【正文】 點控制管理，特種設備安全管理負責人負責控制管理，各專業(yè)職能部門及特種設備安全管理員根據(jù)職責分工具體落實。對存在重大安全風險的工作場所和崗位，要設置明顯警示標志，并強化危險源監(jiān)測和預警?！?風險等級對照表判定方法管控級別重大風險較大風險一般風險低風險低風險采用風險矩陣（LS）法1級2級3級4級5級風險色度紅色橙色黃色藍色藍色BB附　錄　B （資料性附錄）安全檢查表法（SCL）　 方法概述依據(jù)特種設備相關的法律、法規(guī)、安全技術規(guī)范和標準，對特種設備及其作業(yè)過程中潛在危險有害因素進行判別檢查。2級高度危險1516采取緊急措施降低風險，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估。4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力50萬元以上行業(yè)內、省內影響壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以上1萬人以下轉移的；電梯轎廂滯留人員2小時以上的；起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；；大型游樂設施高空滯留人員1小時以上12小時以下的；3不符合上級公司或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失、慢性病1萬元以上地區(qū)影響壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成500人以下轉移的；電梯轎廂滯留人員2小時以下的；；大型游樂設施高空滯留人員1小時以下的。評價級別：運用風險評價方法以及重大風險確定原則，確定的風險等級?！?使用單位應當主動根據(jù)以下情況變化，及時更新風險信息：—— 國家、地方和行業(yè)相關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準發(fā)生變化所引起風險程度的改變；—— 同類型風險點或者相關行業(yè)發(fā)生事故災害，對事故、事件或其他信息有新的認識；—— 組織機構或管理體系發(fā)生重大調整；—— 風險點周邊環(huán)境發(fā)生較大變化；—— 工藝系統(tǒng)或工作條件改變；—— 設備的結構、控制系統(tǒng)、重要材料改變；—— 新辨識出的危險源；—— 風險程度或者風險控制措施變化。　 操作難度大、技術含量高、風險等級高、可能導致嚴重后果的風險點應重點進行管控。　 風險等級　 風險點的風險等級是以本臺（套）特種設備或充裝活動的全部危險源中辨識結果最高的等級確定；危險源的風險等級是利用風險評價方法來進行判定?！?危險源辨識時，使用單位應當貫徹特種設備安全管理“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”和正確操作、精心維護的要求，充分考慮危害因素的根源和性質。4　 4　基本要求　 系統(tǒng)管理使用單位應當按本細則實施特種設備危險源辨識、風險評價和風險分級管控，其所屬的行業(yè)、領域已將特種設備確定為風險點的，也應當符合本細則風險分級管控的要求。注3： 氣瓶的使用單位一般是指充裝單位，車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是產(chǎn)權單位。引??言本標準依據(jù)特種設備相關法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術規(guī)范規(guī)定及山東省地方標準《安全生產(chǎn)風險分級管控體系通則》的要求，借鑒和吸收國際、國內風險管理相關標準、現(xiàn)代安全管理理念和特種設備安全風險管理技術和經(jīng)驗，融合職業(yè)健康安全管理體系及安全生產(chǎn)標準化等相關要求，結合山東省特種設備使用管理現(xiàn)狀編制而成。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件?！√胤N設備安全管理員 special equipment safety administrator特種設備安全管理員是指具體負責特種設備使用安全管理的人員?！?編寫體系文件使用單位應建立特種設備安全風險分級管控制度，編制危險源辨識和風險評價作業(yè)指導書，確定風險識別、評價方法及風險等級判定標準。通常表現(xiàn)為爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控、故障或者受困（滯留）等?！?風險控制措施使用單位應依據(jù)DB 37/T 2882規(guī)定的風險控制措施類別和基本原則，結合設備特點制定風險控制措施。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施，并根據(jù)需求為降低風險制定目標、指標、管理方案或配給資源、限期治理，直至風險降至可接受或可容許程度后才能開始或繼續(xù)工作。6　 文件管理使用單位應完整保存體現(xiàn)風險管控過程的記錄資料，并分類建檔管理。包括編制安全檢查表、進行危險源辨識等步驟。3級顯著危險912可考慮建立目標、建立操作規(guī)程，加強培訓及溝通。　 事件后果嚴重性（S）判別準則等級法律、法規(guī)及其他要求人員直接經(jīng)濟損失企業(yè)形象其他5違反法律、法規(guī)和標準死亡100萬元以上重大國際影響鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成1萬人以上5萬人以下轉移的；起重機械整體傾覆的；客運索道、大型游樂設施高空滯留人員12小時以上的。、L、S、R值：表內L、S、R的取值參照附錄C。　 編制風險分級管控清單　 使用單位應在每一輪危險源辨識和風險評價后，編制包括全部風險點各類風險信息的風險分級管控清單（），逐級匯總、評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓，并按規(guī)定及時更新?！?風險分級管控應遵循風險越高，管控層級越高的原則；上一級負責管控的風險，下一級應同時負責管控，并逐級落實具體措施。）　 風險判定準則的制定應結合特種設備的安全管理要求，并應當同時充分考慮以下要求：—— 有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術規(guī)范、技術標準；—— 本單位的安全管理、技術標準；—— 本單位的安全生產(chǎn)方針和目標等；—— 相關方的訴求等?！?危險源辨識分析　 危險源辨識　 危險源辨識是識別使用單位特種設備風險點內所有涉及的危害因素，并確定每個危害因素特性的過程。其中，根源是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實體；狀態(tài)是指設備的狀態(tài)、使用介質和環(huán)境的狀態(tài)等；行為是指決策人員、管理人員以及作業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。注2： 電梯使用管理單位，按照以下方式確定：a) 自行管理的，所有權人為電梯使用管理單位；b) 委托物業(yè)服務單位或者其他單位管理的，受委托方為電梯使用管理單位；c) 新安裝電梯未移交給所有權人的，項目建設單位為電梯使用管理單位；d) 出租、出借配有電梯的場所的，出租、出借合同應當約定電梯使用管理單位；未約定的，出租、出借方為電梯使用管理單位。本標準主要起草人：郭懷力、徐寧、張波、鄭琿、王黎明、艾建波、徐