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正文內(nèi)容

晉城市煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理制度(留存版)

  

【正文】 生產(chǎn)隱患和重大安全生產(chǎn)隱患。 第八條 各縣(市、區(qū))煤炭工業(yè)局、市直單位應(yīng)該設(shè)立專門機(jī)構(gòu),安排專職人員對(duì)重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦。 一、督查組織 形式 重點(diǎn)和專項(xiàng)督查由市煤炭局牽頭,按照市屬煤礦安全監(jiān)管責(zé)任分工和分包縣(市、區(qū))責(zé)任制要求,成立七個(gè)督查組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室執(zhí)法人員或抽調(diào)煤礦專業(yè)技術(shù)人員赴市屬煤礦和各縣(市、區(qū))煤礦企業(yè)進(jìn)行督查,每年至少組織 2次重點(diǎn)督查或?qū)m?xiàng)督查。 火災(zāi)防治管理情況。 督查組工作人員要轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,勤政廉潔、自重自律,不得違反規(guī)定收受督查對(duì)象任何禮金或有價(jià)證券。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)所在地縣級(jí)以上煤炭管理部門和有關(guān)部門核銷。涉及其他相關(guān)部門的應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。 (一)省級(jí)約談 下列情形由省煤炭局主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)主持約談。 (三)約談后,被約談單位應(yīng)在 15 日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。 附件 6: 晉城市煤炭工業(yè)局安全工作例會(huì)制度 為 認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市地方煤礦安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管人員和煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí),真正落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,有效防范煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。 凡上次工作例會(huì)研究的重要事項(xiàng),需由各負(fù)責(zé)部門向本次工作例會(huì)匯報(bào)落實(shí)情況。 四、安全工作例會(huì)議事程序 安全工作例會(huì)議事程序議題,由局領(lǐng)導(dǎo)確定,各相關(guān)部門可提前 向局領(lǐng)導(dǎo)或通過(guò)辦公室申請(qǐng)會(huì)議討論決定的議題,重要議題應(yīng)提交書面材料。 通信地址 :晉城市黃華街安泰大廈 1012 室市煤炭工業(yè)局辦公室(郵編: 048026) 舉報(bào)電話: 2061323 2068110(夜間) 在線舉報(bào): 四、核查 對(duì)于群眾舉報(bào)案件,要按程序及時(shí)處理,應(yīng)當(dāng)立案的要組織人員及時(shí)依法立案查處,確保件件有著落。 認(rèn)為必要約談的其它情形。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是下一步如何落實(shí)安全責(zé)任和如何采取措施等方面的匯報(bào)。 (五)煤礦企業(yè)必須制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施,每年進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。 (四)四級(jí)重大危險(xiǎn)源:可能造成一般事故的。 督查組要深入現(xiàn)場(chǎng),逐礦督查。 裝備投入情況。 煤炭行業(yè)管理部門及其相關(guān)人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究其行政責(zé)任: ( 1)未制定隱患排查治理工作實(shí)施方案的; ( 2)未制定隱患排查治理各項(xiàng)工作制度的; ( 3)未建立隱患排 查治理責(zé)任制的; ( 4)對(duì)于重大安全生產(chǎn)隱患未督促企業(yè)指定整改計(jì)劃,未采取監(jiān)控措施的; ( 5)隱患排查督察中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為,未采取有效措施的或措施不當(dāng)釀成生產(chǎn)安全事故的。 第七條 煤礦安全生產(chǎn)隱患報(bào)告和公示公告 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每季度第一周將上季度安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況向煤炭行業(yè)主管部門書面報(bào)告。 一般安全生產(chǎn)隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。接到重大安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)登記,分類編號(hào),建立重大安全生產(chǎn)隱患監(jiān)控臺(tái)帳、督促整改,對(duì)整改治理的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決重大隱患治理中的問(wèn)題,并及時(shí)向上級(jí)煤炭行業(yè)管理部門匯報(bào)整改情況。 二、重點(diǎn)督查和專項(xiàng)督查內(nèi)容 重點(diǎn)督查內(nèi)容: 安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定和落實(shí)情況。開采容易自燃和 自燃煤層建立防滅火系統(tǒng),采取綜合措施預(yù)防內(nèi)因火災(zāi)和外因火災(zāi)等情況。 附件 3: 晉城市地方煤礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度 為切實(shí)加強(qiáng)煤 礦重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理,有效遏制和防范煤礦重、特大事故的發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)工作從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全市地方煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合全市地方煤礦實(shí)際,制定本制度。 安全評(píng)估工作應(yīng)由注冊(cè)安全評(píng)價(jià)人員或注冊(cè)安全工程師主持進(jìn)行,或者委托具備安全評(píng)價(jià)資格的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。檢查應(yīng)包括以下內(nèi)容: 貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)情況; 預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實(shí)情況; 重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況; 重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況; 重大危險(xiǎn)源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況; 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況; 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況; 應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備情況; 應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況; 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況; 1重大危險(xiǎn)源日常管理情況; 1法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的。 第八條 對(duì)無(wú)故不參加約談或不認(rèn)真落實(shí)約談要求的單位和個(gè)人將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并按有關(guān)規(guī)定追究被約談人的責(zé)任。 一、安全工作例會(huì)議事原則 堅(jiān)持依法議事的原則 堅(jiān)持分級(jí)管理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則 堅(jiān)持取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同進(jìn)步的原則 堅(jiān)持互相協(xié)調(diào)、科學(xué)決策、高效運(yùn)行的原則 二、安全工作例會(huì)議事范圍 按照國(guó)家、省、市有關(guān)精神和要求研究、擬定符合本地實(shí)際的安全工作管理制度。 五、安全工作例會(huì)議定事項(xiàng)的實(shí)施和督查 安全工作例會(huì)主辦科室會(huì)前負(fù)責(zé)收集、發(fā)放會(huì)議資料,起草會(huì)議通知和議程,負(fù)責(zé)和承辦單位之 間的協(xié)調(diào)工作,會(huì)議期間負(fù)責(zé)參會(huì)人員的接待和會(huì)場(chǎng)紀(jì)律的維持,會(huì)后負(fù)責(zé)整理會(huì)議紀(jì)要和編發(fā)信息。 遇特殊情況時(shí),可臨時(shí)召集局長(zhǎng)和總經(jīng)理參加的安全工作會(huì)議
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