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武漢地鐵集團(tuán)合同履約考評(píng)管理辦法(留存版)

  

【正文】 更換項(xiàng)目總工沒(méi)有獲得兩總部書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。根據(jù)考評(píng)結(jié)果,在一年中取得一次“優(yōu)秀”等級(jí)且沒(méi)有“不合格”等級(jí)的單位在下年度武漢地鐵項(xiàng)目招標(biāo)中資格預(yù)審免檢。特此通知 二〇一二年十月二十四日主題詞:地鐵集團(tuán) 印發(fā) 合同履約考評(píng) 管理辦法 通知武漢地鐵集團(tuán)有限公司辦公室 2012年10月19日印發(fā)共印120份武漢地鐵集團(tuán)合同履約考評(píng)管理辦法為加快推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè),規(guī)范參建單位合同履約行為,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施有效的管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,依據(jù)《市城建重點(diǎn)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于政府投資城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)行預(yù)選承包商的意見(jiàn)》(武城重[2008]2號(hào))文件,特制定本辦法。若一個(gè)單位參與多個(gè)合同標(biāo)段,則取其各標(biāo)段中最低分為該單位最終得分;若有聯(lián)合體的標(biāo)段,按聯(lián)合體考核評(píng)分分別計(jì)入各單位得分,仍取其各標(biāo)段中最低分為該單位最終得分。《武漢地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評(píng)細(xì)則》。每半年將建設(shè)事業(yè)總部的《質(zhì)量處罰通知單》匯總一次,凡被處罰在500元—1000元(含1000元)的標(biāo)段,每次扣1分;凡被處罰在1000元以上的,每次扣2分;扣滿16分為止。如果分包施工單位出現(xiàn)質(zhì)量、安全事故,總包單位必須承擔(dān)責(zé)任。具體分配如下:項(xiàng)目總監(jiān)、監(jiān)理工程師到崗情況(滿分20分)(1)監(jiān)理單位的項(xiàng)目總監(jiān)與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的,得8分;更換項(xiàng)目總監(jiān)的,以建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)總部(以下簡(jiǎn)稱兩總部)書(shū)面批準(zhǔn)為依據(jù),得6分;如果沒(méi)有獲得兩總部書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。(2)合同執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的施工標(biāo)段出現(xiàn)較大安全責(zé)任事故(是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故),或重大安全責(zé)任事故,整個(gè)合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評(píng),三年內(nèi)不能參加武漢地鐵項(xiàng)目投標(biāo)。(2)監(jiān)測(cè)單位的注冊(cè)測(cè)量工程師等專業(yè)人員與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的,得6分;更換注冊(cè)測(cè)量工程師等專業(yè)人員在40%及以內(nèi)經(jīng)兩總部書(shū)面批準(zhǔn)的,得24分;更換監(jiān)測(cè)工程師在40%及以上或未經(jīng)兩總部書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。(3)遇監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,既未及時(shí)分析上傳數(shù)據(jù),又未主動(dòng)與監(jiān)理、業(yè)主溝通,且出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患或險(xiǎn)情等,每次扣罰5分,扣滿20分為止。服務(wù)質(zhì)量情況(滿分27分)(1)及時(shí)收集、整理項(xiàng)目建設(shè)各時(shí)期、各階段的工作底稿和其他相關(guān)資料,并分類別相應(yīng)歸檔的,得8分;工作底稿和相關(guān)資料未及時(shí)收集、分類歸檔的,得46分;沒(méi)有收集任何資料的,得0分。在一年中連續(xù)兩次考評(píng)結(jié)果為不合格的單位,納入公司工程項(xiàng)目不誠(chéng)信行為記錄,記錄影響期為1年,在下年度武漢地鐵項(xiàng)目招標(biāo)中資格預(yù)審不予通過(guò)。合同執(zhí)行過(guò)程中因設(shè)計(jì)原因?qū)е鲁霈F(xiàn)特別重大質(zhì)量事故(特別重大質(zhì)量事故指發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元及其以上或其他性質(zhì)特別嚴(yán)重的情況),整個(gè)合同執(zhí)行期間不再參加合同履約考評(píng),三年內(nèi)不能參加武漢地鐵項(xiàng)目投標(biāo)。合同履約考評(píng)時(shí),初詳勘階段考評(píng)原則是:對(duì)只做初勘工作的,按初勘工作考評(píng);已完成初勘工作進(jìn)入詳勘工作但詳勘工作尚未完成的,按初勘工作考評(píng);既完成了初勘又完成了詳勘的,初勘及詳勘滿分各為10分;只做詳勘工作的,按詳勘工作考評(píng)。