名，同時按地級市確定配送范圍，同一經(jīng)銷商可以選擇多個地級市報名。（三）遴選品種方法醫(yī)療機構(gòu)要按照工作規(guī)范要求建立藥物與治療學委員會，醫(yī)院藥物與治療學委員會要根據(jù)有關(guān)規(guī)定在省掛網(wǎng)采購入圍藥品目錄范圍內(nèi)組織遴選本院使用的藥品目錄。對于計算出來的各品種入圍價格生產(chǎn)商接受的入圍，不接受的進入重點監(jiān)控限額采購品種目錄。面對面談判（1）面對面談判專家的產(chǎn)生與分組：面對面談判每個小組專家人數(shù)8人，其中1人為主談判官，不參與投票；由本省醫(yī)學、藥學專家組成，同時考慮不同級別醫(yī)療機構(gòu)的專家參與，其中醫(yī)學專家按不同專業(yè)劃分到若干個談判小組；談判專家的抽取工作由藥品采購工作管理機構(gòu)組織實施，以隨機的方式從組建的全省專家?guī)熘谐槿‘a(chǎn)生。若10個以下（含10個）廠家的最低綜合得分有兩個或以上相同時，均被淘汰，10個以上廠家的同法處理。二、入圍規(guī)則（一）直接采購目錄品種入圍規(guī)則直接采購目錄品種，截止報價后，在廣東省醫(yī)藥采購服務平臺上公布報價信息，報價不高于限價的直接入圍。同組同廠家不同包裝規(guī)格選擇最小包裝規(guī)格品種作為代表品進行報價，其它包裝規(guī)格品種價格按差比價規(guī)則進行計算（注射劑的零售包裝價格以每支的價格直接乘以包裝數(shù)量計算）。所有報名資料及申訴資料均須由藥品生產(chǎn)企業(yè)（進口藥品由總代理）被授權(quán)人遞交。（3）企業(yè)基本情況表。（六）法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。（2）鹽基不同注射劑為不同分組。3大蜜丸，含蠟丸。外用溶液劑，含搽劑、涂劑、涂膜劑、洗劑、沖洗劑、外用酒劑、外用酊劑、醑劑、油劑、甘油劑、含漱劑、灌腸劑、泡沫劑、膠漿劑（外用）。十二、電子認證與信息安全網(wǎng)上操作將采用國家認可的電子認證服務機構(gòu)（CA）提供的認證服務，并按《中華人民共和國電子簽名法》的有關(guān)規(guī)定，依法保障網(wǎng)上操作的安全、可靠和不可抵賴。五、采購方式通過廣東省醫(yī)藥采購服務平臺藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)實行。天然物提取物專利是指首次從自然界分離或提取出來的物質(zhì)的保護專利，該物質(zhì)結(jié)構(gòu)、形態(tài)或者其它物理化學參數(shù)等應在其專利文件中被確切地表征。（四）全省藥品集中采購工作機構(gòu)：指在廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購活動中為各方提供相關(guān)服務的工作機構(gòu)，本次全省藥品集中采購工作機構(gòu)僅指廣東省醫(yī)藥采購服務中心。（八）代理商：指生產(chǎn)商指定為本企業(yè)在廣東省代理銷售某一藥品的經(jīng)營企業(yè)。（十五）直接采購品種：指急救藥品（含人血白蛋白、抗蛇毒血清等血液制品，如血液制品中沒有政府定價的品種則納入面對面談判）、廉價普通藥品、罕見病種用藥、管制藥品或國家定點生產(chǎn)的藥品等，經(jīng)專家論證后納入直接采購目錄，報價不高于限價即可直接入圍的品種。（二）已取得GSP認證證書的藥品經(jīng)營企業(yè)，方可參與報名。分散片口腔內(nèi)用片劑，含口腔崩解片、含片、口腔粘附片、舌下片、潤喉片、口頰片。（5）僅附帶注射溶媒者不做單獨分組。造影劑含藥量相同濃度不同為不同分組。1帶附加裝置（如加藥器、沖洗器）的藥品不單獨分組。經(jīng)營假藥記錄以食品藥品監(jiān)督管理部門的“行政處罰通知書”為依據(jù) （“行政處罰通知書”作為舉證材料時須加蓋地級市以上食品藥品監(jiān)督管理部門的公章）。各方當事人相關(guān)的所有權(quán)利與義務應延長至新的截止時間。（二）產(chǎn)品網(wǎng)上報名生產(chǎn)商在產(chǎn)品報名截止時間前，應登錄廣東省醫(yī)藥采購服務平臺，對本企業(yè)擬參加藥品集中采購的品種進行網(wǎng)上報名。沒有同組或同組品種沒有廠家入圍的，屬新通用名或不能用差比價規(guī)則計算的不作限價要求；不屬新通用名新劑型品種的按以下規(guī)則制定限價：（1）確定代表品根據(jù)國家發(fā)展改革委員會《關(guān)于印發(fā)〈藥品差比價規(guī)則（試行）〉的通知》(發(fā)改價格〔2005〕9號)和《關(guān)于貫徹執(zhí)行藥品差比價規(guī)則（試行）有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2005〕605號）要求，根據(jù)我省2009年藥品陽光采購結(jié)果入圍品種價格，按以下細則確定代表品：①選擇代表品劑型：按口服化學藥品固體制劑分別以普通片劑、普通膠囊劑、腸溶片、腸溶膠囊、分散片、顆粒劑、口服溶液、干混懸劑為序，注射劑以小水針劑、普通粉針劑、大容量注射液為序，其它劑型暫不執(zhí)行劑型差比價原則。報價不得高于初始報價，本次不報價的，初始報價價格作為本次報價。在綜合評價結(jié)束之前，如入圍品種因各種原因被取消入圍資格，從其他品種范圍中依據(jù)同組內(nèi)品種綜合評價得分高低順序進行替補。談判專家不得私下接觸生產(chǎn)商和經(jīng)銷商，不得收受生產(chǎn)商和經(jīng)銷商的財物或者其它好處，違反的，經(jīng)查實，視情節(jié)輕重依照有關(guān)規(guī)定處理。