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3078特種設(shè)備安全風(fēng)險分級管控體系細(xì)則-免費(fèi)閱讀

2025-05-12 06:51 上一頁面

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【正文】 4級輕度危險48可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書但需定期檢查。極不可能發(fā)生事故或事件?!?安全檢查表編制依據(jù)編制依據(jù)包括:—— 特種設(shè)備有關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定;—— 國內(nèi)外事故案例和企業(yè)以往事故情況;—— 系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施;—— 分析人員的經(jīng)驗(yàn)和可靠的參考資料;—— 有關(guān)研究成果,同行業(yè)或類似行業(yè)檢查表等。現(xiàn)有控制措施:應(yīng)涵蓋工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置等五個方面。至少應(yīng)包括風(fēng)險分級管控制度、安全檢查表分析(SCL+LS)評價記錄以及風(fēng)險分級管控清單等內(nèi)容的文件化成果;涉及紅色(1級)、橙色(2級)風(fēng)險時,其辨識、評價過程記錄,風(fēng)險控制措施及其實(shí)施和改進(jìn)記錄等,應(yīng)單獨(dú)建檔管理?!?非法生產(chǎn)的;—— 超過設(shè)計壽命的;—— 發(fā)生過特種設(shè)備事故的;—— 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門認(rèn)定為重大危險源的。3級顯著危險需要控制整改?!?存在缺失、失效的狀況,應(yīng)制定落實(shí)改進(jìn)措施,有效管控風(fēng)險?!?風(fēng)險控制措施應(yīng)從工程技術(shù)(或工程控制)措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個體防護(hù)、應(yīng)急處置等方面識別并評估現(xiàn)有控制措施的有效性。(附錄C中人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失情況僅供參考,可根據(jù)各使用單位風(fēng)險可接受程度進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整?!?危險源引發(fā)的后果,包括人身傷害、人員被困、財產(chǎn)損失、停工、違法、影響商譽(yù)、工作環(huán)境破壞、環(huán)境污染等?!?對于移動式壓力容器充裝和氣瓶充裝作業(yè),充裝單位應(yīng)建立包括風(fēng)險點(diǎn)(充裝作業(yè))名稱、作業(yè)活動內(nèi)容、崗位/地點(diǎn)、活動頻率等基本信息的《風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬充裝作業(yè)》()。編制風(fēng)險點(diǎn)登記臺賬、安全檢查表分析(SCL+LS)評價記錄、風(fēng)險分級管控清單等有關(guān)記錄文件。危險源可稱為危險有害因素,分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四類?!★L(fēng)險 risk風(fēng)險是指生產(chǎn)安全事故或健康損害事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。注1: 單位包括公司、子公司、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體等具有法人資格的單位和具有營業(yè)執(zhí)照的分公司、個體工商戶等。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:山東省特種設(shè)備協(xié)會。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:郭懷力、徐寧、張波、鄭琿、王黎明、艾建波、徐文廣、董彬、郭繼生、王海燕、趙路寧、李繼東、劉洪勤、魏春河、蘇敏、李濤、張利紅、高建、謝清德、田家鵬、賈萬里、韓孜君、佟永帥、熊興榮。TSG 032015 特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理導(dǎo)則TSG 082017 特種設(shè)備使用管理規(guī)則TSG R40012006 氣瓶充裝許可規(guī)則TSG R40022011 移動式壓力容器充裝許可規(guī)則TSG ZF0012006 安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程DB37/T 28822016 安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系通則國家質(zhì)檢總局《關(guān)于修訂特種設(shè)備目錄的公告》(2014年第114號)3  術(shù)語與定義DB37/T 28822016界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。注2: 電梯使用管理單位,按照以下方式確定:a) 自行管理的,所有權(quán)人為電梯使用管理單位;b) 委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他單位管理的,受委托方為電梯使用管理單位;c) 新安裝電梯未移交給所有權(quán)人的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用管理單位;d) 出租、出借配有電梯的場所的,出租、出借合同應(yīng)當(dāng)約定電梯使用管理單位;未約定的,出租、出借方為電梯使用管理單位??赡苄?,是指事故(事件)發(fā)生的概率。其中,根源是指具有能量或產(chǎn)生、釋放能量的物理實(shí)體;狀態(tài)是指設(shè)備的狀態(tài)、使用介質(zhì)和環(huán)境的狀態(tài)等;行為是指決策人員、管理人員以及作業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為?!?實(shí)施全員培訓(xùn)使用單位應(yīng)制定風(fēng)險分級管控培訓(xùn)計劃,并納入本單位年度安全培訓(xùn)計劃,分層次、分階段組織員工培訓(xùn)學(xué)習(xí),使其掌握本單位風(fēng)險類別、危險源辨識和風(fēng)險評價的方法、風(fēng)險評價結(jié)果、風(fēng)險管控措施,并保留培訓(xùn)記錄?!?危險源辨識分析  危險源辨識  危險源辨識是識別使用單位特種設(shè)備風(fēng)險點(diǎn)內(nèi)所有涉及的危害因素,并確定每個危害因素特性的過程?!?危險源辨識的方法  使用單位應(yīng)按照特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)確定的辨識方法,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏。)  風(fēng)險判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)結(jié)合特種設(shè)備的安全管理要求,并應(yīng)當(dāng)同時充分考慮以下要求:—— 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);—— 本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);—— 本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等;—— 相關(guān)方的訴求等。如果現(xiàn)有控制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險,應(yīng)當(dāng)提出建議或改進(jìn)的控制措施?!?風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高,管控層級越高的原則;上一級負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險,下一級應(yīng)同時負(fù)責(zé)管控,并逐級落實(shí)具體措施。部(處)室級(車間上級單位)應(yīng)引起關(guān)注,負(fù)責(zé)危險源的管理,特種設(shè)備安全管理員負(fù)責(zé)控制管理,所屬車間具體落實(shí);應(yīng)制定管理制度、規(guī)定進(jìn)行控制,努力降低風(fēng)險,在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施降低風(fēng)險措施。  編制風(fēng)險分級管控清單  使用單位應(yīng)在每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后,編制包括全部風(fēng)險點(diǎn)各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單(),逐級匯總、評審、修訂、審核、發(fā)布、培訓(xùn),并按規(guī)定及時更新。7  分級管控的效果通過風(fēng)險分級管控體系建設(shè),應(yīng)至少在以下方面有所改進(jìn):—— 每一輪風(fēng)險辨識和評價后,應(yīng)使原有管控措施得到改進(jìn),或者通過增加新的管控措施提高安全可靠性;—— 員工對所從事崗位的風(fēng)險有更充分的認(rèn)識,安全技能和應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提高;—— 保證風(fēng)險控制措施持續(xù)有效的制度得到改進(jìn)和完善,風(fēng)險管控能力得到加強(qiáng);—— 根據(jù)改進(jìn)的風(fēng)險控制措施,完善隱患排查項(xiàng)目清單,使隱患排查工作更有針對性;—— 特種設(shè)備風(fēng)險得到有效管控,使用安全得到有效保障。、L、S、R值:表內(nèi)L、S、R的取值參照附錄C?!?編制安全檢查表編制工作包括:—— 確定編制人員:包括特種設(shè)備安全管理員、作業(yè)人員等各方面人員;—— 熟悉設(shè)備及其相關(guān)工藝系統(tǒng)和作業(yè)活動:包括設(shè)備及相關(guān)工藝系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施;—— 收集資料:收集有關(guān)特種設(shè)備安全法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、制度及設(shè)備及相關(guān)工藝系
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