(2)預(yù)警單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的,得4分;更換技術(shù)負(fù)責(zé)人獲得質(zhì)量安全部書(shū)面批準(zhǔn)的,得2分;更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人沒(méi)有獲得書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。(2)遇監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,在及時(shí)分析上傳的前提下,主動(dòng)與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得10分;未督促監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)上傳、或未對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及時(shí)進(jìn)行分析,或未及時(shí)主動(dòng)與監(jiān)理、業(yè)主取得溝通的,得37分。包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)制、保密制、印章管理制,根據(jù)制度建立及執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)分,最多得6分。(3)每次考評(píng)隨機(jī)選取三名公司評(píng)標(biāo)專家,對(duì)招標(biāo)代理單位服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)分,得03分。(5)招標(biāo)程序(4分)發(fā)布招標(biāo)公告是否準(zhǔn)確及時(shí),得02分;資格預(yù)審、看現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前會(huì)、答疑書(shū)、開(kāi)評(píng)標(biāo)是否嚴(yán)格按國(guó)家及省市相關(guān)規(guī)定,得02分。(4)項(xiàng)目工作人員出勤率100%的,得3分;出勤率85%以上的,得2分;出勤率不足85%的,不得分。(3)每周定期編制安全預(yù)警周報(bào)及安全巡查周報(bào),質(zhì)量較高得5分;質(zhì)量不高得23分;未及時(shí)編制得0分。若一個(gè)預(yù)警單位參與多個(gè)合同標(biāo)段,則取預(yù)警合同標(biāo)段中最低分為該單位最終得分。(2)勘察單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的,得4分;更換技術(shù)負(fù)責(zé)人且經(jīng)過(guò)二部一辦書(shū)面批準(zhǔn)的,得3分;更換技術(shù)負(fù)責(zé)人沒(méi)有獲得二部一辦書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。設(shè)計(jì)工作會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)及相關(guān)單位反饋意見(jiàn)(滿分24分)(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人按要求參加總包單位設(shè)計(jì)例會(huì)、設(shè)計(jì)監(jiān)理例會(huì)、設(shè)計(jì)例會(huì)、工程技術(shù)會(huì)議、方案匯報(bào)、專題會(huì)議,人員到齊的,得10分;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人每缺席一次會(huì)議的,扣2分(以會(huì)議簽到、會(huì)議紀(jì)要為準(zhǔn));扣滿10分為止。若一個(gè)工程造價(jià)控制咨詢單位同時(shí)參與多項(xiàng)任務(wù),則取其各項(xiàng)任務(wù)中最低分為該單位最終得分。管理制度建立及執(zhí)行情況(滿分10分)(1)管理制度建立及完善情況,得04分。(4)對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置范圍、數(shù)量以及監(jiān)測(cè)頻率和周期不能滿足合同或工程施工需要,且出現(xiàn)質(zhì)量、安全隱患或險(xiǎn)情等,每次扣罰5分,扣滿20分為止。第一條 本細(xì)則評(píng)分對(duì)象為參與武漢地鐵建設(shè)的全部第三方監(jiān)測(cè)單位,以第三方監(jiān)測(cè)合同標(biāo)段為單元,各條線綜合一起評(píng)分。(2)填寫(xiě)監(jiān)理日志、總監(jiān)每月審核的,得5分;填寫(xiě)監(jiān)理日志,但總監(jiān)未及時(shí)審核的,得3分;缺少監(jiān)理日志5篇以內(nèi)的(含5篇),得2分;缺少監(jiān)理日志達(dá)5篇以上的,得0分。 附件2武漢地鐵監(jiān)理單位合同履約考評(píng)評(píng)分細(xì)則為加快推進(jìn)武漢市軌道交通建設(shè),規(guī)范監(jiān)理單位合同履約行為,對(duì)監(jiān)理合同項(xiàng)目部實(shí)施有效的管理,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,提高工程建設(shè)管理水平,確保實(shí)現(xiàn)安全、工期、質(zhì)量、投資控制等建設(shè)目標(biāo),特制定本細(xì)則。農(nóng)民工上崗培訓(xùn)及工資支付、員工保險(xiǎn)辦理、工程專業(yè)分包審批備案(滿分11分)(1)農(nóng)民工上崗培訓(xùn)達(dá)到100%,得2分;上崗培訓(xùn)在85%(含)以上,得1分;上崗培訓(xùn)在85%以下,得0分。工程進(jìn)度進(jìn)展情況(滿分20分)(1)將兩總部每月下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃完成情況每半年匯總一次,半年內(nèi)完成工程進(jìn)度計(jì)劃和形象進(jìn)度的100%及以上,得20分;半年內(nèi)完成工程進(jìn)度計(jì)劃在60%(含)100%之間的,以其工程進(jìn)度計(jì)劃完成率A%乘以20,即得施工單位得分為20*A%;半年內(nèi)完成工程進(jìn)度計(jì)劃在60%以下的,得8分?!