采購周期內(nèi)，如政府最新零售價低于最高臨時零售價，則由醫(yī)藥采購服務中心按規(guī)定的順加差率扣減后統(tǒng)一調(diào)整入圍價格，不接受該價格的廠家品種，將取消掛網(wǎng)資格；如某廠家品種需要下調(diào)入圍價格，須報省藥品集中采購工作管理機構(gòu)批準后由醫(yī)藥采購服務機構(gòu)進行公示并修改，在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行新價格。二、采購（一）醫(yī)療機構(gòu)采購品種必須從入圍品種中選擇。對某一具體入圍品種，同一家醫(yī)療機構(gòu)只能選擇一個經(jīng)銷商配送。與經(jīng)銷商結(jié)算貨款的時間，自收到藥品之日起最長不得超過60日。藥品的配送要求：急救藥品4小時內(nèi)送到，節(jié)假日照常配送；一般藥品24小時內(nèi)送到，最長不超過48小時。（8）未認真審核經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)條件。（三）經(jīng)營企業(yè)違約違規(guī)行為及處理：經(jīng)營企業(yè)有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予掛網(wǎng)警告；列入“非誠信交易單位黑名單”不良記錄；取消該企業(yè)本輪配送資格，兩年內(nèi)不得參加藥品集中采購活動。附件1：2011年廣東省醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購綜合評價表 要素分值評價指標指標分值質(zhì)量10分臨床綜合評價臨床療效（5分）優(yōu)5分良4分一般3分安全性評價（5分）優(yōu)5分良4分一般3分40分(得分同時滿足兩項以上的藥品，得分就高不就低)國家科學技術(shù)獎 以國家相關(guān)證書為準。（9）采購品種時，未將采購全過程（所有環(huán)節(jié)包括發(fā)送采購單、到貨確認、退貨等）通過藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)完成。（6）不按規(guī)定直接給經(jīng)營企業(yè)開具發(fā)票，仍然存在其它開票環(huán)節(jié)；發(fā)票價格與網(wǎng)上實際出廠價不一致。（3）所有采購品種、數(shù)量未按規(guī)定通過藥品網(wǎng)上采購系統(tǒng)完成。法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。經(jīng)銷商應將配送給醫(yī)療機構(gòu)每批藥品每一個品規(guī)的批號和效期錄入或?qū)刖W(wǎng)上采購系統(tǒng)。積極探索采用“銀行承兌匯票”方式保證及時回款,由企業(yè)根據(jù)需要采用貼息提前支取或按期兌現(xiàn)的方法取得藥款。（5）國家科技進步獎項獲得情況以國家科技部頒發(fā)的國家科技進步獎證書為依據(jù)。如該品種同廠家有其他規(guī)格參與綜合評價并入圍的，則不按該條規(guī)定計算。如果生產(chǎn)商接受專家建議價，在計算機上確認后，直接入圍；如不能接受或不在規(guī)定時間內(nèi)確認，則由專家投票確認納入重點監(jiān)控限額采購目錄還是淘汰（專家投票票數(shù)過半的進入重點監(jiān)控限額采購目錄，其余淘汰）。在報價結(jié)束后，公開報價信息，系統(tǒng)將根據(jù)企業(yè)本輪報價及相關(guān)指標自動按照評分細則計算綜合得分，同組所有品種按綜合得分由高到低順序排列，依據(jù)進入第一次競爭性報價時的實際報價數(shù)按綜合評價入圍比例將綜合得分高的產(chǎn)品篩選為入圍品種。4．如果某一包裝規(guī)格品種沒有限價的，以該品種有限價的最小包裝規(guī)格作為代表品，并以該代表品的限價按差比價規(guī)則計算其他規(guī)格的限價。報價時間：本方案所指時間為北京時間。藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須按要求及規(guī)定格式提供文件材料。（2）上一年度單一企業(yè)增值稅納稅報表（復印件）。（五）2009年入圍仍未按規(guī)定繳交掛網(wǎng)服務費的品種，2009年完全未指定經(jīng)銷關(guān)系的品種及截止到報名前（2010年 月 日）網(wǎng)上訂單否定率80%及以上的品種,拒絕報名，90%及以上的品種兩年內(nèi)拒絕報名。不同的酸根和鹽基注射劑：（1）有機酸根和無機酸根的注射劑為不同分組，但有機酸根和無機酸根均不再細化；不帶酸根的不再單獨分組或與無機酸根為同一分組。3濃縮丸，含濃縮水蜜丸、濃縮水丸、濃縮蜜丸、濃縮糖丸。含糖和不含糖（僅指蔗糖）根據(jù)價格主管部門制定的最高零售價區(qū)分不同分組?？h及縣以上非營利性醫(yī)療機構(gòu)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站（含門診部、所）、珠江三角洲地區(qū)的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、其他地區(qū)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實行網(wǎng)上采購；其它沒有網(wǎng)上采購條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）執(zhí)行藥品集中采購結(jié)果；營利性醫(yī)療機構(gòu)可執(zhí)行藥品集中采購結(jié)果。四、公告方式藥品集中采購公告通過廣東省醫(yī)藥采購服務平臺()或有關(guān)媒體發(fā)布?；衔飳＠侵感禄衔锏陌l(fā)明