【正文】 5日。村級有重大經(jīng)濟問題發(fā)生時，縣農(nóng)經(jīng)局可直接進行審計。第二十七條：年終代發(fā)獎勵工資制度村干部獎勵工資年終由財政所代發(fā)，對及時報賬、張榜的村由財政所按黨委政府規(guī)定的時間按時發(fā)放，對沒有按照各項工作制度要求報賬的，找出原因，積極整改，再給予補發(fā)。第二十四條：對于嚴重違規(guī)違紀違法且又屢教不改的，是村黨組織成員的，按黨內(nèi)的有關規(guī)定處理；是村兩委班子成員的，應責令其辭職，不辭職的應啟動罷免程序；構成犯罪的依法追究刑事責任。第十七條：財務公開的形式。（二）村民參與民主理財享有下列權利。500人一下的村，招待費不超過500元/年；500—1000人的村，招待費不超過1000元/年。國家征用土地補償費，固定資產(chǎn)折舊費、上級撥入的補助資金、救濟金及其他收入。堅持村集體資金所有權不變，使用權不變，受益權不變，確保村級資金使用合法、規(guī)范、有效、節(jié)約。四、組織領導(一)統(tǒng)一思想，提高認識。二、基本原則：村級集體資金所有權不變，確保村級集體資金不被平調(diào)；村級集體資金使用權不變，確保村級集體資金不被挪用和侵占；村集體財務審批權不變，由鄉(xiāng)政府負責監(jiān)督把關。第二階段：組織實施階段（8月26日—9月6日）。（三）各村要高度重視，迅速擺上議事日程。五統(tǒng)：統(tǒng)一在信用社開設賬戶、統(tǒng)一規(guī)范賬冊憑證和報賬程序、統(tǒng)一會計核算和憑證審核、統(tǒng)一管理會計檔案、統(tǒng)一村務公開時間和內(nèi)容。（一）一次性開支1000元以下的由村支書和村主任共同審批；1000—5000元的經(jīng)村民主理財小組討論同意后，村支書和村主任共同審批；超過5000元以上的大額開支，以及下列開支事項必須經(jīng)村民主理財小組簽字，報經(jīng)管站領導審核，報鄉(xiāng)主要領導批準后執(zhí)行。（三）村集體公益事業(yè)等用工的，以義務工為主，確需雇工的，每個工原則上不超過30元，出工人員花名冊、出工報酬等事項必須張榜公布，做到公開、公正、公平，不得搞“人情工”。張榜后，村主要負責人要接待群眾質(zhì)詢，解釋群眾提出的質(zhì)疑、聽取群眾的意見和建議。在審計中發(fā)現(xiàn)問題，在審計報告中應提出處理意見報鄉(xiāng)政府批準，通知被審計單位，并向被審計單位的全體成員或成員代表公布。第二十八條：農(nóng)村財務管理納入年終考核鄉(xiāng)黨委政府與各村簽訂責任狀，對所轄村出現(xiàn)收入不入賬、坐收坐支、搞體外循環(huán)，出現(xiàn)吊賬、懸賬、無頭賬，或因財務問題引發(fā)群體上訪等情況的，一年內(nèi)出現(xiàn)一起，取消村評先選優(yōu)資格，取消管區(qū)年終獎勵。第二十三條：依據(jù)《山東省集體資產(chǎn)管理條例》違反本辦法規(guī)定，利用職權非法確定承包人，壓價發(fā)包或者低價出租集體資產(chǎn)的，由鄉(xiāng)政府責令限期糾正；造成經(jīng)濟損失的，應依法予以補償，并且對直接責任人處以造成經(jīng)濟損失金額10%的罰款；截留、挪用、貪污、平調(diào)、私分等非法侵占農(nóng)村集體資產(chǎn)的對直接責任人處以造成經(jīng)濟損失金額50%的罰款，構成犯罪的依法追究刑事責任。（七）群眾要求公開的其他事項。民主理財小組擁有財務審議權、財務監(jiān)督權和對不符合規(guī)定開支的否決權。外出開會，參觀學習者，確需就餐的，按每餐每人每天15元以內(nèi)的標準報銷，因招商引資接待來賓的村，本著節(jié)約的原則就儉招待。村集體收入主要來源是：按有關規(guī)定向部分農(nóng)民收取的公益事業(yè)金，經(jīng)村民大會或村民代表會討論通過的“一事一議”資金，各種承包費收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入、其他集體收入。村級財務實行“代理制”。六是制定村級財務管理實施辦法和會計核算考勤、考核、獎懲辦法；會計核算中心與各村簽訂村財務代理協(xié)議