段錆h地鐵第三方監(jiān)測(cè)單位合同履約考評(píng)評(píng)分細(xì)則》。三、考評(píng)方式由建設(shè)事業(yè)總部或土地綜合開(kāi)發(fā)事業(yè)總部(以下簡(jiǎn)稱兩總部)、質(zhì)量安全部、總工辦、紀(jì)監(jiān)審計(jì)室、合約法規(guī)部等有關(guān)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng),原則上每半年一次,綜合評(píng)分排序。(四)公司相關(guān)管理規(guī)定。七、附則該《辦法》經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)并正式行文,執(zhí)行之日起,原《武漢地鐵集團(tuán)合同履約考評(píng)管理辦法》(武地鐵〔2011〕381號(hào))、原《工程造價(jià)控制咨詢服務(wù)單位合同履約考評(píng)細(xì)則(試行)》(武地鐵【2011】474號(hào))、原《武漢地鐵設(shè)計(jì)單位合同履約考評(píng)細(xì)則(試行)》(武地鐵【2011】551號(hào))、原《武漢地鐵勘察單位合同履約考評(píng)細(xì)則(試行)》(武地鐵【2011】552號(hào))、原《武漢地鐵安全預(yù)警單位合同履約考評(píng)細(xì)則》(武地鐵【2012】71號(hào))廢止。(2)有組織機(jī)構(gòu)但管理制度不完善的,得13分。甲供、甲控材料使用及配合情況(滿分8分)(1)根據(jù)兩總部資料,及時(shí)支付甲供材料貨款的施工單位,得5分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)20%以內(nèi)(含20%)的施工單位,得3分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)20%40%(含40%)的施工單位,得1分;拖后延誤支付甲供材料貨款占應(yīng)支付數(shù)40%以上的施工單位,得0分。(3)在考評(píng)期間本合同標(biāo)段在武漢市建委網(wǎng)站《武漢建設(shè)》黑紅榜中獲得紅榜的,得3分;在考評(píng)期間本合同標(biāo)段在武漢市建委網(wǎng)站《武漢建設(shè)》黑紅榜中獲得黑榜的,扣罰3分。(2)監(jiān)理單位自設(shè)員工食堂開(kāi)伙,床鋪等生活用品配備齊全的,得6分;監(jiān)理單位工作人員均在外就餐,床鋪等生活用品配備齊全的,得6分;監(jiān)理單位在所監(jiān)理的施工單位搭伙,及時(shí)支付伙食費(fèi),床鋪等生活用品配備齊全的,得4分;監(jiān)理單位在所監(jiān)理的施工單位搭伙,未及時(shí)支付伙食費(fèi),得0分;床鋪等生活用品配備不全的,得0分。第三條 監(jiān)理單位綜合考評(píng)原則上每半年進(jìn)行一次,每次評(píng)分前,由監(jiān)理單位整理上報(bào)資料,同時(shí)兩總部會(huì)同紀(jì)監(jiān)審計(jì)室、合約法規(guī)部、總工辦、質(zhì)量安全部等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)比,由兩總部將考評(píng)結(jié)果上報(bào)公司批準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)布置、數(shù)量,監(jiān)測(cè)內(nèi)容以及監(jiān)測(cè)頻率情況(滿分20分)(1)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置范圍、數(shù)量滿足合同和工程施工需要的,得6分;監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置范圍、數(shù)量不能滿足合同和工程施工需要的,得24分。具體分配如下:項(xiàng)目主要人員到崗情況(滿分30分)(1)工程造價(jià)控制咨詢服務(wù)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與投標(biāo)文件相符、沒(méi)有更換的,得10分;更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的(以公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)室書(shū)面批準(zhǔn)為依據(jù)),得7分;如果沒(méi)有獲得公司紀(jì)監(jiān)審計(jì)室書(shū)面批準(zhǔn)的,得0分。廉政協(xié)議執(zhí)行情況(滿分8分)(1)遵守甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議,沒(méi)有違法違紀(jì)行為,得5分;有違反甲乙雙方簽訂的廉政協(xié)議相關(guān)條款的,不得分。限額設(shè)計(jì)執(zhí)行情況(滿分4分)(1)招標(biāo)圖設(shè)計(jì)達(dá)到招標(biāo)深度,招標(biāo)圖概算準(zhǔn)確,其概算結(jié)果控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)(不含外部因素),得1分;否則得0分; (2)施工圖設(shè)計(jì)階段,施工圖預(yù)算總額和招標(biāo)圖概算總額控制在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算總額范圍內(nèi)(不含外部因素),得1分;若超出該范圍,得0分;(3)招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙工程量、招標(biāo)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)工程量清單與招標(biāo)設(shè)計(jì)概算中的工程量三者相符,得1分;否則得0分;(4)方案變化、設(shè)計(jì)變更審批手續(xù)齊備,編制了完整的施工圖預(yù)算
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